Основные задачи стандартизации

К основным задачам стандартизации относятся:

обеспечение взаимопонимания между разработчиками, изготовителями, продавцами и потребителями (заказчиками);

установление оптимальных требований к номенклатуре и качеству продукции в интересах потребителя и государства, в том числе обеспечивающих её безопасность для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;

установление требований по совместимости (конструктивной, электрической, электромагнитной, информационной, программной и др.), а также взаимозаменяемости продукции;

согласование и увязка показателей и характеристик продукции, её элементов, комплектующих изделий, сырья и материалов;

унификация на основе установления и применения параметрических и типоразмерных рядов, базовых конструкций, конструктивно-унифицированных блочно-модульных составных частей изделий;

установление метрологических норм, правил, положений и требований;

нормативно-техническое обеспечение контроля (испытаний, анализа, измерений), сертификации и оценки качества продукции;

установление требований к технологическим процессам, в том числе в целях снижения материалоёмкости, энергоёмкости и трудоёмкости, обеспечения применения малоотходных технологий;

создание и введение систем классификации и кодирования технико-экономической информации;

нормативное обеспечение межгосударственных и государственных социально-экономических и научно-технических программ (проектов) и инфраструктурных комплексов (транспорт, связь, оборона, охрана окружающей среды, контроль среды обитания, безопасность населения и т.д.);

создание системы каталогизации для обеспечения потребителей информацией о номенклатуре и основных показателях продукции;

содействие реализации законодательства Российской Федерации методами и средствами стандартизации.

Функции стандартизации

В условиях рыночных отношений стандартизация выполняет три функции: экономическую, социальную, коммуникативную.

Экономическая функция позволяет заинтересованным сторонам получить достоверную информацию о продукции в чёткой и удобной форме. При заключении договора (контракта) ссылка на стандарт заменяет описание сведений о товаре, продукции, услуги, процессе; возможность сравнительной оценки конкурентоспособности предприятия на перспективу.

Социальная функция стандартизации заключается в необходимости включения в стандарты таких показателей качества объекта стандартизации, которые содействуют здравоохранению, санитарно-гигиеническим нормам, безопасности в использовании и возможности экологичной утилизации продукции.

Коммуникативная функция обеспечивает общение и взаимодействие специалистов путём личного обмена или использования документальных средств, аппаратных систем и каналов передачи сообщений (компьютерных, спутниковых и пр.).

Государственная (национальная) система стандартизации           Российской Федерации (ГСС РФ)

Государственная система стандартизации Российской Федерации – это совокупность организационно-технических, правовых и экономических мер, осуществляемых под управлением федерального органа исполнительной власти по стандартизации и направленных на разработку и применение нормативного документа в области стандартизации с целью защиты потребителей и государства. С принятием Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании» началось реформирование ГСС, в котором можно выделить 3 этапа:

1 этап – начальный (2002 г.) – состояние ГСС к моменту принятия закона «О техническом регулировании»;

2 этап – переходный (2003-2010 гг.) – формирование фонда технических регламентов и трансформации государственных стандартов с обязательными требованиями в национальные стандарты добровольного использования;

3 этап – заключительный (2011 г.) – окончание формирования фонда запланированных технических регламентов и национальных стандартов, гармонизированных с техническими регламентами.

Начальный этап

ГСС РФ начала формироваться в 1992 г. в связи со становлением государственной самостоятельности России. Основой ГСС РФ является фонд законов, подзаконных актов, нормативных документов по стандартизации.

Указанный фонд представляет:

техническое законодательство;

государственные стандарты, общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации;

стандарты отрасли и стандарты общественных организаций;

стандарты предприятий и технические условия.

Переходный этап

В этот период с принятием технических регламентов (ТР) на конкретные объекты как единственных носителей обязательных требований государственные стандарты на указанные объекты перестанут быть регламентами и приобретут добровольный характер, становясь стандартами нового поколения – национальными стандартами.

С внесением изменений в основополагающие стандарты ГСС РФ станут также документами добровольного использования Правила по стандартизации (ПР).

 С принятием ТР перейдут в разряд добровольных документов нормы и правила федерального органа исполнительной власти, в компетенцию которых в соответствии с законодательством входило установление обязательных требований (например, о СанПиНах Минздрава России, СниПах Госстроя России и т.д.).

В новом Федеральном законе не предусмотрена категория стандарты отрасли. Это связано с ликвидацией большинства отраслевых министерств и отсутствием этой категории документа в зарубежной практике. ОСТы будут трансформированы в стандарты ассоциаций, союзов и объединений предпринимателей, общественных организаций.

Заключительный этап

В соответствии со ст.13 ФЗ №184 все документы по стандартизации станут добровольными и будут представлены: национальными стандартами; правилами стандартизации; нормами и рекомендациями в области стандартизации; общероссийскими классификаторами технико-экономической и социальной информации; стандартами организаций.