Тема 17. СТАДИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

(4 часа)

План занятия.

1. Возбуждение дела об административном правонарушении:

- обычная форма возбуждения дела об административном правонарушении;

- административное расследование;

- упрощённая форма возбуждения дела об административном правонарушении.

2. Рассмотрение дела об административном правонарушении.

3. Пересмотр постановлений и решений по делам об административном правонарушении.

4. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.

Темы для докладов и сообщений:

1. Система стадий и этапов производства по делам об административных правонарушениях.

2. Особенности проведения административного расследования.

3. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьёй.

4. Сущность и значение процессуальных документов, составляемых при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях.

Вопросы для самоконтроля:

1. Раскройте содержания протокола об административном правонарушении.

2. Назовите обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

3. Перечислите общие и специальные сроки давности по делу об административном правонарушении.

4. Раскройте содержание предмета доказывания по делам об административных правонарушениях.

5. В каком случае назначается административное расследование.

6. Каков срок административного расследования?

7. В чем стоит подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении.

8. Раскройте содержание постановления по делу об административном правонарушении.

10. Назовите срок временного запрета деятельности.

11. Как исполняется постановление о лишении специального права.

12. Каким образом исполняется постановление об административном аресте.

Задание 1.

На основе анализа стадии рассмотрения дела об административном правонарушении укажите основные процессуальные действия на ее этапах. Кроме того, назовите возможных участников этой стадии.

Задание 2.

Определите отличие поводов от оснований возбуждения дела об административном правонарушении, отразите их в тетради в виде таблицы.

Задание 3.

10 октября 2011 г. продавец магазина «Универсам» продал покупателю Иванову йогурт «Активиа» срок годности которого истёк четыре дня назад.

1. Определите имеется ли в действиях продавца состав административного правонарушения и квалифицируйте его по соответствующей статье КоАП РФ.

2. Установите к компетенции каких органов относится составление протокола об административном правонарушении за совершении вышеуказанных действий.

3. Определите к полномочиям каких должностных лиц относится рассмотрение дела о данном правонарушении.

4. Подготовьте макет дела об административном правонарушении (составьте протокол об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении и иные необходимые процессуальные документы).

Недостающие данные возьмите произвольно.

Задание 4.

Проанализируйте понятие и содержание производства по делам об административных правонарушениях и выделите: задачи, принципы, стадии этого вида административного производства из приведенного ниже перечня:

· возбуждение дела;

· расследование дела;

· своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение имеющих юридическое значение обстоятельств дела;

· законность;

· предупреждение правонарушений;

· объективность;

· рассмотрение и разрешение дела;

· укрепление законности;

· равенство граждан перед законом и органом (должностным лицом), рассматривающим дело;

· гласность производства;

· разрешение дела в точном соответствии с законодательством;

· оперативность производства;

· выявление причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения;

· исполнение постановления по делу о правонарушении;

· обжалование постановления по делу и производство по жалобе;

· опротестование решения и производство по протесту;

· ведение дела на национальном языке;

· ответственность должностного лица за нарушение правил ведения производства.

Задание 5.

Составьте таблицу сравнительного анализа, характеризующую предусмотренные законодательством сроки в производстве по делам об административных правонарушениях:

Задание 6.

Составьте таблицу сравнительного анализа, содержащую сведения об используемых в производстве по делу административно-процессуальных документах:

Задание 7.

Охарактеризуйте роль прокурора как участника производства по делам об административных правонарушениях. Изложите компетенцию прокурора по возбуждению дел об административных правонарушениях. Ответьте на вопросы:

а) может ли прокурор составлять протокол об административном правонарушении или он возбуждает производство иным способом?

б) содержатся ли в законодательстве правонарушения, дела о которых вправе возбуждать только прокурор? Если да, то назовите эти правонарушения, предварительно проанализировав компетенцию иных должностных лиц по возбуждению названных дел.

Задание 8.

Составьте макет дела об административном правонарушении, подведомственном должностным лицам органов Роспотребнадзора. Фабулу дела выберите самостоятельно.