Универсальные взгляды на проект организации

Различают два подхода к проектированию организации: бюрократический (механистический) и бихевиористический (органический).

Эти подходы занимают важное место не только в теории и практике управления, но и в теории организации. Уже сами названия - механистический и органический - отражают основные черты этих подходов. Применение термина «механистический» к организации используется для того, чтобы показать, что система  спроектирована наподобие машинного механизма, предназначенного для производительных операций. Термин «органический» предоставляет организации важности живого организма, свободного от недостатков механистической структуры.

Бюрократическая (механистическая) модель. За ней структура организации опирается на систему формальной власти. Выделяют такие черты бюрократической организации:

- наличие четкого распределения уровней и должностей, назначение на которые должно происходить на основе экспертного заключения;

- основой организации является логическая схема развития, которая обеспечивает единство в выполнении заданий;

- организация имеет устойчивую иерархию должностей;

- менеджеры придерживаются определенной дистанции в отношении подчиненных;

- прием на работу и карьера в организации опираются на профессиональную подготовку.

 С такими характеристиками организация может действовать эффективно в условиях, когда используется рутинная технология (низкая неопределенность того, когда, где и как выполнять работу) и является несложное и нединамичное внешнее окружение.

В бюрократической модели заложен потенциал проявления при определенной ситуации таких негативных явлений, как жесткость, некомпетентность, волокита, неэффективность и бессмысленность правил. Свои преимущества (универсальность, предсказуемость и продуктивность) бюрократическая система может реализовать при следующих условиях:

- известные общие цели и задачи организации;

- работа в организации может делиться на отдельные операции;

- общая цель организации должна быть достаточно простой, чтобы можно было реализовывать ее на основе централизованного планирования;

- выполнения работы индивидом может достоверно измеряться;

- денежное вознаграждение мотивирует работника;

- власть руководителя признается как законная.

Бихевиористские (органическая, поведенческая) модель. Эта модель появилась в контексте функционирования школы межличностных отношений. Она основывается на развитии групп в организации и процессов человеческих взаимоотношений. Процесс определения целей является децентрализованным и заключается в групповой ответственности. Процесс коммуникации предполагает свободное движение информации в организации. Процесс принятия решений происходит на всех уровнях организации за групповое обсуждение.

Понятие «органический подход» впервые ввели Т. Барнс и Д. Стакер в книге «Управление инновациями» (1961г.). По их определению, органической есть такая структура, которая в большей степени базируется на бригадной работе, обладает гибкостью и меньше связана с правилами, характерными для традиционной иерархичной постройки управления. В более поздних работах органическую структуру стали рассматривать как модель, которая может существенно влиять на развитие экономики.

Органический подход к проектированию организации характеризуется слабым или умеренным использованием формальных правил и процедур, децентрализацией, гибкостью структуры власти и небольшим количеством уровней иерархии. Этот подход демонстрирует свою эффективность в условиях, когда используется нерутинный технология (высокая неопределенность того, когда, где и как выполнять работу) и имеется сложное и динамичное внешнее окружение. Характеристики и условия эффективного применения механистичного и органического подходов в проектировании организации представлен в табл. 6.1.

Органический подход позволяет организации лучше взаимодействовать с новым окружением, быстрее адаптироваться к изменениям. Если механистичний подход ориентирует организацию на высокие структурные роли, то описание работы по органического подхода может складываться всего из одной фразы: «Делайте то, что вы считаете нужным для выполнения работы». По органического подхода из-за отсутствия ясных оценок и стандартов работником больше движет самомотивация и внутреннее вознаграждение, чем четко разработанная система формального контроля.

Таблица 6.1.

Характеристика и условия эффективного использования механистического и организационного подходов к проектированию организации