ТЕМА 3. Процессуальное положение следователя и его взаимоотношения с органом дознания, руководителем следственного органа, прокурором и общественностью

Семинар 3. Понятие, формы и общие условия предварительного расследования    -   2 часа

1. Понятие и формы предварительного расследования. Их сходство и различие.

2. Сущность и значение предварительного расследования.

3. Принципы предварительного расследования.

4. Понятие и значение общих условий предварительного расследования.

5. Нравственная характеристика целей, задач и принципов  предварительного расследования.

Дополнительные вопросы для обсуждения на семинарском занятии:

1. Какая форма предварительного расследования является основной. Приведите обоснование вашей позиции.

2. Найдите и изучите решения Конституционного суда РФ, содержащие правовые позиции по общим условиям предварительного следствия.

Домашнее задание:

Составьте и заполните сопоставительную таблицу по образцу:

Дополнительная литература

1. Волынская О.В. Актуальность проблемы процессуальной деятельности следователя по предупреждению преступлений в современных условиях / О.В. Волынская, М.И. Федоров // Российский следователь. –  2010. –  №14.

2. Демичев А. А. Кодексы чести в истории государства и права / А.А. Демичев, Н. Г. Русакова // Вестник СГАП. – 2006. – № 4.

3.Ефимичев П.С. Задачи предварительного расследования / П.С. Ефимичев // Журнал российского права. – 2006. – №9.

4. Колоколов Н. Граница для следователя / Н. Колоколов // ЭЖ-Юрист. – 2008. – №44.

5. Конин В.В. К вопросу о функциях следователя в уголовном судопроизводстве / В.В. Конин // Российский судья. – 2009. –  №4.

6. Кругликов А. П. Следователь и дознаватель как субъекты обжалования в уголовном процессе России / А. П. Кругликов, И. С. Дикарев // Следователь. – 2004. –  №3.

7. Рыжаков А.П. Предварительное расследование / А.П. Рыжаков. – М.: Юристъ, 2004.

8. Судницкий А.Б. Задачи предварительного расследования: автореферат дисс… докт. юрид. наук / Судницкий А.Б. – Омск, 2009.

10. Татьянина Л.Г. Уголовно-процессуальные правоотношения прокурора и руководителя следственного органа: проблемы и пути их решения / Л.Г. Татьянина // Уголовное судопроизодство. – 2010. – №1.

11. Уланов В.В. Содержание процессуальных функций следователя / В.В. Уланов // Российский следователь. – 2008. –  №12.

12. Хажнагоев А. З. Процессуальная самостоятельность следователя и прокурорский надзор /А. З. Хажнагоев // Российский следователь. – 2005. – № 6.

123. Шейфер С. Процессуальная самостоятельность следователя: мнение практиков / С. Шейфер, А. Бобров // Законность. – 2006. – № 5.

134. Шейфер С.А. Российский следователь – исследователь или преследователь? / С.А. Шейфер. – Российская юстиция. – 2010. –  №11.

145. Шумилин С. Ф. Полномочия следователя: механизм и проблемы реализации / С. Ф. Шумилин. – М.: Экзамен, 2006.

Семинар 4. Процессуальный статус следователя - 2 часа

1. Следователь как самостоятельный участник процесса.

2. Требования, предъявляемые к следователю. Этика следователя.

3. Полномочия следователя.

4. Принцип процессуальной самостоятельности следователя.

5. Рассмотрение и разрешение следователем ходатайств, заявленных на предварительном следствии.

6.1.Организационная и коммуникативная деятельность следователя.

6.

Вопросы, выносимые на обсуждение

1.Одинаковы ли процессуальные права и обязанности следователей различной ведомственной принадлежности.

2.Проблемы процессуальной самостоятельности на современном этапе.

Дополнительная литература  см. семинар 3.

Практическое занятие 5       -     2 часа

Цель занятия:  приобретение практических навыков по составлению процессуальных документов, приобретение навыков работы в команде.

СЕМИНАР 6. Взаимоотношения следователя с другими должностными лицами, осуществляющими предварительное расследование –2 часа

1. Соотношение понятий «орган предварительного следствия и следователь», «орган дознания и дознаватель».

2. Взаимоотношения следователя с органом дознания.

3. Контролирующая и уголовно-процессуальная деятельность руководителя следственного органа.

4. Взаимоотношения следователя с прокурором.

5. Обжалование действий и решений органа расследования. Сроки и порядок рассмотрения жалоб.

6. Роль общественности в производстве предварительного расследования.

7. Разрешите следующую проблемную ситуацию:

Работавший водителем Викторов, возвратившись домой раньше обычного времени, открыл входную дверь и внезапно обнаружил у себя в квартире двух мужчин, которые складывали его вещи в мешки. Увидев вошедшего Викторова, мужчины скрылись из квартиры через балкон. После звонка Викторова в местное отделение полиции прибыла оперативная группа, которая произвела осмотр места происшествия и возбудила уголовное дело. Через два дня на рынке по подозрению в краже были задержаны Хохлов и Давитатзе, которых Викторов опознал как лиц, побывавших у него в квартире.

При производстве данного следственного действия (опознания) участвовали защитники подозреваемых. Викторов также заявил ходатайство о допуске в дело с его стороны адвоката Рубина. Следователь отказал в удовлетворении ходатайства, мотивируя свой отказ тем, что никакого вреда преступлением Викторову не причинено, а поэтому никакой адвокат не может быть допущен в дело на его стороне. На отказ в ходатайстве Викторов принес жалобу прокурору, надзирающему за законностью расследования данного дела. 

Прокурор, изучив имеющиеся в деле материалы, своим постановлением признал Викторова потерпевшим и допустил адвоката Рубина к участию в деле в качестве представителя потерпевшего. Однако следователь разъяснил Викторову, что решение прокурора ничего не меняет в существе данного вопроса и Рубину он разрешит лишь ознакомиться с материалами дела после его окончания.

Оцените действия следователя и прокурора.

Дополнительная литература см. семинар 3.

Практическое занятие 7         -    2 часа

Цель занятия: приобретение практических навыков по составлению уголовно-процессуальных документов, анализу процессуальных документов, приобретение навыка работы в коллективе.

Практическое занятие 8   - 2 часа

Цель занятия: приобретение практических навыков по составлению уголовно-процессуальных документов,  анализу процессуальных документов, приобретение навыка выработки позиции по делу.

ТЕМА 4. Система органов предварительного расследования и проблемы дальнейшего совершенствования ее организации и функционирования

Семинар 9. Система органов предварительного следствия – 2 часа

1.  1. Понятие, виды и структура органов предварительного следствия.

2.2.Основные проблемы функционирования органов расследования.

3.  3. Пути совершенствования следственного аппарата.

4.4.Укрепление законности и гарантий прав личности в ходе дознания и предварительного следствия.

5.5.Меры безопасности (процессуальные и не процессуальные), применяемые к участникам уголовного судопроизводства при производстве следственных действий.

Домашнее задание

составить схемы системы и структуры органов предварительного следствия.

Дополнительная литература

1. Арсенова Т.Б. Процессуальная самостоятельность лиц, осуществляющих досудебное производство по уголовным делам / Т.Б. Арсенова // Российский следователь. – 2009. –  №18.

2. Бажанов С.В. Правовое положение подразделений следствия и дознания в уголовном процессе / С.В. Бажанов // Российский следователь. – 2007. – №1.

3. Балашкин В. Неполное определение органов дознания /В. Балашкин //Законность. – 2004. –  № 2.

4. Драчева Ю.В. Особенности профессионального становления следователей  / Ю.В. Драчева // Следователь. – 2003. – № 3.

5. Колтакова И.И. Формирование вертикали власти в системе органов предварительного следствия / И.И. Колтаков // Российский следователь. – 2010. – №4.

6. Малышева О.А. К вопросу об уголовно-процессуальном статусе дознавателя / О.А. Малышева // Российский судья. – 2005. – № 5.

7. Манова Н.С. Предварительное следствие: идеи и новые законодательные реалии / Н.С. Манова // Государство и право. – 2003. – № 2.

8. Маслеников С.Л. О соотношении дознания, неотложных следственных действий и оперативно-розыскной деятельности / С.Л. Маслеников // Следователь. – 2004. – № 5.

9. Маслеников С.Л. К вопросу о производстве неотложных следственных действий / С.Л. Маслеников // Следователь. – 2003. – № 3.

10. Мельников В.Ю. Некоторые вопросы дознания в уголовном процессе / В.Ю. Мельников // Российский судья. – 2010. – №10.

11. Положение «Об органах предварительного следствия в системе МВД РФ» утверждено Указом Президента РФ от 23 ноября 1998 № 1422: с изм. от 19 октября 2011 / СПС КонсультантПлюс.

12. Серов Д.О. Вневедомственный следственный аппарат России: замыслы и реальность / Д.О. Серов, А.К.Аверченко // Журнал российского права. – 2005. – №10.

13. Шейфер С.А. Следственные действия. Основания, процессуальный порядок и законодательное значение /С.А. Шейфер. – М., 2004.