Структурные изменения в мировой экономике

Мировое хозяйство сохраняет свою целостность, опираясь на международное разделение труда, которое обеспечивает взаимо­связь между отдельными отраслями посредством производственной кооперации, а также на непрерывную последовательную цепочку экономической деятельности, которая начинается с первичного сектора, обеспечивающего современную экономику сырьем для из­готовления конечной продукции — товаров и услуг.

С учетом непрерывности и последовательности производствен­ного процесса в экономике можно выделить три основных сектора:

1) первичный, или сырьевой, сектор, включающий:

• сельское хозяйство, охоту и рыболовство;

• добычу полезных ископаемых;

2) вторичный, или промышленный, сектор, состоящий:

• из производства пищевых продуктов;

• лесного хозяйства, деревообработки, целлюлозно-бумажно­го производства;

• переработки нефти;

• химической и нефтехимической промышленности,

• производства строительных материалов;

• черной металлургии;

• цветной металлургии;

• производства машин и оборудования;

• легкой промышленности;

3) третичный сектор, или сфера услуг, включающий:

• производство электроэнергии;

• строительство;

• оптовую торговлю;

• розничную торговлю;

• транспорт;

• телекоммуникации;

• финансовую деятельность;

• операции с недвижимостью;

• деловые услуги;

• управленческие услуги.

Выделение первичного, вторичного и третичного секторов экономики имеет большое значение для понимания характера и направленности современного инвестиционного процесса и дви­жения прямых иностранных инвестиций. Преимущество этого подхода заключается в том, что он позволяет отразить последова­тельность хозяйственного процесса. В первичном секторе произ­водится сырье (первичный продукт), т. е. товар, который не под­вергался обработке и находится в своем природном состоянии; это продукция сельского хозяйства, лесоводства, рыболовства и добы­вающей промышленности. Этот сектор характеризуется низкой степенью обработки, что находит выражение и в низком значении добавленной стоимости.

Во вторичном и третичном секторах производятся промежуточ­ные и конечные продукты. В промышленности производятся материально-вещественные товары, а в секторе услуг — услуги, которые, как правило, нематериальны. Промежуточные продукты — это то­вары и услуги, которые используются как факторы производства для создания других товаров и услуг. Сталь, например, представляет собой промежуточный продукт, имеющий множество сфер конеч­ного использования, включая корпуса автомобилей и стиральных машин, гайки, болты и т. д. Стоимость промежуточных продуктов не включается в ВВП, этот показатель учитывает лишь стоимость ко­нечных товаров и услуг. Конечные продукты — это товары и услуги, используемые конечными потребителями, в отличие от промежу­точных продуктов, применяемых в качестве ресурсов в производ­стве других товаров и услуг.

Во вторичном и третичном секторах происходит рост добавленной стоимости. Общая рыночная стоимость всех конечных продуктов со­ставляет общую сумму добавленной стоимости на каждой стадии производства по всем продуктам хозяйственной деятельности. В сфе­ре материального производства мировой экономики в целом, вклю­чающей первичный и вторичный секторы, до 1980-х гг. рост сельского хозяйства и добывающей промышленности имел опережающие тем­пы, но последние два десятилетия характеризуются опережающим ростом обрабатывающей промышленности (см. рис. 10.1). Экономи­ка многих развивающихся стран характеризуется более крупным пер­вичным сектором, в то время как в экономике развитых стран преоб­ладают вторичный и третичный секторы.

В мировом хозяйстве происходят постепенные структурные из­менения. Они выражаются в изменении доли определенных секторов экономики или отдельных отраслей в ВВП, занятости населения, ин­вестициях и т. д. В эпоху традиционного общества преобладало сельскохозяйственное производство. В XVIII—XIX вв. произошли существенные структурные изменения во многих странах мира: доля сельского хозяйства в совокупном продукте и в занятости снизилась, а доля промышленного сектора возросла. В эпоху ин­дустриального общества значительная часть продукции произво­дится в промышленности, и большая часть населения занята в этом секторе экономики, в постиндустриальном обществе веду­щие позиции в экономике принадлежат производству услуг. Для современного мирового хозяйства в целом характерны опережа­ющие темпы роста производства услуг по сравнению с сельским хозяйством и промышленным сектором (табл. 10.8).

Однако рост промышленного сектора характерен для ряда развивающихся стран, осуществляющих индустриализацию. Ин­дустриализация — это процесс создания крупного машинного про­изводства во всех отраслях экономики, и прежде всего в промыш­ленности, ведущий к преобразованию преимущественно аграрной экономики в более специализированную и капиталоемкую про­мышленную экономику. Такая трансформация, происходившая в Западной Европе и Северной Америке в XVIII—XIX вв., получила название промышленной революции. Индустриализация служит важным средством экономического развития, ведущего к росту ВВП и дохода на душу населения. В современной экономике боль­шинство развивающихся стран стремятся к структурным преобра­зованиям посредством индустриализации, их называют новыми индустриальными странами (НИС). Это страны, отказавшиеся от специализации на первичных видах экономической деятельности (сельское хозяйство, добывающая промышленность), стремящиеся к созданию производственной базы отраслей обрабатывающей про­мышленности и осуществляющие соответствующую экономиче­скую политику.

В Докладе о торговле и развитии за 2003 г. (ЮНКТАД) на основе сравнительного анализа тенденций в накоплении капитала, эко­номическом росте и индустриализации, проявившихся еще в нача­ле 1980-х гг. в Латинской Америке и Азии, выделяются четыре группы стран:

1) «зрелые индустриализаторы», включающие новые индустри­альные страны первой волны. В эту группу входят Сингапур, Гон­конг, Республика Корея, Тайвань, которые уже достигли уровня промышленной зрелости за счет быстрого накопления капитала, роста занятости, производства и производительности в промыш­ленности, а также увеличения экспорта промышленной продук­ции. Все эти страны имеют более высокую долю промышленного производства в ВВП по сравнению в развитыми странами, но рост промышленности у них начал замедляться;

2) «быстрые индустриализаторы» — это страны с растущей долей обрабатывающей промышленности в совокупном производстве, за­нятости и экспорте, что достигается благодаря высокой инвестици­онной активности и модернизации производства, переориентации с ресурсо- и трудоемких видов деятельности на производство продук­ции среднего уровня технологичности. В эту группу входят НИС вто­рой волны (Индонезия, Малайзия, Таиланд, Филиппины) и в не­сколько меньшей степени Китай и Индия;

3) «анклавные индустриализаторы», включающие страны, кото­рые преодолели зависимость от экспорта сырьевых товаров посред­ством подключения к международным производственным сетям с основным упором на импорт промежуточных продуктов и машин. Однако их показатели в области инвестиций, добавленной стоимос­ти и роста производительности пока еще остаются низкими;

4) «деиндустриализаторы», экономика которых характеризуется устойчивым падением доли промышленного производства. К этой группе относится большинство стран Латинской Америки, кото­рые достигли определенного уровня индустриализации, но не смог­ли обеспечить динамичный процесс структурных преобразований на основе быстрого накопления капитала и экономического роста. В условиях быстрой либерализации у них нередко снижалась доля занятости и производства в обрабатывающей промышленности и происходили переориентация на менее техноемкие виды деятель­ности и деиндустриализация. В некоторых странах этой группы, особенно в Чили, наблюдался менее разрушительный процесс деиндустриализации в силу быстрого увеличения инвестиций, уско­рившего экономический рост на базе природных ресурсов.

В Докладе о торговле и развитии подчеркивается, что в не­которых случаях наблюдается сочетание процессов, характерных. Для разных типов стран, в отдельной стране. Например, Китай и Малайзия являются пограничным случаем между «быстрыми индустриализаторами» и «анклавными индустриализаторами». Они расширяют свой экспорт продукции обрабатывающей промыш­ленности гораздо быстрее, чем увеличивают добавленную стоимость, участвуя в международных производственных сетях, тем не менее, в отличие от Мексики показатели увеличения капитало­вложений и экономического роста в них сохраняются на высоком уровне. Существуют также пограничные случаи между «быстрыми индустриализаторами» и «деиндустриализаторами»: Турция, на­пример, ближе к первой группе, тогда как Колумбия ближе ко вто­рой. Та или иная траектория структурных изменений определяется особенностями местных условий и истории, институциональных факторов, выбором целей и методов экономической политики.

Мировое хозяйство в целом переживает деиндустриализацию. Деиндустриализация — это устойчивое падение доли промышлен­ного производства в ВВП, сопровождающееся сокращением чис­ленности занятых в промышленном производстве, в результате ро­ста сферы услуг. Этот процесс характерен для развитых стран, где наблюдается устойчивое отставание темпов роста промышленнос­ти от темпов роста сектора услуг.

В мировом хозяйстве в целом сектор услуг растет опережающи­ми темпами по сравнению с ростом валового мирового продукта, в то время как промышленность и сельское хозяйство растут мед­леннее, чем ВВП (табл. 10.8). В результате этого в периоде 1990 по 2002 г. в мировой экономике доля сельского хозяйства сократилась с 5 до 4 %, в промышленности — с 34 до 29 %, в том числе в обраба­тывающей промышленности — с 22 до 19 %, а доля услуг, наоборот, возросла с 60 до 68 % (см. прил. 8). Наибольшая доля услуг (72— 75 % ВВП) отмечается в таких развитых странах, как Бельгия, Франция, Швейцария, Великобритания и США, где высокая до­бавленная стоимость приходится на финансовые, страховые, риэл­терские и деловые услуги, а также на большой сектор коммунальных, социальных и персональных услуг. На сельское хозяйство в странах ОЭСР в 2002 г. приходилось всего 1,8 % ВВП.

Изменение отраслевой структуры ВВП сопровождается измене­нием структуры занятости. Во многих развитых странах доля заня­тых в сфере услуг возросла до 60—70 % (см. прил. 22). В 2005 г., по данным МОТ. соответствующие изменения наблюдаются и в инвес­тициях. В 1999 г. в мировом хозяйстве в целом в сфере услуг было на­коплено 50,3%, в то время как в обрабатывающей промышленно­сти — 41,6 % всех ПИИ. За последние 10 лет доля сферы услуг в привлечении ПИИ увеличилась, в то время как доля сырьевого сек­тора и обрабатывающей промышленности уменьшилась. Но при

этом в развивающихся странах в отличие от развитых, наоборот, большая часть инвестиций поступает в обрабатывающую промыш­ленность (см. прил. 25).

Таблица 10.9

В развитых странах деиндустриализация отражает динамику структуры конечного спроса на товары и услуги и может рассматри­ваться как закономерность, свидетельствующая о «зрелости» эконо­мики. Сокращение доли сельского хозяйства и промышленности и рост доли услуг объясняются, прежде всего, насыщенностью спроса на многие материальные продукты и ростом спроса на услуги. Кро­ме того, это структурное изменение обусловлено разницей в росте производительности труда между сектором обрабатывающей про­мышленности и сектором услуг. Производительность труда в про­мышленности растет быстрее, что ведет к снижению цен на про­мышленную продукцию. Во многих отраслях, производящих услуги, возможности для роста производительности труда ограничены, по­этому они могут испытывать относительный рост цен, что обычно проявляется и в росте их доли в добавленной стоимости.

Во многих развивающихся странах доля сельского хозяйства ос­тается довольно высокой. В некоторых странах оно считается глав­ной отраслью, обеспечивающей более половины ВВП, например: Афганистан (52 %), Центрально-Африканская Республика (57%), Демократическая Республика Конго (56 %), Гвинея-Бисау (62 %), Мьянма (57%). В группе стран с низким и средним уровнем доходов Доля аграрного сектора составляет 11 %. Однако в странах, осуще­ствляющих индустриализацию, происходит динамичный рост про­мышленного производства. Рост доли промышленного сектора в 1990-е гг. был характерен для стран Восточной Азии и Тихоокеанского региона (с 40 % ВВП в 1990 г. до 47 % в 2002 г., в том числе обра­батывающей промышленности — с 29 до 32 %). Например, в Китае доля промышленности за этот период возросла с 42 до 51 %, в том числе обрабатывающей промышленности — с 33 до 35 %.

Структурные изменения происходят и в промышленном секторе. Как в развитых, так и в развивающихся странах сокращается доля пищевой и легкой промышленности, растет доля электрического и неэлектрического оборудования и машин (см. прил. 32). В развива­ющихся странах увеличивается доля отраслей, производящих транс­портное оборудование, а также химические продукты. Эти структур­ные изменения объясняются научно-техническим прогрессом и опережающим ростом высокотехнологичных отраслей.

В зависимости от интенсивности исследований и разработок, рассчитываемой как доля расходов на НИОКР в стоимости произ­веденного продукта отрасли (см. прил. 39), в современном миро­вом хозяйстве выделяют следующие категории отраслей: высоко­технологичные отрасли, отрасли со средним (выше среднего и ниже среднего уровня) и с низким уровнями технологий. Отрасли с высоким и средним уровнем технологического развития объеди­няют в группу техноемких отраслей. Для классификации отраслей применяют определенные пороговые значения интенсивности НИОКР. Отрасль относят к числу высокотехнологичных, если рас­ходы на НИОКР составляют более 5 % в стоимости производ­ственного продукта, к отраслям с уровнем технологий выше сред­него, если интенсивность НИОКР составляет 1,5—5 %, с уровнем ниже среднего — 0,7—1,5 %, низкотехнологичные отрасли имеют интенсивность НИОКР менее 0,7 %. Примерами высокотехноло­гичных отраслей в обрабатывающей промышленности служит фар­мацевтическая промышленность, производство аэрокосмических аппаратов и самолетов, а в секторе рыночных услуг — финансы и страхование, почта и телекоммуникации.

В странах ОЭСР на долю высокотехнологичных отраслей при­ходится более 52 % всех исследований и разработок в обрабатыва­ющей промышленности. Лидирующие позиции принадлежат США (60 %), ЕС (47 %), Японии (44 %). В Канаде, Ирландии и Финлян­дии также наблюдается значительное развитие высокотехнологич­ных отраслей. В Германии, Польше, Чешской Республике более половины исследований и разработок в обрабатывающей про­мышленности приходится на отрасли с уровнем технологий выше среднего.

В 2000 г. в странах ОЭСР на долю обрабатывающих производств с высоким и средним уровнем технологий приходилось 8,5 % всей до­бавленной стоимости этой группы стран, а на долю рыночных услуг, основанных на знаниях, — 19 % (включая образование и здравоох­ранение — около 30 %). В таких странах, как Ирландия, Республика Корея и Венгрия, эти производства представляют собой движущую силу экономического роста. В Швейцарии и Люксембурге высокая доля услуг, интенсивно использующих знания, объясняется значи­мостью финансового сектора в их экономиках. В большинстве дру­гих стран ОЭСР большую часть услуг, основанных на знаниях, со­ставляют деловые услуги.

В 1990-е гг. в США и Франции рост добавленной стоимости в обрабатывающих отраслях с высоким и средним уровнями техно­логий превышал темпы роста в сфере услуг. В Европе и Японии, наоборот, услуги росли более динамично, чем обрабатывающая промышленность.

Доля высокотехнологичных отраслей растет и в мировой тор­говле. Если в 1990 г. на эти отрасли (например, самолетостроение, фармацевтика, производство научных инструментов) приходилось 20 %, то в 2001 г. — более 25 % мирового экспорта. На долю техноемких отраслей, т. е. отраслей с высоким и средним уровнем техно­логий, в 2001 г. приходилось ²/₃ всего экспорта обрабатывающей промышленности стран ОЭСР. Однако между странами наблюда­лись значительные различия — от 80 % в Японии и Ирландии до менее чем 20 % в Новой Зеландии и Исландии. Особенно высокий уровень техноемкости экспорта характерен для Ирландии, США, Великобритании и Республики Корея, где на долю высокотехно­логичных отраслей приходится большая доля экспорта, чем на от­расли со средним уровнем технологий. В последнее десятилетие в странах ОЭСР техноемкий экспорт увеличивался быстрее, чем торговля в целом. В некоторых странах наблюдались очень высо­кие темпы роста экспорта технологий, например в Исландии, Тур­ции и восточно-европейских странах, однако их доля в мировой торговле технологиями пока еще низка.

Структурные изменения в экономике ведут к изменениям в то­варной структуре торговли (см. прил. 5). В мировой торговле со­кращается доля сельскохозяйственных продуктов (пищевые и сы­рьевые товары), топлива, руд и металлов и увеличивается доля промышленных изделий. В экспорте стран Восточной Азии и Тихоокеанского региона за период с 1990 по 2002 г. доля промышлен­ных изделий возросла с 59 до 79 %, в странах Латинской Америки и Карибского региона — с 34 до 48 %. Однако многие развивающи­еся страны пока еще остаются экспортерами продукции первич­ного сектора. Те страны, которые смогли перейти от производства сырьевых товаров к производству промышленных изделий, в ос­новном сосредоточились на материалоемких и трудоемких про­дуктах, которые не отличаются высоким уровнем рыночного дина­мизма. За редким исключением, участие развивающихся стран в производстве высокотехнологичных и наукоемких продуктов ог­раничивается сборочным производством, которое характеризует­ся относительно невысокой долей добавленной стоимости. В свя­зи с этим, даже, несмотря на увеличение доли промышленных изделий в производстве и торговле развивающихся стран, их доля в добавленной стоимости остается низкой, в 2001 г. она составила всего 23,7 %, в то время как на развитые страны приходится 73,6 % добавленной стоимости всей промышленности мирового хозяй­ства (см. прил. 33). За период 1980—2001 гг. доля развивающихся стран в добавленной стоимости заметно увеличилась, главным об­разом за счет роста доли стран Южной и Восточной Азии, но при этом произошло сокращение доли развивающихся стран Африки, Америки, Западной Азии и Европы.

Данные о международной специализации производства и тор­говли указывают на то, что развивающиеся страны все больше приближаются к основным индустриальным державам по структу­ре своего экспорта, но отнюдь не по структуре своей добавленной стоимости в обрабатывающей промышленности. Такая асиммет­рия наиболее рельефно проявляется в странах, участвующих в международных производственных сетях, при этом в большей сте­пени в Латинской Америке и в меньшей степени в Восточной Азии. Лишь НИС первой волны, и особенно Республике Корея и Китайской провинции Тайвань, удалось одновременно модерни­зировать свои структуры производства и экспорта, приблизив их к структурам ведущих промышленно развитых стран за счет освое­ния производства сравнительно широкой номенклатуры средне- и высокотехнологичной продукции. В большинстве стран Латин­ской Америки и Африки, как в промышленном производстве, так и в экспорте по-прежнему доминируют товары, производимые на базе природных ресурсов.

Выводы

В странах, тесно связанных с международными производст­венными сетями, экспорт продукции обрабатывающей промыш­ленности гораздо более техноемок и динамичен, чем добавленная стоимость, создаваемая в отечественной обрабатывающей про­мышленности. Это расхождение между уровнями техноемкости отечественной добавленной стоимости и экспорта обрабатыва­ющей промышленности в основном служит отражением значи­тельной техноемкой импортной составляющей такого экспорта, поскольку страны импортируют большое количество высокотехно­логичных продуктов, необходимых для сборочного производства продукции на экспорт. Отечественная добавленная стоимость отра­жает вклад трудоемких операций, не требуюших квалификации, в процесс производства товаров, которые преимущественно техно - или капиталоемки. Растущее сходство структур экспорта развива­ющихся и промышленно развитых стран объясняется не столько развитием технологий в развивающихся странах, сколько двойным учетом экспорта высокотехнологичной промежуточной продукции.

Выводы

1. Современное мировое хозяйство имеет многоотраслевую струк­туру, направленную на удовлетворение многообразных потребнос­тей населения мира. Она находит отражение в классификациях ви­дов экономической деятельности. Международный стандарт их описания и кодирования сформулирован в Международной стан­дартной отраслевой классификации всех видов экономической дея­тельности.

2. Современную экономику формирует непрерывная цепь хо­зяйственной деятельности, звеньями которой выступают первич­ный (сырьевой), вторичный (промышленный) и третичный секто­ры (сфера услуг).

3. Структура современного мирового хозяйства меняется в связи с насыщенностью рынков сельскохозяйственными и промышлен­ными товарами и ростом спроса на услуги. Преобладающим видом хозяйственной деятельности в мировом хозяйстве в целом считается производство услуг. Наименьшую долю в ВВП и занятости населе­ния составляет сельское хозяйство. Это наиболее характерно для развитых стран, в то время как в большинстве развивающихся стран сельское хозяйство наряду с добывающей промышленностью по  прежнему играет первостепенную роль.

4. Структура производства непрерывно меняется под воздей­ствием научно-технического прогресса. В современном мировом хозяйстве происходят структурные сдвиги в связи с ростом осно­ванных на технологиях и знаниях отраслях: растет доля высокотех­нологичных наукоемких отраслей обрабатывающей промышлен­ности и сферы услуг, в первую очередь сектора информационных и коммуникационных технологий.

5. В мировом хозяйстве вторичный и третичный секторы эко­номики, в которых производятся промежуточные и конечные про­дукты, растут опережающими темпами по сравнению с первичным (сырьевым) сектором.

6. Развитые и развивающиеся страны различаются по характеру и направленности современных структурных изменений. Для разви­вающихся стран, осуществляющих индустриализацию, характерны высокие темпы роста обрабатывающей промышленности, однако это главным образом материалоемкие и трудоемкие производства, не ведущие к значительному росту добавленной стоимости. В ре­зультате наблюдается структурная асимметрия производства и экс­порта: доля развивающихся стран в международной торговле про­мышленными изделиями увеличивается быстрее, чем их доля в производстве добавленной стоимости. Развитые страны утрачивают конкурентоспособность в трудоемких, материалоемких, ресурсоем­ких отраслях, но сохраняют лидерство в высокотехнологичных нау­коемких и капиталоемких отраслях экономики, удерживая значи­тельную долю добавленной стоимости мирового хозяйства.

Практические задания

1. Изучите рис. 10.2. На основе приведенных данных определите распределение инвестиций между первичным, вторичным и третич­ным секторами российской экономики, сформулируйте выводы.

2. Изучите данные прил. 36 и 37, характеризующие место и роль сектора услуг в экономике стран ОЭСР. Сформулируйте выводы по странам.

3. Изучите данные прил. 32 и 33. Проведите сравнительный анализ структуры добавленной стоимости обрабатывающей про­мышленности развитых и развивающихся стран. Сформулируйте выводы, охарактеризуйте изменения и их направление в обраба­тывающей промышленности.

4. Изучите рис. 10.1. Сравните рост сельского хозяйства, добы­вающей промышленности, обрабатывающей промышленности и мирового производства в целом. Сформулируйте выводы.

Рис. 10.2. Иностранные инвестиции в экономику России в 2004 г., млн. долл.

Источники: Об иностранных инвестициях в экономику России в 2004 г.; http://www.gks.ru.