Тема 6. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГРАЖДАНСКАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(2 часа)

План занятия.

1. Требования к лицам, поступающим на государственную гражданскую службу. Предельный возраст нахождения на гражданской службе.

2. Процедура проведения конкурса при поступлении на государственную гражданскую службу.

3. Служебный контракт.

4. Понятие, цели и принципы аттестации на государственной гражданской службе.

5. Порядок проведения аттестации государственных гражданских служащих.

6. Квалификационный экзамен на государственной гражданской службе.

7. Конфликт интересов на государственной гражданской службе.

8. Прекращение государственно-служебных отношений.

Темы для докладов и сообщений:

1. Особенности государственной гражданской службы.

3. Служебная карьера государственного гражданского служащего.

4. Кадровая политика в сфере государственной гражданской службы.

5. Общая характеристика оснований прекращения служебного контракта.

Вопросы для самоконтроля:

1. Понятие и форма служебного контракта.

2. Общие принципы служебного поведения государственных служащих и требования к служебному поведению гражданских служащих.

3. Испытание при поступлении на государственную гражданскую службу.

4. Перевод на иную должность гражданской службы или перемещение.

5. Прекращение служебного контракта по инициативе гражданского служащего.

6. Прекращение служебного контракта вследствие нарушения обязательных правил при заключении служебного контракта.

Задание 1.

Перечислите, кто из государственных гражданских служащих обязан представлять декларацию о доходах? Какими нормативными актами это предусмотрено?

Задание 2.

Изучив законодательство о государственной гражданской службе, ответьте на вопрос, является ли судимость лица препятствием для поступления на государственную гражданскую службу? Существуют ли в законодательстве какие-либо ограничения для поступления на государственную службу для лиц, судимость которых погашена в установленном законом порядке?

Тема 7. ФОРМЫ И МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

(2 часа)

План занятия.

1. Понятие и сущность форм государственного управления. Правовые и организационные формы управленческой деятельности.

2. Понятие и сущность методов государственного управления, их классификация.

3. Убеждение как метод государственного управления.

4. Моральное и материальное стимулирование. Поощрение и его виды.

5. Административный договор как форма государственного управления.

6. Понятие, виды и особенности реализации административного надзора в сфере государственного управления.

Темы для докладов и сообщений:

1. Формы и методы административной деятельности органов исполнительной власти.

2. Правоприменительная деятельность органов государственного управления.

3. Формы проявления административных методов в деятельности исполнительной власти.

4. Общественное воздействие и его роль в государственном управлении.

5. Метод убеждения в деятельности органов исполнительной власти.

6. Значение, формы проявления экономических методов в современной государственной исполнительной деятельности. Их соотношение с административными методами.

7. Понятие, значение и проявление договорного метода государственного управления.

Вопросы для самоконтроля:

1. В чем коренное отличие правовых и не правовых форм государственного управления?

2. Основания классификации форм государственного управления.

3. Отличаются ли формы исполнительной деятельности от форм деятельности органов законодательной и органов судебной власти?

4. Приведите пример регулятивной правоприменительной формы.

5. Приведите пример охранительной правоприменительной формы.

6. Понятие метода государственного управления. Его отличие от понятия метода административного права.

7. Отличительные черты методов государственного управления.

8. Виды методов государственного управления, реализуемых субъектами исполнительной власти.

9. Организационные и правовые формы убеждения.

10. Может ли поощрение рассматриваться как самостоятельный метод или оно является составной частью метода убеждения?

Задание 1.

Дайте общую классификацию форм государственного управления. Отразите указанные формы в тетради, с конкретными практическими примерами.

Задание 2.

Дайте общую классификацию методов государственного управления. Отразите указанные формы в тетради, с конкретными практическими примерами.

Задание 3.

Какие из перечисленных действий субъектов исполнительной власти относятся к правовым, а какие к не правовым формам их деятельности:

· заключение административных договоров;

· заключение гражданско-правовых договоров;

· вынесение начальником районного органа внутренних дел постановления о назначении административного наказания в виде штрафа в отношении гражданина;

· осмотр сотрудниками налоговой инспекции помещения, где осуществляется предпринимательская деятельность;

· проверка начальником отдела качества выполнения приказа подчиненным лицом;

· выдача лицензии органом транспортной инспекции на занятие индивидуальной перевозочной деятельностью на автомобильном транспорте;

· предоставление органом исполнительной власти в вышестоящий орган справки о результатах деятельности в отчетном году;

Задание 4.

Изложите предусмотренный нормами права алгоритм действий государственного гражданского служащего в случае получения незаконного, по его мнению, приказа (указания) непосредственного руководителя.

Задание 5.

Приведите три-пять конкретных примеров: а) нормотворческой формы государственного управления; б) правоприменительной формы государственного управления; в) совершения организационных действий; г) выполнения материально-технических операций.