Структура финансового механизма

1. Финансовые методы.

2.Финансовые рычаги.

3.Правовое обеспечение.

4.Нормативное обеспечение.

5.Информационное обеспечение.

Тема 1.3. Основы функционирования государственных и муниципальных финансов

Экономическая роль государства в современных условиях заключается в реформировании отношений собственности, вертикали федеративного устройства, преобразований, достижений, сбалансированности между экономической эффективностью и социальной справедливостью в обществе.

Экономическая роль государства заключается в следующих функциях:

1. Регулирующая

2. Перераспределительная

3. Социальная функция

4. Контрольная

Экономическая роль всех функций государства определять финансовую политику и финансовые методы регулирования социально-экономических процессов.

Структура государственного сектора:

1. Топливно-энергетический комплекс (ТЭК): угольная, нефтяная промышленность и электроэнергетика

2. Черная и цветная металлургия

3. Гражданское машиностроение

4. Химический комплекс

5. Оборонный комплекс

6. Лесопромышленный комплекс

7. Сельскохозяйственный комплекс

8. Перевозки авиа, ЖД и водные

9. Предприятия связи

10. ЖКХ

11. Учреждения культуры

12. Санаторно-оздоровительный комплекс

Государственные муниципальные финансы - это совокупность экономических отношений возникающих в реальном денежном обороте по поводу формирования распределения и использования централизованных фондов финансовых ресурсов.

Цель: развитие социально - ориентированной экономики.

Основные принципы

1. Единство нормативной и законодательной базы

2. Открытость и прозрачность (Российская газета)

3. Разграничение полномочий и предметов ведения

4. Целевая ориентированность

5. Научный подход к реализации намеченных целей

6. Экономичность и рациональность

7. Управление финансовыми потоками на централизованной основе

Роль государственных финансов в реформировании государственной экономики:

1. Финансово-экономическая стабильность - т.е наличие устойчивых источников финансирования, возможность привлечения средств на рынке капитала, накопление ресурсов для расширения производства и развития общественного сектора экономики.

2. Финансовая адаптация к рыночным преобразованиям.

3. Инвестиционная активность государства и каждого предприятия.

Раздел 2. Бюджетная система и бюджетное устройство РФ

Тема 2.1. Государственный бюджет и налоги. Бюджетная система и устройство

Государственный бюджет - это центральное звено бюджетной системы любого государства.

Финансовые отношения, возникающие в обществе по поводу составления, утверждения и исполнения бюджета называются бюджетными отношениями.

Функции бюджета

1. Перераспределение НД

2. Государственное регулирование и стимулирование экономики.

3. Финансирование социальных расходов государства .

4. Обеспечение бюджетного федерализма.

Доходы бюджета представляют собой средства, поступающие безвозмездно и в безвозвратном порядке в соответствии с действующим законодательством в распоряжении органов государственной власти и местного самоуправления (БК РФ).

Доходы бюджета отражают экономические отношения, возникающие у государства с предприятиями, организациями и населением. В процессе этих отношений формируется бюджетный фонд.

Основные методы исчислениядоходов и расходов бюджета

1. Автоматический

2. Метод мажорации и минорации

3. Метод непосредственной оценки

Доходы бюджета имеют свою собственную структуру:

·Налоговые доходы (около 80-90% всех доходов) - через налоговые платежи мобилизуются денежные средства в распоряжении органов государственной власти.

·Неналоговые доходы - относят доходы от использования имущества находящегося в государственной собственности, от продажи, аренды этого имущества, доходы от внешнеэкономической деятельности, финансовая помощь бюджетов др уровней и т.д.

В зависимости от уровня бюджетной системы за которыми закрепляются доходы, все доходы делятся на собственные (закрепленные) и регулирующие.

Налоговая система - это совокупность федеральных, региональных и местных налогов; принципов, форм и методов их установления; изменения и отмены налогов, их уплата; осуществление налогового контроля, а также привлечения к ответственности за нарушение налогового законодательства (первая часть НК РФ).

Налоговый кодекс РФ устанавливает виды налогов и сборов; понятия налог, налогоплательщик, налоговый орган; устанавливает права и обязанности этих сторон; формы и методы налогового контроля и ответственность за нарушение налогового законодательства.

Налог - это обязательные и безвозмездные платежи юридических и физических лиц поступающие государству в силу закона.

Основные черты налогов

1. Односторонний характер установления налогов.

2. Безвозмездность

3. Принудительный характер платежа

Функции налогов

1. Фискальная .

2. Регулирующая

3. Стимулирующая

4. Распределительная

Основные элементы налогов

1) Субъект налога.

2) объект налога

3) налоговая база

4) единица налогообложения

5) ставка налога

6) метод налогообложения

7) сроки уплаты налогов