Иные общеобязательные принципы деятельности прокуратуры.

Понимая всю важность эффективной работы правоохранительных органов в плане укрепления законности и правопорядка в стране, админи­страцией Президента РФ еще в 2006 г. был инициирован вопрос о необхо­димости разработки критериев оценки эффективности отдельных правоох­ранительных органов, в число которых была включена и прокуратура РФ. В рамках выполнения соответствующего поручения в аппарате Генераль­ной прокуратуры РФ были разработаны подходы к оценке эффективно­сти работы органов прокуратуры по совокупности результатов реализации различных функций и иных направлений, участков деятельности. Не имея целью подвергать детальному анализу этот без сомнения нужный и востре­бованный труд, заметим, что назрела необходимость закрепления в Законе о прокуратуре в качестве одного из принципов деятельности принципа эффективности.

Принцип профессионализма,означающий способность каждого проку­рорского работника квалифицированно и высококачественно выполнять возложенные на него обязанности, т.е. быть профессионалом в своем деле. Он должен обладать прочными знаниями законодательства, практики его применения; мастерски владеть методами выявления и устранения право­нарушений; принимать правовые решения в точном соответствии с зако­нами; грамотно составлять соответствующие документы; обладать навы­ками публичных выступлений; знать и уметь многое другое, вытекающее из его профессии.

Высокий профессионализм достигается: постоянным повышением про­курорами своих знаний и умений как в системе повышения квалификации, действующей в органах прокуратуры, так и самостоятельно: изучением и творческим использованием в своей деятельности передового опыта работы других прокуроров.

Являясь творческой по своему характеру, многогранная правоохрани­тельная деятельность прокуроров представляет собой тяжелейший труд, с большими перегрузками и эмоциональными переживаниями. Принцип профессионализма предполагает постоянную работу прокуроров над собой в плане повышения знаний и совершенствования умений.

Принцип гуманизма,презюмирующий гуманное, т.е. человечное, вни­мательное, уважительное, вежливое, обходительное отношение прокурора к людям, независимо от их социального положения, возраста, пола, наци­ональности, а также процессуального положения. Иными словами, про­курор как публичное лицо, представляющее органы прокуратуры, должен быть примером человека высокой культуры.

Закон обязывает прокурора внимательно и чутко относиться к граж­данам, обращающимся к нему с просьбами (жалобами, заявлениями) о принятии законных мер по восстановлению нарушенных прав и свобод, привлечению к ответственности правонарушителей. При этом он обязан делать все от него зависящее для предупреждения наступления вредных последствий от противоправных действий или, по крайней мере, для их смягчения. Если сам прокурор не может оказать помощь гражданам, он обязан подсказать, куда им следует обратиться за помощью.

Манера обращения прокурора как с законопослушными, так и неза­конопослушными гражданами должна быть одинаково равной, вежливой, не допускающей грубостей, сквернословия, оскорбления личного достоин­ства. Несмотря на эмоциональную напряженность, прокурор в глазах дру­гих лиц должен выглядеть спокойным, уравновешенным, не выплескиваю­щим эмоций в присутствии посетителей.

Принцип справедливости,означающий принятие прокурором в каждом конкретном случае справедливых решений либо применение к правонару­шителям справедливых мер воздействия, адекватных совершенным право­нарушениям и наступившим вредным последствиям с учетом, естественно, как смягчающих, так и отягчающих обстоятельств. При этом прокурор дол­жен быть беспристрастным к социальному положению правонарушителей (трудящемуся, предпринимателю, должностному лицу). Все они должны отвечать за содеянное, и здесь недопустима избирательность, деление на своих и чужих, нужных и ненужных людей, памятуя о том, что перед законом все равны. При определении мер воздействия на правонарушите­лей учитываются мотивы совершения правонарушения, способ соверше­ния, его повторность и систематичность и т.д.

Таким образом, прокурор как должностное лицо, уполномоченное обе­спечивать законность, обязан действовать беспристрастно в соответствии с истиной, которая едина.