Общие положения функционирования Федерального Собрания Российской Федерации.

/Лекц/Практ/СРС/

Федеральное Собрание РФ – представительный и законодательный орган России. Классические функции парламента. Место парламента в системе общероссийских органов. Гарантии положения Федерального Собрания. Независимость Парламента России. К вопросу о вертикали народного представительства. Взаимосвязь Парламента и Президента. Структура Федерального Собрания.

Порядок формирования Совета Федерации: история и современность. Срок легислатуры.

Порядок формирования Государственной Думы. Назначение выборов. Избирательные органы, комиссии и участки. Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты. Предвыборная агитация. Финансирование выборов. Голосование и определение результатов выборов.

Законодательный процесс в РФ. Субъекты права законодательной инициативы и стадии законодательного процесса. Законодательная инициатива и предварительное рассмотрение. Рассмотрение законопроектов и принятие законов Государственной Думой России. Рассмотрение Советом Федерации законов, принятых Государственной Думой. Согласительные комиссии. Повторное рассмотрение Государственной Думой законов, отклонённых Советом Федерации. Повторное рассмотрение Государственной Думой законов, отклонённых Президентом России. Повторное рассмотрение Советом Федерации законов, отклонённых Президентом России. Особенности рассмотрения палатами федеральных конституционных законов. Президент России в законодательном процессе. Порядок обнародования законов.

Статус депутата Государственной Думы и Совета Федерации. Сходство и различие статусов депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации. Депутатский мандат: императивный и свободный. Общие требования к депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации. Срок полномочий. Формы деятельности, права и обязанности членов Парламента России. Депутатский иммунитет. Финансовые гарантии членов Федерального Собрания России. Депутатский запрос. Гарантии трудовых прав граждан. Помощники депутата Государственной Думы.

Акты Федерального Собрания и его палат. Акты, принимаемые палатами по вопросам, отнесённым к их ведению. Заявления и обращения Государственной Думы и Совета Федерации.

Конституционные полномочия Совета Федерации Российской Федерации: специальные; в области финансовой сферы; в области обороны и безопасности; в области внешней политики и международных отношений; контрольные.

Конституционные полномочия Государственной Думы России: специальные; в области финансовой сферы; в области обороны и безопасности; в области внешней политики и международных отношений; контрольные.

Регламент Совета Федерации Российской Федерации. Руководитель палаты. Комитеты и комиссии. Общий порядок работы палаты. Специальный порядок работы. Порядок голосования и принятия решений. Парламентские слушания. Аппарат палаты.

Регламент Государственной Думы России. Руководитель палаты. Комитеты и комиссии. Депутатские объединения. Общий порядок работы палаты. Специальный порядок работы. Порядок голосования и принятия решений. Парламентские слушания. Аппарат палаты. Совет Государственной Думы РФ.

Конституционные основания досрочного роспуска Государственной Думы. Основания для роспуска. Основания, препятствующие роспуску Государственной Думы РФ. Гарантии против произвольного роспуска Государственной Думы.

Межпарламентские связи Федерального Собрания России. Межпарламентская Ассамблея государств – участников Союза Независимых Государств. Совет Европы.

Тема 1.11

Правительство Российской Федерации.

/Лекц/Практ/СРС/

Правительство РФ: понятие и положение в правовых системах мира. Общая характеристика роли исполнительной власти. Виды правительств.

Правовой статус и Структура Правительства РФ, его структура. Правительство России в системе разделения властей. Правовое положение Правительства России. Состав Правительства РФ.

Порядок формирования Правительства России. Назначение Председателя и дальнейшее формирование Правительства России. Сроки формирования органов исполнительной власти Российской Федерации.

Регламент заседаний Правительства России. Организация заседаний Правительства России. Порядок внесения проектов решений. Законодательная деятельность Правительства России. Координационные и консультативные органы при Правительстве России.

Конституционные полномочия Правительства России в области экономики, бюджета и финансов, в социальной сфере, в области развития науки, культуры, образования, природопользования и охраны окружающей среды, укрепления законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан, борьбы с преступностью, в области обороны и государственной безопасности, в области внешней политики. Участие Правительства России в законодательной деятельности Федерального Собрания. Осуществление Правительством России контроля за деятельностью федеральных органов исполнительной власти и координации деятельности исполнительной власти субъектов России.

Акты Правительства РФ. Виды актов Правительства России. Правовая природа. Порядок принятия и вступления в силу. Возможность отмены.

Аппарат Правительства РФ.Полномочия Председателя Правительства, его заместителей, министров.

Система федеральных органов исполнительной власти. Министерства и ведомства.

Основания и порядок прекращения деятельности Правительства РФ. Срок полномочий и отставка. Коллективная и индивидуальная ответственность.

Тема 1.12

Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации.

/Лекц/Практ/СРС/

Судебная власть в системе разделения властей. Принципы и функции судебной власти. Роль судов в государстве. Основные международные принципы независимости судебных органов.

Понятие и основные признаки правосудия. Осуществление судебной власти посредством особой формы государственной деятельности правосудия. Отличие правосудия от иных форм деятельности государства. Осуществление правосудия только судом. Символы судебной власти.

Статус судей в Российской Федерации, статус народных, присяжных и арбитражных заседателей. Общие требования, предъявляемые к судьям. Порядок назначения судей. Органы судейского сообщества. Принципы организации судебной власти. Статус судей Конституционного Суда России.