Гражданство Российской Федерации

Вопросы для обсуждения

Занятие 10.

1.Понятие гражданства государства и его признаки.

2.Закон РСФСР о гражданстве 1991 г. – исторические и политические условия его принятия, содержание и значение. Сравнить с действовавшем законом СССР о гражданстве.

3.Принципы российского гражданства.

4.Нормативно-правовое регулирование гражданства Российской Федерации.

5.Основания приобретения гражданства РФ.

6.Общий порядок приобретения гражданства РФ.

7.Приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке.

Занятие 11.

8.Восстановление в гражданстве.

9.Основания и порядок прекращения гражданства Российской Федерации.

10.Условия выхода из гражданства РФ. Ограничения на выход из гражданства.

11.Основания отказа компетентными органами в прекращении гражданства.

12.Гражданство детей и гражданство родителей.

13.Гражданство недееспособных лиц.

14.Государственные органы и должностные лица Российской Федерации, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации.

15.Двойное гражданство: правовое регулирование и особенности правового статуса лица с двойным гражданством.

16.Гражданство субъектов Российской Федерации и соотношение его с общефедеральным гражданством.

Контрольные вопросы и задания

1.В чем разница между гражданством и подданством.

2.Какие документы свидетельствуют о принадлежности лица к российскому гражданству?

3.Действовал ли в советском государстве принцип лишения гражданства? Объясните причины и механизм его реализации (с примерами).

4.Кто такой «апатрид» и «бипатрид»?

5.Чем отличается «принцип крови» от «принципа почвы», и какой из них применяется в Российской Федерации?

6.Допустимо ли иметь второе и последующее гражданство гражданину Российской Федерации?

7.Проанализируйте постановление Конституционного Суда РФ по «делу В.А. Смирнова».

8.За какие уголовно наказуемые деяния (привести конкретные составы преступлений) гражданин Российской Федерации может быть лишен гражданства?

9.В каком порядке в 2014 г. вошли в гражданство РФ бывшие граждане Украины, проживавшие на территории Крыма после вхождения его в состав РФ?

Нормативно-правовые акты к семинарскому занятию

1. Закон СССР от 01.12.1978 N 8497-IX «О гражданстве СССР» // "Ведомости ВС СССР", 1978, N 49, ст. 816

2. Закон СССР от 23.05.1990 N 1518-1 «О гражданстве СССР» // "Свод законов СССР", т. 1, с. 47, 1990 г.; "Ведомости СНД СССР и ВС СССР", 1990, N 23, ст. 435

Закон РФ от 28 ноября 1991 г. № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 6 февраля 1992 г., № 6, ст. 243; «Российская газета» от 6 февраля 1992 г.

4.«Всеобщая декларация прав человека» (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // «Российская газета», № 67, 05.04.1995, «Российская газета», 10.12.1998.

Европейская конвенция о гражданстве» (ETS N 166) (Заключена в г. Страсбурге 06.11.1997) // Россия подписала данный документ (Распоряжение Президента РФ от 06.11.1997 № 456-рп). Документ вступил в силу 1 марта 2000 года.

6.Договор между РФ и Республикой Беларусь от 08.12.1999 «О создании Союзного государства». Договор ратифицирован Федеральным закономот 02.01.2000 № 25-ФЗ. // «Российская газета», № 21, 29.01.2000, «Собрание законодательства РФ», 14.02.2000, № 7, ст. 786, «Бюллетень международных договоров», № 3, 2000.

7.Федеральный закон от 02.01.2000 № 25-ФЗ «О ратификации Договора о создании Союзного государства» // «Российская газета», № 4, 06.01.2000, «Парламентская газета», № 3, 06.01.2000, «Собрание законодательства РФ», 10.01.2000, № 2, ст. 146.

8.«Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ», 03.03.2014, № 9, ст. 851, «Собрание законодательства РФ», 14.04.2014, № 15, ст. 1691.

9.Закон РФ от 28.11.1991 N 1948-1 (ред. от 31.05.2002) «О гражданстве Российской Федерации» // «Ведомости СНД и ВС РФ», 06.02.1992, № 6, ст. 243, «Российская газета», № 30, 06.02.1992.

10.Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «О гражданстве Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 03.06.2002, № 22, ст. 2031, «Парламентская газета», № 104, 05.06.2002, «Российская газета», № 100, 05.06.2002.

11.Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 29.07.2002, № 30, ст. 3032, «Российская газета», № 140, 31.07.2002, «Парламентская газета», № 144, 31.07.2002.

Указ Президента РФ от 14.11.2002 № 1325 (ред. от 04.08.2016) «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 18.11.2002, № 46, ст. 4571, «Российская газета», № 219, 19.11.2002.

13.Постановление Конституционного Суда РФ от 20.12.1995 № 17-П «По делу о проверке конституционности ряда положений пункта «а» статьи 64 Уголовного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.А. Смирнова» // «Собрание законодательства РФ», 01.01.1996, № 1, ст. 54, «Российская газета», № 10, 18.01.1996.

СЕМИНАР 12-13

Государственное (федеративное) устройство Российской Федерации

И ее субъекты

Вопросы для обсуждения

Занятие 12.

1.Понятие и формы государственного устройства зарубежных стран. Классификация форм.

2.Территориально-географические, этнические, экономические и политические предпосылки федерализации государств.

3.Признаки федеративного устройства государства, их виды и классификации.

4.Предпосылки создания и юридическая природа современной Российской Федерации как федеративного государства.

5.Принципы государственного (федеративного) устройства Российской Федерации.

6.Конституционные основы разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации

6.1По Конституции РФ 1993 г.

6.2По Федеративным договорам между Российской Федерацией и субъектами РФ.

Занятие 13.

7.Понятие, признаки, классификация и виды субъектов Российской Федерации.

8.Порядок принятия в состав Российской Федерации нового субъекта. Приведите примеры.

9.Порядок изменения границ субъектов Российской Федерации.

10.Образование в составе Российской Федерации нового субъекта. Приведите примеры последнего десятилетия образования новых субъектов в Российской Федерации.

11.Конституционно-правовой статус республики как субъекта Российской Федерации.

12.Конституционно-правовой статус края и области как субъектов Российской Федерации.

13.Конституционно-правовой статус городов федерального значения как субъектов Российской Федерации.

14.Конституционно-правовой статус автономной области и автономных округов как субъектов Российской Федерации.

15.Конституционно-правовые основы изменения статуса субъектов Российской Федерации.

16.Понятие и правовой статус федерального округа РФ. Его место в системе федеративного устройства.

17.Правовой статус полномочного представителя Президента РФ в федеральном округе.

Контрольные вопросы и задания

1.Поясните содержание и значение трех видов федераций – договорная, конституционная и смешанная. Приведите примеры стран, которые характеризуются этими видами.

2.Можно ли считать современную Российскую Федерацию асимметричной федерацией?

3.В чем суть «принципа федерализма»?

4.Как вы считаете, завершился или нет процесс реформирования Российской Федерации как федеративного государства.

5.Каковы особенности государственного устройства субъектов Российской Федерации?

6.Каков правовой статус закрытого административно-территориального образования в Российской Федерации (ЗАТО)?

7.Чем отличается субъект Российской Федерации от административно-территориальной единицы?

8.Обладают ли субъекты Российской Федерации правом сецессии?

9.Есть ли различие между понятием «автономное образование» и «субъект Федерации».

10.Что относится к исключительному ведению субъектов Российской Федерации (на примере одного из субъектов Российской Федерации)?

11.Тенденция «укрупнения» субъектов Российской Федерации: проблема оптимальных критериев образования нового субъекта.