Свобода массовой информации: правовое регулирование и понятие.

Свобода информации – это основной принцип массово-информационных отношений, провозглашённый Всеобщей Декларацией прав человека, Европейской конвенцией, Международным пактом о гражданских и политических правах и другими различными международно-правовыми актами, а также конституциями многих стран мира.

Свобода массовой информации – это принцип свободы информации. По К РФ свобода массовой информации сводится к отсутствию ограничений в отношении:

· поиска, получения, производства и распространения массовой информации

· учреждения СМИ, владение, пользование и распоряжение ими

· изготовление, приобретение, хранение, эксплуатации, технических устройств и оборудования, сырья и материалов, предназначенных для производства и распространения продукции

· Согласно статье 29 Конституции Российской Федерации:

· Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

· Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

· Никто не может быть принуждён к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

· Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

· Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

· ФЗ«О средствах массовой информации»

· «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации»,

· «О государственной тайне»,

· «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»,

· «О рекламе»,

· «О персональных данных»

· Россия ратифицировала Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод 30 марта 1998 г., включая Статью 10, закрепляющую свободу слова

Ч.2 ст. 29 К РФ устанавливает условия возможного ограничения, содержа прямой запрет в пользовании свободы массовой информации. Данные запреты сформулированы в общем виде; их нарушение влечет за собой ответственность:

· по уголовному законодательству – за публичные призывы к насильственному захвату власти или изменению конституционного строя (ст. 280), за возбуждение национальной, расовой, религиозной вражды (ст. 282), за публичные призывы к развязыванию агрессивной войны (ст. 354).

· Гражданско-правовая ответственность: гражданин в праве требовать опровержения порочащих его честь, достоинство и деловую репутацию сведений (ст. 152)

· По административному законодательству – ответственность за оскорбление религиозных чувств граждан, осквернение почитаемых ими предметов, эмблем (ст. 5.26)

· За злоупотребление свободой слова ответственность предусмотрена Законом «О языках народов РФ» и Законом «О СМИ» - ст.4

Содержание свободы массовой информации.

Право искать информацию состоит в возможности любых субъектов осуществлять поиск интересующих его сведений самостоятельно или с помощью иных лиц. Право на получение информации – это возможность обретения информации в собственность или во владение с целью ее использования или дальнейшей передачи Право на передачу информации – возможность предоставления информации в собственность, пользование конкретным лицам, организациям от себя или иных субъектов. Право на производство информации – возможность по выработке каких-либо индивидуальных или массовых сведений, предназначенных для неограниченного круга лиц.

Право на распространение информации – возможность предоставления информации в собственность, пользование неограниченному кругу лиц от себя или иных субъектов.

Таким образом, свобода массовой информации является основополагающим принципом правового регулирования организаций и деятельности СМИ. Массовая информация представлена свободой мысли и свободой слова, собственно производителями и потребителями которых выступают СМИ. Но свобода мысли и слова не является абсолютной, т.е. свобода МИ имеет свои границы (пределы).

Прядок реализации свободы массовой информации.

Особое значение имеет массовая информация, которая реализуется через информационные агентства и различные СМИ - газеты, журналы и т.д. Ответственная роль и опасность злоупотреблений свободой информации заставляют демократические государства детально определять их правовое положение, порядок создания, деятельности и ликвидации. СМИ часто досаждают правительствам, находятся на острие политической борьбы в обществе, но демократическое государство не может позволить себе избавиться от этого «досадного» фактора, оно ищет поддержки своей политики со стороны общественного мнения не путем запретов, а аргументируя свою позицию в СМИ и официальных изданиях, но никогда не пытается ликвидировать свободную оппозиционную печать, что ведет к гибели самой демократии.

Конституция РФ гарантирует свободу массовой информации. Этот общий принцип открывает дорогу для беспрепятственного создания любым лицом (включая лиц без гражданства и иностранцев) газет и других СМИ и распространения в них любой информации, не затрагивающей государственную тайну. Независимое телевидение и пресса не обязаны согласовывать свои материалы с каким-либо государственным органом (например, с Государственным комитетом РФ по печати), они вправе отбирать информацию, предоставляемую им от госорганов, самостоятельно строить свои отношения с международными информационными агентствами, направлять за рубеж собственных корреспондентов.