Свобода совести и вероисповеданий: правовое регулирование и понятие.

Свобода совести - это свобода морально-этических воззрений человека (что считать добром и злом, добродетелью или подлостью, хорошим или плохим поступком, честным или бесчестным поведением и т. д.). Свобода вероисповедания - это возможность верить в существование какого-то необычного (божественного) существа - самого честного, справедливого, гуманного, думающего о нравственной чистоте каждого из нас, помогающего нам выбрать истинный путь, удерживающего от плохих поступков, настраивающего на помощь ближнему (все это и сближает ее со свободой совести).

Свобода совести и вероисповедания-гарантированные Конституцией РФ (ст. 28) гражданские свободы, относящиеся к основным правам и свободам человека и гражданина и характеризующие одну из сторон правового статуса личности. Конституция РФ использует понятия "свобода совести" и "свобода вероисповеданий" как равнозначные. Наличие в многонациональной РФ различных конфессий, религиозных верований делает эту конституционную норму особенно значимой. Она обеспечивает свободу выбора религии, не стесненную никакими внешними ограничениями. Ее действие связано с действием ст. 13, 14, 29 Конституции РФ. Конституционные гарантии свободы совести и свободы вероисповедания находят развитие в нормах ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".

Свобода совести и вероисповедания подробно регламентируется Федеральным законом о свободе совести и о религиозных объединениях от 26.09.1997 г. №125-Ф. Преамбула закона имеет важное политическое и конституционно-правовое звучание: «Федеральное Собрание РФ, подтверждая право каждого на свободу совести и свободу вероисповедания, а также на равенство перед законом независимо от отношения к религии и убеждений, основываясь на том, что РФ является светским государством, признавая особую роль православия в истории России, в становлении и развитии ее духовности и культуры, уважая христианство, ислам, буддизм, иудаизм и другие религии, составляющие неотъемлемую часть исторического наследия народов России, считая важным содействовать достижению взаимного понимания, терпимости и уважения в вопросах свободы совести и свободы вероисповедания, принимает настоящий Федеральный закон». Никаких юридических преимуществ названные религии не имеют ни друг перед другом, ни перед иными религиями.

Содержание свободы совести и вероисповеданий.

В содержании свободы совести десять элементов:

а) право граждан исповедовать любую религию;

б) право не исповедовать и не признавать никакой религии;

в) право свободно проводить атеистическую пропаганду, не допуская оскорбления религиозных чувств верующих;

г) равноправие граждан независимо от их религиозной принадлежности;

д) равенство всех религий перед законом;

е) свободное отправление религиозных культов, поскольку оно не нарушает общественного порядка и не сопровождается посягательством на личность, честь и достоинство граждан;

ж) недопустимость административного принуждения в отношении исповедания или неисповедания религии;

з) недопустимость культивирования вражды или ненависти в связи с религиозными верованиями;

и) невмешательство государства в дела религии и невмешательство церкви и религиозных организаций в дела государства на основе полного отделения церкви от государства;

к) светский характер всей государственной системы народного образования на основе полного отделения школы от церкви.

Прядок реализации свободы совести и вероисповеданий.

Религиозные объединения обладают следующими признаками: вероисповеданием; совершением богослужений, иных религиозных обрядов и церемоний; обучением религии и религиозным воспитанием своих последователей. Данные объединения создаются в форме либо религиозных групп, либо религиозных организаций. Запрещается создание религиозных объединений в органах государственной власти, других государственных органах, государственных учреждениях и органах местного самоуправления, воинских частях, государственных и муниципальных организациях. Это, однако, не запрещает выделять на их территории места, предназначенные для отправления культа.СП (Своды правил по строительству) 31-103-99

Закон даёт следующее определение религиозной организации - это добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории России, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического Религиозная же группа представляет собой добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. Отсюда следует, что они не могут быть отслежены и учтены государством. Если же участники группы намерены создать из неё организацию, то они обязаны уведомить о создании и начале деятельности таковой органы местного самоуправления. Религиозные группы могут совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, а также осуществлять обучение религии и религиозное воспитание своих последователей. При этом нет возможности проверить их деятельность в виду латентности последней. Помещения и необходимое для деятельности группы имущество предоставляется её участниками.

Для того, чтобы создать религиозную организацию, требуются десять учредителей-граждан РФ, которые могут подтвердить существование своей религиозный группы на протяжении не менее пятнадцати лет, или вхождение в структуру централизованной религиозной организации того же вероисповедания. Подтверждение выдаётся органами местного самоуправления или существующей на территории муниципального образования религиозной организацией. Участниками (учредителями и членами) религиозной организации не могут быть следующие лица:

- иностранный гражданин или апатрид, в отношении которых в установленном законодательством порядке принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации;

- лицо, включенное в перечень в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма";

- религиозная организация, деятельность которой приостановлена в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";

- лицо, в отношении которого вступившим в законную силу решением суда установлено, что в его действиях содержатся признаки экстремистской деятельности.