Административные нарушения земельного законодательства и ответственность за их совершение

⇐ ПредыдущаяСтр 24 из 39Следующая ⇒

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушений РФ [4] или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Гражданско-правовое нарушение –это незаконные деяния в области договорных и недоговорных имущественных и связанных с ними неимущественных отношений.Гражданским правонарушением признается также причинение нематериального, морального вреда, например распространение не соответствующих действительности сведений, унижающих честь и достоинство человека.

Уголовное правонарушение - общественно опасное деяние, посягающее на личность, права и свободы граждан, правопорядок, экономическую систему, собственность, государственное управление и иные значимые общественные отношения.

Дисциплинарное правонарушение направлены против трудовой, служебной, учебной, воинской дисциплины, наносят вред нормальному функционированию различных государственных, хозяйственных, учебных и других учреждений и предприятий. К ним относятся прогул, опоздание на работу, невыполнение приказов и распоряжений начальников.

Согласно статье 74 Земельного кодекса РФ [3] лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством.

Административная ответственность – вид юридической ответственности, которая выражается в применении органом или должностным лицом, наделенным соответствующими полномочиями, административного взыскания к лицу, совершившему правонарушение. Основанием административной ответственности является административное правонарушение (административный проступок). Применение административной ответственности не влечет судимости лица, совершившего правонарушение, и его увольнения с работы, это лицо считается имеющим административное взыскание лишь в течение установленного законом срока.

Кодекс об административных правонарушениях РФ [4] дает нам обширный перечень административных правонарушений и указывает ответственность за их совершение. В частности необходимо отметить ряд административных правонарушений, совершающихся в области государственного контроля над использованием и охраной земель (см схему).

№№ п/п	Вид административных правонарушений	Статья КоАП РФ	Описание административных правонарушений	Размер административного штрафа, руб.
№№ п/п	Вид административных правонарушений	Статья КоАП РФ	Описание административных правонарушений	для граждан	для должно-стных лиц	для юриди-ческих лиц
1	«Самовольное занятие земельного участка»	7.1	Самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности	500-1000	1000-2000	10 000-20 000
2	«Уничтожение или повреждение специальных знаков»	ч.1 ст. 7.2	Уничтожение или повреждение межевых знаков границ земельных участков, а равно невыполнение обязанностей по сохранению указанных знаков	300-500	500-1000	5000- 10 000
3	«Самовольная уступка права пользования землей, недрами, лесным участком или водным объектом»	7.10	Самовольная уступка права пользования землей, недрами, лесным участком или водным объектом, а равно самовольная мена земельного участка	500-1000	1000-2000	10 000-20 000
4	«Сокрытие или искажение экологической информации»	8.5	Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии земель	500-1000	1000-2000	10 000-20 000
10	«Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль)»	ч.1 ст. 19.4	Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей.	500-1000	2000-4000	-
13	«Непредставление сведений (информации)»	19.7	Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.	100-300	300-500	3000-5000

Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, осуществляющих государственный контроль над использованием и охраной земель, вправе:

- главный государственный инспектор РФ по использованию и охране земель, его заместители;

- главные государственные инспектора субъектов РФ по использованию и охране земель, их заместители;

- главные государственные инспектора городов и районов по использованию и охране земель, их заместители.

Исходя из полномочий, установленных положением «О государственном земельном контроле» утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2006 года № 689 [12], государственные инспекторы по использованию и охране земель вправе привлекать правонарушителей к административной ответственности за совершение административных правонарушений (составлять протоколы об административных правонарушениях), ответственность за которые предусмотрена статьями Кодекса об административных правонарушениях РФ [4].

Уголовная ответственность наступает за правонарушения, имеющие большую общественную опасность и отнесенные к преступлениям.

Уголовный кодекс РФ предусматривает уголовную ответственность в области земельных отношений за ряд уголовных правонарушений (таблица 3).

Таблица 3 – Виды уголовных правонарушений и ответственность за их исполнение

№№ п/п	Статья УК РФ	Вид уголовных правонарушений	Описание уголовных правонарушений	Вид уголовного наказания
1	2	3	4	5
1	170	«Регистрация незаконных сделок с землей»	Регистрация заведомо незаконных сделок с землей, искажение сведений ГКН, а равно умышленное занижение размеров платежей за землю, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности должностным лицом с использованием своего служебного положения.	Штраф в размере до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3^х лет, либо обязательными работами на срок до 360 часов.
2	254	«Порча земли»	Отравление, загрязнение или иная порча земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие причинение вреда здоровью человека или окружающей среде.	Штраф в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3^х лет, либо обязательные работы на срок до 480^ти часов, либо исправительные работы на срок до 2^х лет.

Продолжение таблицы 3

3	п.2 ст. 254		Те же деяния, совершенные в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации	Ограничение свободы на срок до 2^х лет, либо принудительные работы на срок до 2^х лет, либо лишением свободы на тот же срок.
4	п.3 ст. 254		Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека	Принудительные работы на срок до 5^ти лет либо лишение свободы на тот же срок.
5	262	«Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов»	Нарушение режима заповедников, заказников, национальных парков, памятников природы и других особо охраняемых природных территорий, повлекшее причинение значительного ущерба	Штраф в размере до 20 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18^ти месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3^х лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2^х лет.

На основании статьи 75 Земельного кодекса РФ [2] должностные лица и работники организации, виновные в совершении земельных правонарушений, несут дисциплинарную ответственность в случаях, если в результате ненадлежащего выполнения ими своих должностных или трудовых обязанностей организация понесла административную ответственность за проектирование, размещение и ввод в эксплуатацию объектов, оказывающих негативное (вредное) воздействие на состояние земель, их загрязнение химическими и радиоактивными веществами, производственными отходами и сточными водами.

Регламент

Обычный – пояснение для студента

Курсив – пояснение для лектора

Жирный – студенту под запись

ПРОПИСНЫЕ – основной термин

Жирный курсив- дополнительный термин

Жирный курсив с подчеркиванием- второстепенный термин

З К Тема 11

Лекция 12

Земельный контроль

Виды земельного контроля

⇐ Предыдущая 19 20 21 22 232425 26 27 28 Следующая ⇒

Последнее изменение этой страницы: 2018-06-01; просмотров: 251.

stydopedya.ru не претендует на авторское право материалов, которые вылажены, но предоставляет бесплатный доступ к ним. В случае нарушения авторского права или персональных данных напишите сюда...