Нормативно-правовые акты к семинарскому занятию

1.«Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ», 03.03.2014, № 9, ст. 851, «Собрание законодательства РФ», 14.04.2014, № 15, ст. 1691.

2.Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 № 3-ФКЗ (ред. от 07.03.2005) «О чрезвычайном положении» // «Парламентская газета», № 99, 01.06.2001, «Российская газета», № 105, 02.06.2001, «Собрание законодательства РФ», 04.06.2001, № 23, ст. 2277.

3.Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 года № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» (в ред. от 24.04.2008 г.) // «Парламентская газета», № 117, 30.06.2004, «Российская газета», № 137-д, 30.06.2004, «Собрание законодательства РФ», 05.07.2004, № 27, ст. 2710.

4.Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в ред. от 02.05.2012) // «Парламентская газета», № 110-111, 15.06.2002, «Российская газета», № 106, 15.06.2002, «Собрание законодательства РФ», 17.06.2002, № 24, ст. 2253.

5.Глава 19. «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина» / «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 28.12.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 03.01.2014) «Собрание законодательства РФ», 17.06.1996, № 25, ст. 2954, «Российская газета», № 113, 18.06.1996, № 114, 19.06.1996, № 115, 20.06.1996, № 118, 25.06.1996.

6.Глава 25. «Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» и Глава 26. «Производство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан российской федерации» / «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // «Собрание законодательства РФ», 18.11.2002, № 46, ст. 4532, «Парламентская газета», № 220-221, 20.11.2002, «Российская газета», № 220, 20.11.2002.

7.Глава 5. Административные правонарушения, посягающие на права граждан / «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 28.12.2013) (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.01.2014) // «Российская газета», № 256, 31.12.2001, «Парламентская газета», № 2-5, 05.01.2002, «Собрание законодательства РФ», 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1.

8.Закон СССР от 27.12.1990 № 1869-1 «О всенародном голосовании (референдуме СССР)» // «Ведомости СНД СССР и ВС СССР», 1991, № 1, ст. 10. Введен в действие в соответствии с Постановлением СНД СССР от 27.12.1990 № 1870-1 (Фактически утратил силу на территории Российской Федерации в связи с принятием Федерального конституционного закона от 10.10.1995 № 2-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»).

9.Конституции и уставы субъектов Российской Федерации.

10.Законодательство субъектов Российской Федерации о проведении референдумов.

СЕМИНАР 18

Президент Российской Федерации: конституционно-правовой статус

Вопросы для обсуждения

1.Институт президентства в России: история становления.

2.Политико-правовая природа и конституционно-правовой статус Президента РФ.

3.Требования и цензы, предъявляемые к кандидату на должность Президента Российской Федерации

4.Порядок и срок объявления и проведения выборов Президента РФ.

5.Порядок выдвижения кандидатов в президенты, их избрание и вступление в должность Президента Российской Федерации.

6.Конституционные функции Президента Российской Федерации.

7.Конституционные полномочия Президента Российской Федерации.

8.Акты, издаваемые Президентом Российской Федерации: порядок принятия публикации.

9.Случаи и порядок прекращения полномочий Президента Российской Федерации.

10.Порядок отрешения Президента Российской Федерации от должности.

Контрольные вопросы и задания

1.К какой ветви государственной власти (законодательной, исполнительной, судебной) относится Президент Российской Федерации.

2.Назовите конституционные «сдержки и противовесы» в отношениях Президента Российской Федерации с палатами Федерального Собрания Российской Федерации.

3.Могут ли Указы Президента Российской Федерации иметь силу закона? Приведите примеры.

4.Почему «вето» Президента Российской Федерации на федеральные законы носит «отлагательный» характер?

5.Что представляет собой «система обеспечения деятельности Президента Российской Федерации».

6.Каков статус Администрации Президента Российской Федерации в системе органов государственной власти?

Нормативно-правовые акты к семинарскому занятию

1.Закон РСФСР от 24.04.1991 N 1098-1 «О Президенте РСФСР»

2.«Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ», 03.03.2014, № 9, ст. 851, «Собрание законодательства РФ», 14.04.2014, № 15, ст. 1691.

3.Федеральный закон от 12.02.2001 № 12-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи» // «Собрание законодательства РФ», 12.02.2001, № 7, ст. 617, «Парламентская газета», № 30, 15.02.2001, «Российская газета», № 32-33, 15.02.2001.

4.Федеральный закон от 10 января 2003 года № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» (в ред. от 02.05.2012) // «Собрание законодательства РФ», 13.01.2003, № 2, ст. 171, «Парламентская газета», № 8-9, 16.01.2003, «Российская газета», № 6, 16.01.2003.

5. Постановление Конституционного Суда РФ от 11.07.2000 N 12-П "По делу о толковании положений статей 91 и 92 (часть 2) Конституции Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий Президента Российской Федерации в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия"

6.Указ Президента РФ от 13.05.2000 № 849 (ред. от 02.02.2013) «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» // «Собрание законодательства РФ», 15.05.2000, № 20, ст. 2112, «Российская газета», № 92-93, 16.05.2000.

7.Положение о полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе (утв. Указом Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849)

8.Постановление Конституционного Суда РФ от 11 июля 2000 г. № 12-П «По делу о толковании положений статей 91 и 92 (часть 2) Конституции Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий Президента Российской Федерации в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия».

9.Постановление Конституционного Суда РФ от 6 июля 1999 г. № 10-П «По делу о толковании положений статьи 92 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации»

10.Определение Конституционного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. № 134-О «По делу о толковании статьи 81 (часть 3) и пункта 3 раздела второго «Заключительные и переходные положения» Конституции Российской Федерации»

СЕМИНАР 19

Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

Вопросы для обсуждения

1.Совет Федерации – конституционно-правовой статус и его место в системе органов государственной власти.

2.Изменения, происходившие в порядке формирования Совета Федерации на протяжении 1990-х – 2010-х гг.

3.Порядок формирования и состав Совета Федерации по современному законодательству.

4.Нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность и палаты.

5.Срок полномочий членов Совета Федерации.

6.Внутренняя структура Совета Федерации.

7.Председатель Совета Федерации – конституционно-правовой статус и компетенции.

8.Конституционные полномочия, предметы ведения и акты Совета Федерации.

9.Организация работы Совета Федерации, аппарат палаты.

10.Регламент Совета Федерации, его место в системе конституционно-правовых актов.

11.Конституционно-правовой статус члена Совета Федерации и цензы, предъявляемые к кандидатам в члены СФ ФС РФ.

Контрольные вопросы и задания

1.Можно ли считать Совет Федерации «вечной» палатой.

2.Проанализируйте взаимоотношения между Советом Федерации и Президентом РФ относительно назначения и освобождения от должности Генерального прокурора РФ (на примере «дела Скуратова Ю.И.»).

3.Почему в 1993 г. члены Совета Федерации не назначались в него от органов государственной власти субъектов РФ, а избирались всенародным голосованием в регионах?

4.Выскажите аргументы «за» и «против» формирования Совета Федерации путем:

а) всеобщих прямых выборов,

б) по должностному принципу,

в) по представительному принципу (делегирование от органов государственной власти субъектов).