Гарантии и ограничения свободы массовой информации.

конкретные гарантии свободы СМИ, как уже отмечалось, содержатся в Законе РФ О СМИ. Так, установлено, что государственные органы и общественные объединения обязаны предоставлять сведения о своей деятельности СМИ по запросам редакций и в других формах. Воспрепятствование в какой-либо форме деятельности СМИ (например, незаконное запрещение или приостановление) влечет уголовную, административную или иную ответственность в соответствии с законом. Установлены порядок создания и регистрации СМИ, а также основания для отказа в регистрации или для ликвидации. Деятельность СМИ, в частности, может быть прекращена в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности». В последние годы был введен ряд ограничений деятельности СМИ в целях противодействия терроризму.

Ограничения, связанные с учреждением теле-, видеопрограмм и организаций (юридических лиц), осуществляющих телевещание, в частности, предусматривают, что иностранное юридическое лицо, а равно российское юридическое лицо с иностранным участием, доля (вклад) иностранного участия в уставном (складочном) капитале которого составляет 50% и более, гражданин РФ, имеющий двойное гражданство, не вправе выступать учредителями теле-, видеопрограмм.

Иностранный гражданин, лицо без гражданства и гражданин РФ, имеющий двойное гражданство, иностранное юридическое лицо, а равно российское юридическое лицо с иностранным участием, доля (вклад) иностранного участия в уставном (складочном) капитале которого составляет 50% и более, не вправе учреждать организации (юридические лица), осуществляющие телевещание, зона уверенного приема передач которого охватывает половину и более субъектов РФ либо территорию, на которой проживает половина и более численности населения Российской Федерации.

Злоупотребление свободой массовой информации.

Законом устанавливается недопустимость злоупотребления свободой массовой информации(ст. 4):

не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для призыва к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и целостности государства, разжигания национальной, классовой, социальной, религиозной нетерпимости или розни, для пропаганды войны, а также для распространения передач, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости;

запрещается использованиев теле-, видео-, кинопрограммах, документальных и художественных фильмах, а также в информационных компьютерных файлах и программах обработки информационных текстов, относящихся к специальным средствам массовой информации, скрытых вставок, воздействующих на подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их здоровье;

запрещаются распространениев средствах массовой информации, а также в компьютерных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, за исключением рекламы наркотических средств и психотропных веществ, занесенных в списки II и III в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 3-РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах»[73], в средствах массовой информации, рассчитанных на медицинских и фармацевтических работников, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Способы и средства защиты свободы массовой информации.

Сегодня существует достаточная правовая база для защиты в суде права журналиста на распространение информации и выражение своих взглядов.
Прежде всего нормой прямого действия является статья 27 Конституции ПМР, гарантирующая каждому право на свободу мысли, слова, свободное выражение убеждений, а ст. 29 – право на получение, хранение и распространение информации. Согласно ст. 24 нашей Конституции, все имеют право на защиту доброго имени, от посягательств на честь и достоинство, личную и семейную тайну По Конституции, опровергается любая недостоверная информация о лице. По ГК – лишь сведения, не только не соответствующие действительности или изложенные неправдиво, но при этом и порочащие честь, достоинство, деловую репутацию. ГК разрешает физическому лицу свободно собирать, хранить, использовать и распространять информацию. Но, как правило, сбор, хранение, использование и распространение информации о личной жизни физического лица без его согласия не допускаются. Исключение составляют определенные законом случаи, связанные с обеспечением интересов национальной безопасности, экономического благосостояния и прав человека (например, во время расследования уголовного дела).
Рекомендации Совета Европы, судебная практика многих европейских стран и Европейского суда требуют учитывать такие понятия, как "публичное лицо" и "общественный интерес". Публичные лица – это Президент, председатель парламента, министр иностранных дел, экономики, да вообще все министры, мэры городов, руководители Советов, словом, высшие должностные лица. И граждане должны знать правду об их личной жизни, увлечениях, наклонностях, слабостях.