Время защитного действия гражданских ФПГ от некоторых АХОВ, мин

Новейшее средство защиты органов дыхания — патрон защит­ный универсальный (ПЗУ), который используется с лицевыми частями ФПГ (ГП-5, ГП-7). Патрон защищает как от АХОВ, так и от монооксида углерода. Время защитного действия ПЗУ от амми­ака составляет 30 — 40 мин, хлора — 30—50 мин, фосгена — 30 мин, монооксида углерода — 120 — 300 мин.

Кроме противогазов типа ГП для защиты некоторых категорий населения используются: противогаз ПДФ-Д (детский фильтрую­щий) — для детей дошкольного возраста; ПДФ-Ш — для школь­ников до 17 лет; камеры защитные детские (КЗД) — для детей до полутора лет.

Населению по распоряжению администрации на соответству­ющих пунктах выдачи в случае необходимости выдаются фильтру­ющие противогазы ГП-5 или ГП-7. Для детей дошкольного возра­ста родители получают по месту жительства детские противогазы, для грудных детей — камеры КЗД. Учащиеся и студенты получают средства индивидуальной защиты (ГП, АИ, ИПП, перевязочный пакет) по месту учебы.

Чтобы определить размер противогаза, необходимо измерить голову по замкнутой линии, проходящей через макушку, щеки, подбородок. Измерения округляют до 0,5 см.

При длине линии измерения до 63 см размер шлем-маски про­тивогаза нулевой; от 63,5 до 65 см — первый; от 65,5 до 68 см — второй; от 68,5 до 70,5 см — третий; от 71 см и более — четвертый.

Респираторы. Это облегченные СЗОД от вредных газов, па­ров и аэрозолей, также применяются при сильном запылении воз­духа. Используются при загрязнении воздуха вредными примеся­ми в небольших концентрациях, не более 11 — 15 ПДК. В отличие от ФПГ они защищают только органы дыхания, так как пред­ставляют собой полумаску, закрывающую рот и нос. Как правило, респираторы используются персоналом промышленных объектов, в том числе и ХОО. Назначение их часто достаточно специализи-

106

ровано. Однако население для защиты от радиоактивных аэрозо­лей может использовать широко распространенные и наиболее простые респираторы типа «Лепесток», Р-2 и др.

Ватно-марлевая повязка и противопылевая тканевая маска (типа используемых в больнице) — это простейшие СЗОД.

Повязка изготавливается из куска марли размером 150 х 100 см. На марлю накладывается слой ваты толщиной до 2 см (длиной 30 см, шириной 20 см). Марлю с обеих сторон загибают на вату. Концы марли подрезают, чтобы образовалось две пары завязок.

Для защиты от аммиака повязку смачивают 5 % раствором ук­сусной, соляной или лимонной кислоты, а для защиты от хлора — 2 % раствором соды. Для защиты глаз можно использовать противо-пыльные защитные очки, очки для плавания и др.

Изолирующие СЗОД применяются для защиты органов дыха­ния от любой вредной примеси в воздухе независимо от ее кон­центрации, а также в условиях недостатка кислорода. Принцип их защитного действия основан на полной изоляции органов дыха­ния от наружного воздуха и очистке выдыхаемого воздуха от ди­оксида углерода (СО₂) с одновременным обогащением его кис­лородом без обмена с окружающей средой.

В качестве изолирующих СЗОД используют изолирующие ды­хательные аппараты (ИДА), представляющие собой автономные дыхательные системы, обеспечивающие организм дыхательной смесью за счет восстановления содержания кислорода во вдыхае­мом воздухе с помощью кислородосодержащих веществ. К таким ИДА относится группа изолирующих противогазов: ИП-4, ИП-5 и их модификации.

Основной кислородобразующий элемент этих ИДА — регене­ративный патрон, предназначенный для поглощения из выдыха­емого воздуха углекислого газа, паров воды и обогащения его кислородом. В качестве реагента в патроне используется надперок-сид калия (КО₂), который и вступает в реакцию с продуктами дыхания:

2КО₂ + Н₂О → 2КОН + 1,5О₂ 2КО₂ + СО₂ → 2К₂СО₃ + 1,5О₂

Следовательно, коэффициент регенерации по углекислому газу К_р = 1,5 (из одной молекулы СО₂ получается 1,5 молекулы кисло­рода). Подобная схема регенерации кислорода используется и на подводных лодках, и в космических аппаратах.

Изолирующими противогазами пользуются тогда, когда невоз­можно применять ФПГ, в частности при очень высоких концент­рациях АХОВ (в районе очага аварии и вблизи него). Время его защитного действия в зависимости от тяжести физической на­грузки составляет от 50 мин (тяжелая нагрузка) до 3 ч (легкая).

107

Средства защиты кожи.Большинство АХОВ могут представлять опасность для человека при попадании на кожу. Для перекрытия этого пути воздействия используют средства защиты кожи (СЗК). Они защищают открытые участки тела, одежду, обувь от паров и капель АХОВ, от радиоактивных и биологических аэрозолей.

Фильтрующие СЗК изготавливают из хлопчатобумажных тка­ней со специальной пропиткой для нейтрализации паров АХОВ. Обычно это рабочие костюмы и комбинезоны из грубых тканей. Положительными свойствами этих СЗК являются высокие физио-лого-гигиенические свойства, не отличающиеся практически от свойств обычной одежды.

Изолирующие СЗК — специальные костюмы периодического ношения и многократного использования, в которых на тканевую основу наносят газо-, влагонепроницаемую пленку или исполь­зуют прорезиненную ткань.

Отечественная промышленность выпускает большое количество специальных изолирующих и фильтрующих СЗК от АХОВ. Как правило, они используются персоналом промышленных объектов с химическими технологиями. При авариях на ХОО эти (и другие, например военные) СЗК используются для обеспечения защиты личного состава формирований ликвидации последствий (спаса­тели, пожарные подразделения, аварийно-спасательные силы постоянной готовности и т.д.), которым приходится действовать в очаге и в районе аварии. Как правило, население, проживающее вблизи санитарно-защитной зоны (500— 1000 м), в таких экстре­мальных условиях химического заражения оказаться не может. Поэтому специальными СЗК население не обеспечивается, да это и нецелесообразно. В случае необходимости для защиты при хими­ческих авариях население может использовать подручные простей­шие СЗК.

Простейшие СЗК — одежда из грубых материалов (кожи, бре­зента, джинсовой ткани и т.п.), из тканей на хлорвиниловой и прорезиненной основе (накидки, плащи, куртки); резиновая и кожаная обувь, кожаные и резиновые перчатки. Подобные сред­ства от капель АХОВ обеспечивают защиту в течение 30 мин летом и до 1 ч зимой. Трикотажные и хлопчатобумажные ткани защища­ют только от радиоактивной пыли.

Специальная обработка

Специальная обработка — это мероприятие по ликвидации ра­диоактивного загрязнения, химического, биологического зараже­ния местности и объектов (поверхностей зданий и сооружений, техники, средств индивидуальной защиты, одежды, обуви, от­крытых участков кожи). Она организуется, чтобы исключить по-

108

ражение людей при контакте с этими объектами и дать возмож­ность находиться без СЗК. Решение о проведении специальной обработки принимается по результатам радиационного и хими­ческого контроля загрязнений.

Специальная обработка включает в себя проведение дезакти­вации, дегазации, дезинфекции.

Дезактивация заключается в снижении степени радиоактивно­го загрязнения объектов до установленных допустимых пределов. Так как в настоящее время никакими физическими и химически­ми методами влиять на скорость радиоактивного распада невоз­можно, то единственным способом снижения активности радио­активного загрязнения является его механическое удаление с за­раженных поверхностей. Это и делают при дезактивации, исполь­зуя с этой целью моющие водные растворы и другие жидкости, воздух и газожидкостные смеси, подаваемые под давлением на загрязненные поверхности, а также пленкообразующие составы.

Для дезактивации используются штатные растворы на основе синтетических порошков, мыла, хорошо смачивающих обрабаты­ваемые поверхности. В зимнее время для понижения температуры замерзания раствора в него добавляют аммиачную воду. Кроме этих растворов, могут быть использованы растворы хозяйственного мыла, вода, растворители (дихлорэтан, бензин, керосин и т.д.). Эффективны высокотемпературные газожидкостные смеси.

Наиболее трудоемкая операция при ликвидации последствий аварии на АЭС — дезактивация местности (участки улиц, дорог, площадей, газоны) и наружных поверхностей зданий и сооруже­ний. В этом случае используются следующие способы:

механический (снятие грунта, асфальтных покрытий, штука­турки);

струйный (обработка поверхностей струей дезактивирующих растворов под давлением);

сухой (покрытие загрязненных поверхностей полимерным со­ставом, глинистым покрытием и последующее их удаление вме­сте с впитавшимися радиоактивными веществами).

На улицах, площадях, дорогах одновременно проводятся ра­боты по пылеподавлению посредством фиксирования поверхно­сти грунта пленкообразующими рецептурами или вяжущими ма­териалами. Снятый механическим способом грунт вывозится в места захоронения.

Для дезактивации в доме, квартире (труднодоступные места, ковры, мебель) могут использоваться обычные пылесосы. Дезак­тивация местности и зданий проводится с использованием по­жарной техники (автоцистерн, автонасосов и станций, мотопомп), поливомоечных машин и техники военного назначения.

Дегазация заключается в обезвреживании объектов и местно­сти, зараженных АХОВ, путем их нейтрализации или удаления.

109

Так как все АХОВ — это химические соединения, то изменение структуры их молекул (нейтрализацию) также осуществляют хи­мическим путем. Для этих целей используют растворы химических веществ, позволяющие в результате тех или иных химических ре­акций обезвредить АХОВ с образованием нетоксичных продуктов реакций. Механическое же удаление этих веществ (смыв, сдува-ние) может ликвидировать химическое заражение объекта, одна­ко АХОВ в этих случаях не нейтрализуются, а просто переносятся на другие поверхности (на землю).

Все рецептуры для дегазации основаны на использовании хи­мических свойств АХОВ, в частности на их способности к реак­циям гидролиза (с водой), со щелочами, кислотами и др. В насто­ящее время для дегазации АХОВ чаще всего используют наиболее доступные вещества и растворы: водные растворы щелочи (10% NaOH), окислители с высоким содержанием хлора (10 % раствор хлорной извести) и др. При отсутствии необходимых растворов для дегазации техники, сооружений (но не одежды и обуви!) мо­гут использоваться горючесмазочные материалы (бензин, керо­син, дизельное топливо) или растворители (дихлорэтан, спирты). Однако нейтрализации АХОВ в этих случаях не происходит.

В домашних условиях при попадании аммиака на открытые уча­стки кожи следует обильно промыть их водой, а при попадании хлора — мыльной водой.

Кроме применения химически активных реагентов в практике ликвидации последствий аварий на ХОО используют:

поглощение АХОВ с помощью водяных завес или слоем сыпу­чих материалов;

изоляцию жидких веществ пенами;

разбавление водой.

Водяные завесы ставятся на пути распространения парогазового облака АХОВ в целях ограничения его распространения. При встре­че облака с завесой происходит разбавление концентрации веще­ства в облаке и вымывание его. Завесы ставятся с использованием пожарных машин со специальными приспособлениями. Это эффек­тивный способ защиты против подавляющего количества АХОВ.

Сыпучие материалы (грунт, песок, шлак и др.) используются для поглощения жидкой фазы АХОВ («лужи»). Изоляция жидких АХОВ пеной осуществляется в целях уменьшения их испарения. В пену могут вводиться дегазирующие вещества. Для получения пен используют пеногенераторы пожарных машин. Наиболее дос­тупный способ снижения скорости испарения АХОВ — разбавле­ние их струей воды.

Дегазация в конечном итоге должна обеспечить возможность нахождения на местности или контакт с объектом без средств индивидуальной защиты. Поэтому она проводится до тех пор, пока не будет достигнута практически полная нейтрализация АХОВ.

110

Дезинфекция — уничтожение болезнетворных биологических средств (бактерий, вирусов и др.) посредством применения де­зинфицирующих составов на объектах, подвергшихся заражению.

Для дезинфекции применяют хлорсодержащие вещества (сухую хлорную известь, соли гипохлорита кальция, хлорамины). В каче­стве вспомогательных средств можно использовать некоторые дега­зирующие растворы, которые обладают также и дезинфицирующим действием. Возбудители инфекционных заболеваний могут поги­бать при воздействии солнечного света, высокой температуры, от­крытого пламени, пара. На этом основаны так называемые физи­ческие методы дезинфекции.

6.6. Эвакуация населения

При угрозе и возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий одной из основных мер по экстренной защите населе­ния является его эвакуация из опасных районов (зоны ЧС).

Эвакуация. Это комплекс мероприятий по организованному вы­возу (выводу) населения из зон прогнозируемых или возникших ЧС в заранее подготовленные безопасные районы. Особенности эвакуа­ции определяются видом ИЧС, масштабом воздействия его ПФ, численностью эвакуируемых, временем и срочностью ее проведения.

В зависимости от времени и сроков проведения эвакуация под­разделяется на плановую и экстренную.

Плановая эвакуация — заблаговременный (упреждающий) вы­воз населения и материальных ценностей для защиты от совре­менных средств поражения (в военное время) или при достовер­ном прогнозе ЧС крупного масштаба (в мирное время). Основани­ем для принятия данной меры является достоверный краткосро­чный прогноз возникновения ЧС (от нескольких десятков минут до нескольких суток), который может уточняться за это время.

В зависимости от характера развития ЧС и численности населе­ния, подлежащего эвакуации, последняя может быть локальной, местной и региональной (масштаб эвакуации).

Локальная эвакуация проводится, когда зона возмож­ного воздействия ПФ ИЧС ограничена пределами отдельных го­родских микрорайонов или сельских населенных пунктов, при этом численность эвакуированных не превышает несколько тысяч че­ловек. Они размещаются, как правило, в непострадавших районах города или населенных пунктов.

Местная эвакуация проводится, когда в зону ЧС попа­дают средние города, отдельные районы крупных городов, сельс­кие районы с численностью населения от нескольких тысяч до десятков тысяч человек. Эвакуированные размещаются обычно на ближайших безопасных территориях региона.

111

Региональная эвакуация проводится при условии рас­пространения ПФ на площади, охватывающей территории с вы­сокой плотностью населения, включающие крупные города. При этом население может быть вывезено на значительные расстояния.

Для проведения эвакуации в короткие сроки используют транс­порт всех видов (железнодорожный, автомобильный, речной, морской, реже воздушный), а также транспорт индивидуального пользования. При этом может быть задействован не только пасса­жирский, но и грузовой транспорт (грузовые вагоны, баржи и т.д.). На малые расстояния и при недостаточном количестве транспор­та может использоваться пешее передвижение. В этом случае транс­порт используется для тех, кто не может передвигаться самостоя­тельно (престарелые, больные, дети до 10 лет и т.д.).

В зависимости от охвата населения, оказавшегося в зоне ЧС, эвакуация может быть общей и частичной. При общей эвакуации вывозят (выводят) население всех категорий, при частичной — только нетрудоспособное население (дети дошкольного возраста, учащиеся школ и т.д.).

В основу организации эвакуации положен территориально-про­изводственный принцип. Организованная часть населения (рабо­чие и служащие и их семьи) эвакуируются по производственному принципу (по предприятиям, учреждениям). Неработающее насе­ление (пенсионеры, престарелые и т.д.) эвакуируются через жилищные конторы по месту жительства (территориальный прин­цип). Студенты высших и средних специальных учебных заведе­ний эвакуируются университетами, институтами, техникумами и т.д. Дети дошкольного и школьного возрастов эвакуируются вме­сте с родителями.

Расселяют эвакуированных в безопасных районах в домах мест­ных жителей, в общественных зданиях (школах, домах отдыха, спортивных базах, пансионатах и т.д.), а также во временно воз­водимом жилье (сборно-разборных домах, палатках и т.п.).

Экстренная {или безотлагательная) эвакуация проводится при очень малом времени упреждения ЧС или в условиях воздействия ПФ ИЧС. Особенности ее в отличие от плановой:

как правило, масштаб эвакуации носит локальный характер;

решение о проведении эвакуации принимается на местном уровне;

места для размещения эвакуированных выбираются оператив­но в зависимости от складывающейся обстановки.

Организация эвакуации.При возникновении ЧС эвакуация мо­жет быть крайне необходимым и порой единственно надежным способом защиты. Федеральный закон «О защите населения и тер­риторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 № 68-ФЗ возлагает решение задач, свя­занных с организацией эвакуации населения, на органы испол-

112

нительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления. Непосредственно этим занимаются эва­куационные органы соответствующих административно-террито­риальных образований, объектов экономики и органы управле­ния ГОЧС. С этой целью, начиная с объекта (предприятие, орга­низация, учреждение), детально прорабатываются планы эвакуа­ции. Плановую эвакуацию предусматривается проводить:

а) при угрозе военных действий — из категорированных горо­
дов; населенных пунктов, в которых имеются объекты особой важ­
ности, и крупных железнодорожных станций; пограничных рай­
онов в зоне боевых действий;

б) в мирное время при возникновении ЧС — из зон возможного
катастрофического затопления; возникновения сильных (М =
= 7...8) землетрясений, из 30-километровой зоны вокруг АЭС.

В разрабатываемых планах для экстренной эвакуации преду­сматривается несколько ее вариантов в зависимости от места и масштабов аварии на ПОО или опасного природного явления. Во всех планирующих документах отражаются:

порядок оповещения эвакоорганов, транспортных служб и на­селения о начале эвакуации;

порядок, сроки и транспортное обеспечение;

пункты посадки и высадки населения, маршруты движения, размещение населения в местах расселения и т.д.

Эвакуация считается завершенной, когда все население, нахо­дящееся в зоне действия ПФ, покинет опасные районы.

Основным рабочим органом для организации эвакуации на объекте является объектовая эвакуационная комиссия (ОЭК), которая и разрабатывает все документы на эвакуацию, вплоть до размещения эвакуированных и их жизнеобеспечение.

Для сбора, регистрации и организованной отправки населения организуются сборные эвакуационные пункты (СЭП), к которым приписываются ближайшие объекты, а также неработающее на­селение данного района. Если конечный пункт находится на зна­чительном расстоянии, то организуются промежуточные пункты эвакуации (ППЭ). Приемные эвакуационные пункты (ПЭП) со­здаются для встречи эвакуированных и их размещения на коне­чных пунктах.

Подготовка населения к эвакуации.Большое и, может быть, решающее значение для организованного проведения эвакуации имеет своевременное оповещение населения о сроках и порядке ее проведения.

Получив распоряжение о начале эвакуации, начальник ГО (ру­ководитель предприятия, учреждения) сообщает об этом руково­дителям производственных подразделений, указывая при этом место сбора эвакуированных (номер СЭП и место его расположе­ния) и время прибытия на СЭП. Руководители производственных

113

подразделений оповещают рабочих и служащих объекта, а те — членов семей.

Неработающее население оповещается по месту жительства жилищными органами.

Узнав об эвакуации, граждане должны немедленно подгото­виться к выезду. Брать с собой следует самое необходимое:

личные документы (паспорт, военный билет, свидетельство о браке, рождении детей, пенсионное удостоверение), деньги;

продукты питания на 2 — 3 сут и питьевую воду;

одежду (в том числе и теплую), белье, туалетные принадлеж­ности, некоторые постельные принадлежности.

Из продуктов питания следует брать только такие, которые могут храниться без холодильника: консервы, концентраты, сыр, сахар и т. п.

Все вещи и продукты следует уложить в чемоданы, сумки, рюкзаки. Если эвакуация проводится пешим порядком, лучше все вещи и продукты питания уложить в рюкзак или вещевой мешок.

Перед уходом из квартиры необходимо выключить все освети­тельные и нагревательные приборы (лучше обесточить квартиру), закрыть краны водопроводной и газовой сетей, закрыть окна, форточки, включить охранную сигнализацию (если такая есть), закрыть квартиру на все замки.

Если в семье кто-то не может эвакуироваться вместе со всеми (больные, престарелые), об этом следует сообщить начальнику СЭП для принятия необходимых мер.

Прибыв на СЭП, необходимо обязательно зарегистрироваться.

Общие обязанности населения при подготовке и проведении эва­куации.Для организованного и быстрого проведения эвакуации следует соблюдать ряд мер.

1. В квартире (доме) держать постоянно включенными репро­
дукторы, радиоприемники (особенно после получения сигнала
«Внимание всем!»). Это позволит в любое время услышать распо­
ряжения, сигналы и указания административных органов.

2. Получить (если не были получены ранее) и привести в го­
товность СИЗ (желательно потренироваться в их использовании).
Всегда иметь при себе СИЗ. При отсутствии табельных СИЗ изго­
товить простейшие средства защиты органов дыхания, приспосо­
бить для защиты кожи повседневную одежду.

3. Подготовить домашнюю аптечку: градусник, нашатырный
спирт, йод, питьевую соду, вату, бинты и другие средства.

4. Провести противопожарные мероприятия в квартире, убрать
воспламеняющиеся предметы, подготовить средства пожаротуше­
ния.

5. Повысить защитные свойства квартиры от радиоактивных
веществ и сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ). Для этого
тщательно заделать все щели и неплотности в окнах и дверях.

114

6. Защитить продукты питания и воду от попадания радиоак­
тивных веществ, СДЯВ и бактериальных средств.

7. При объявлении о начале эвакуации быстро к ней подгото­
виться и к назначенному времени прибыть на СЭП (или в другое
указанное место), зарегистрироваться и ждать дальнейших распо­
ряжений.

Глава 7 ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

7.1. Цель, задачи и мероприятия ликвидации последствий

Ликвидация последствий представляет собой комплекс меро­приятий, проводимых для оказания помощи пострадавшим, пре­дотвращения дальнейших потерь и восстановления жизнедеятель­ности населения в зоне ЧС.

Следовательно, ее главной конечной целью является нормали­зация обстановки и завершение ликвидации последствий, что в подавляющем большинстве случаев означает окончание режима ЧС на данной территории.

В ходе ликвидации последствий решаются две основные задачи:

проведение всех видов разведки, аварийно-спасательных и дру­гих неотложных работ;

жизнеобеспечение пострадавшего населения.

Последовательность решения этих задач включает в себя три этапа:

на первом этапе осуществляется экстренная защита персонала и населения, предотвращение развития негативных явлений и подготовка к аварийно-спасательным работам;

на втором этапе основной задачей является непосредственное выполнение аварийно-спасательных работ с одновременным ре­шением задач первого этапа;

на третьем этапе обеспечивается жизнедеятельность населения в непосредственно пострадавших районах и восстанавливаются (если целесообразно и возможно) объекты экономики.

Продолжительность этапов зависит от характера (природного, техногенного) ЧС, ее вида и масштабов, имеющихся сил и средств.

Непосредственной ликвидации предшествуют общая и специ­альная разведка силами инженеров разного профиля, специали­стов-химиков, медиков, пожарных и др.

Аварийно-спасательные и другие неотложные работы ведут с основной целью — спасение людей и оказание первой медицин­ской помощи пострадавшим.

115

Ведется розыск и вскрытие защитных сооружений, извлечение людей из завалов. Поиск людей начинается с уцелевших подва­лов, дорожных сооружений, уличных подземных переходов, на­рушенных оконных и лестничных проемов, околостенных про­странств нижних этажей зданий; далее обследуется вся без исклю­чения территория спасательных работ. Всем обнаруженным ока­зывается первая медицинская помощь, и они эвакуируются в ме­дицинские учреждения.

Из зон катастрофического воздействия (наводнения, лесного пожара, радиоактивного загрязнения и т.д.) население также эва­куируется. Одновременно устраняют последствия аварий, повреж­дений, препятствий, мешающих проведению спасательных работ. Например:

при необходимости создают временные пути движения тран­спорта;

локализуют и устраняют аварии на коммунально-энергетичес­ких сетях;

укрепляют или обрушают здания и сооружения, препятству­ющие безопасному проведению спасательных работ.

Для проведения всех работ привлекаются силы ликвидации последствий РСЧС, которые включают в себя:

военизированные и невоенизированные противопожарные, поисковые, аварийно-спасательные и аварийно-восстановитель­ные формирования органов исполнительной власти Российской Федерации;

формирования и организации медицины катастроф;

формирования ветеринарной службы и службы защиты расте­ний;

формирования Гражданской обороны территориальных подси­стем РСЧС (территориального, местного и объектового уровней);

войска ГО РФ и другие войсковые формирования;

восстановительные и пожарные поезда МПС;

аварийно-спасательные службы и формирования морского и речного флота, гражданской авиации.

7.2. Жизнеобеспечение населения

При возникновении крупномасштабных ЧС десятки тысяч лю­дей могут оказаться без крова, воды, пищи и медицинской помо­щи. Поэтому сразу же остро встает задача жизнеобеспечения пост­радавших.

Ее приходится решать:

в зонах ЧС, если территориальная система жизнеобеспечения разрушена или ее возможностей недостаточно для обеспечения пострадавших;

116

карантинных зонах при возникновении эпидемий;

местах временного размещения беженцев, вынужденных пере­селенцев.

Жизнеобеспечение предусматривает обеспечение пострадавших питанием, водой, предметами первой необходимости, времен­ным жильем и коммунально-бытовыми услугами, медицинской помощью и информационными услугами — всем тем, без чего невозможна жизнь современного человека.

При организации жизнеобеспечения пострадавших самое важ­ное значение имеет время. Промедление в 20 — 30 ч может суще­ственно повлиять на выживаемость людей в ЧС. Поэтому перво­очередное жизнеобеспечение должно начинаться одновременно со спасательными работами и оказанием экстренной медицин­ской помощи, в крайнем случае — не позднее 8—10 ч после их начала.

Если объем жизнеобеспечения велик, то он разбивается на два этапа:

первичное жизнеобеспечение;

вторичное жизнеобеспечение.

Первичное жизнеобеспечение осуществляется по нормам не ниже физиологических, необходимых для выживания людей в экстре­мальных ситуациях (грубо говоря, не дающих умереть от голода и жажды).

Его задачи решаются в первые сутки после ЧС, но не позднее чем через 16 ч.

На этапе вторичного жизнеобеспечения нормы снабжения (по питанию) увеличиваются до уровня энергетических (исчисляемых в калориях для каждой возрастной группы), а по другим позициям — на уровне нормативов жизнеобеспечения населения в ЧС, опреде­ляемых территориальными властями. Требования по оперативности обеспечения зависят от динамики потерь пострадавшего населе­ния, вызванных отсутствием (запаздыванием) тех или иных видов жизнеобеспечения.

Для решения задач первичного жизнеобеспечения в зависимо­сти от их объемов и состава основными тактическими подразде­лениями мобильных формирований МЧС являются отдельные ав­томобильные батальоны, поезда, аэромобильные отряды. Для этих формирований разработаны мобильные комплексы первичного жизнеобеспечения, включающие в себя соответствующие модули (обеспечения питанием, водой и т.д.).

Контрольные вопросы

1. Дайте общую характеристику понятия «устойчивое развитие».

2. Перечислите общие задачи, цели и принципы защиты населения и
территорий в ЧС.

117

3. Как организуется защита населения в Российской Федерации от ЧС
природного и техногенного характера?

4. В чем заключается мониторинг опасных природных и техногенных
процессов и явлений?

5. Какими методами осуществляется прогнозирование и оценка об­
становки при ЧС?

6. Какие методы и средства выявления и оценки химической и ради­
ационной обстановки вам известны?

7. Каков порядок подачи сигнала оповещения «Внимание всем!» и дей­
ствий населения по этому сигналу?

8. Каковы средства и способы радиационной и химической защиты
населения?

9. Как и когда используют индивидуальные и коллективные средства
защиты?