Тема 13. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ НАКАЗАНИЯ

(4 часа)

План занятия.

1. Понятие, цели и основания применения административного наказания.

2. Система и виды административных наказаний.

3. Предупреждение и административный штраф как виды административных наказаний.

4. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения. Лишение специального права предоставленного физическому лицу.

5. Административный арест. Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства.

6. Дисквалификация. Административное приостановление деятельности. Обязательные работы. Административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.

7. Общие правила наложения административного наказания. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за административное правонарушение.

8. Назначение административных наказаний при совершении нескольких административных правонарушений. Давность привлечения лица к административной ответственности.

Темы для докладов и сообщений:

1. Отличие административных наказаний от мер административного пресечения.

2. Порядок административного выдворения иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации.

3. Порядок реализации административного наказания в виде дисквалификации.

4. Порядок реализации административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

5. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

6. Особенности исчисления процессуальных сроков при длящемся и продолжаемом административном правонарушении.

Вопросы для самоконтроля:

1. Отличие административного наказания от уголовного наказания, дисциплинарного взыскания и других мер административного принуждения или общественного воздействия.

2. Наложение административных наказаний при совершении нескольких административных правонарушений.

3. Установленные законодательством виды административных наказаний. Можно ли их классифицировать? Если да, то по каким основаниям (критериям)?

4. Какие административные наказания могут выступать в качестве основных и дополнительных?

5. Могут ли должностные лица органов внутренних дел назначать административные наказания юридическим лицам?

6. Какие виды административных наказаний могут быть установлены законодательством субъектов РФ и кто их может назначать?

7. Виды административных наказаний, применяемых только судьей.

8. В отношении каких лиц применяют административные наказания судьи военных судов и арбитражных судов?

9. Разъясните положения статьи 4.6. КоАП РФ об исчислении срока, в течение которого лицо считается подвергнутым наказанию, применительно к административному штрафу, лишению специального права, административному аресту и дисквалификации. Охарактеризуйте установленные сроки для исполнения этих видов наказаний.

Задание 1.

Охарактеризуйте порядок назначения административного наказания в виде дисквалификации.

К каким субъектам ответственности она применяется? Какие органы (должностные лица) правомочны назначать дисквалификацию? Правовые последствия назначения дисквалификации.

Задание 2.

Начальником территориального органа внутренних дел гражданин Семенов был привлечен к административной ответственности в виде штрафа за нарушение правил охоты. В виде дополнительного взыскания у него было конфисковано охотничье ружье. Семенов обратился в суд с жалобой о неправомерной конфискации у него ружья, так как он охотник-профессионал и ружье является единственным источником дохода.

Какое решение должен принять суд?

Задание 3.

Проанализируйте содержание статьи 4.6 КоАП РФ. Ответьте на вопрос о том, можно ли по истечении одного года со дня окончания исполнения постановления об административном наказании утверждать, что, поскольку лицо считается не имеющим административного наказания, ранее наложенное административное наказание не имеет юридических последствий?

Тема 14. ПРАВОВОЙ СТАТУС УЧАСТНИКОВ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

(4 часа)

План занятия.

1. Понятие и классификация участников производства по делам об административных правонарушениях. Обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по делу об административном правонарушении.

2. Судьи, органы, должностные лица, имеющие властные полномочия в деле, как участники производства по делам об административных правонарушениях.

3. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном пра-вонарушении.

4. Потерпевший и прокурор.

5. Законные представители физического и юридического лица как участники производства по делам об административных правонарушениях.

6. Защитник и представитель.

7. Свидетель, понятой.

8. Специалист, эксперт, переводчик.

Темы для докладов и сообщений:

1. Правовой статус органов административной юрисдикции.

2. Судьи как органы административной юрисдикции.

3. Понятой и свидетель: общее и особенное в процессуальном статусе.

4. Порядок оказания юридической помощи лицу в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Вопросы для самоконтроля:

1. Виды, процессуальные права и обязанности участников производства по делам об административных правонарушениях.

2. Понятие участника производства по делам об административных правонарушениях.

3. Права и обязанности участников производства по делам об административных правонарушениях

4. Классификация участников производства по делам об административных правонарушениях.

Задание 1.

Схематично изобразите лиц, которые подлежат отводу по делу об административном правонарушении.

Задание 2.

Изучив нормы КоАП РФ и рекомендованную литературу, назовите конкретных лиц, являющихся: а) лично заинтересованными в результатах рассмотрения дела об административном правонарушении; б) содействующими осуществлению производства; в) обладающими государственно-властными полномочиями.

Задание 3.

Кто из участников по делу об административном правонарушении должен быть предупрежден об ответственности за заведомо ложные показания, заключения, ответы? Какая ответственность установлена за это?

Задание 4.

Составьте таблицу сравнительного анализа, характеризующую статус участников производства по делу об административном правонарушении:

Охарактеризуйте предъявляемые законом требования к каждому из указанных лиц. На кого из участников производства распространяются ограничения: а) по родственному признаку; б) по профессиональному признаку; в) по возрастному признаку; г) по признаку пола; д) по признаку заинтересованности в результатах рассмотрения дела?

Задание 5.

Оформите объяснение от потерпевшего и лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, по факту совершения мелкого хулиганства