Классификация земель по землепользованиям

Понятие и виды землепользований

Землепользования сельскохозяйственных организаций и предприятий

Землепользования граждан (объединений граждан), занимающихся производством сельскохозяйственной продукции

Понятие и виды землепользований

ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ - участок земли, находящийся в чьем-либо ведении, владении, пользовании, собственности. Например: фермерское, общинное, муниципальное, колхозное и т.п. В этом случае землепользование рассматривается как владение, собственность, аренда.

ОПТИМАЛЬНОЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ (OЗ) - использование максимально возможного в данных природных условиях функционального потенциала земель при наименьших затратах и без травматических последствий, в том числе и для смежных участков.

Реализация ОЗ крайне маловероятна, поскольку даже без видимых следов травматизма, любое вторжение изменяет природную ситуацию. Поэтому реально можно говорить о рациональном землепользовании. Единое понимание последнего отсутствует.

РАЦИОНАЛЬНОЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ - использование функционального потенциала земель, максимально возможного в данных природных условиях при наименьших затратах как на их эксплуатацию, так и на поддержание естественного потенциала.

В конечном итогe, уровень рациональности землепользования определяется двумя моментами –

1) правильным выбором приоритетного направления деятельности землепользования;

2) наличием лимитирующего (мешающего) фактора, препятствующего реализации наиболее продуктивных (приоритетных) функций.

Под ЛИМИТИРУЮЩИМ ФАКТОРОМ понимается то или иное свойство земли или почвы, или иных элементов окружающей среды, которые снижают функциональный потенциал земель.

К лимитирующим факторам относятся: климатические, мелкоконтурность, чересполосица, высокая пестрота почвенного покрова, при котором фоновая почва выражена очень слабо, что резко снижает технологичность земель.

В практике природопользования встречаются случаи нерегистрируемого природного землепользования, которые не всегда можно квалифицировать как самозахват.

Поэтому предлагается термин СТИХИЙНОЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ (неорганизованное, неучтенное), т.e. использование земельного участка без ведома или с молчаливого (документально неоформленного) согласия землевладельца или землефондодержателя. Примеры: туризм; временное использование под огороды земли, обычно нигде не зарегистрированное; использование неосвоенных минеральных источников. Этот вид землепользования требует введения определенных регламентирующих нормативов.

Виды землепользования.

1) аграрное (сельскохозяйственное) включает: пашенное, пастбищное, сенокосное, кормопроизводственное, пчеловодство, животноводство и т.д.;

2) лесохозяйственное- связано с возможностями многофункционального использования лесов;

3) водохозяйственное- имеет несколько направлений, связанных с использованием акваторий и режимом прибрежного землепользования;

4) промышленное - имеет много направлений, как по отраслям промышленности, так и по воздействию на окружающую среду;

5) транспортное и коммуникационное - использует земли для всех видов транспорта, нефтепроводов, линий связи и электропередачи и т.п.;

6) селитебное - охватывает земли жилой застройки, являющейся основной средой обитания человека.

7) рекреационное и лечебно-оздоровительное - организуется на землях курортов, санаториев, домов отдыха, детских лагерей, отводимых по своим нормативам.

8) природоохранное - охватывает земли заповедников, заказников, памятников природы, охранных зон;

9) мемориальное - кроме кладбищ, сюда относятся места массовых захоронений прошедших войн, памятники исторических событий и т.п.;

10) промысловое - достаточно пассивный вид землепользования, связанный с охотой, оленеводством, пчеловодством, другими подобными промыслами и сбором растительной продукции;

11) оборонное – землепользования военных частей; военных полигонов; пограничных застав и пр. Это единственная категория земель, которая по традиции с советских времен отводилась на безусловных, практически неконтролируемых основаниях;

12) режимное - связано с функционированием пенитенциарных учреждений;

13) научное - вид землепользования проявляется в очень разнообразных формах - от стационарного размещения оборудования для дистанционных наблюдении до археологических раскопок;

14) горнопромышленное - землепользование добывающих отраслей промышленности;

15) культовое землепользование осуществляется на землях религиозных конфессий.

От функциональной направленности землепользования почвы испытывают нагрузки разной интенсивности, по этому признаку все виды землепользования можно объединить в группы:

1. Нагрузки интенсивные, но не разрушительные - продуцирующая способность почв сохраняется и охраняется. Виды землепользования: сельскохозяйственное, частично лесохозяйственное и водохозяйственное.

2. Нагрузки интенсивные, необратимо разрушительные - сохранение продуцирующей способности почв даже не планируется. Виды землепользования: промышленное, транспортное, селитебное, горнопромышленное, частично оборонное.

3. Нагрузки слабые, воздействие на почвы пассивное, почвенный покров сохраняется, возможны лишь, сильно локализованные очаги трансформированных или разрушенных почв, что наблюдается при следующих видах землепользования: рекреационном, мемориальном, природоохранном, промысловом, научном, частично при оборонноми режимном.

Как видно из приведенной группировки, по существу, только два вида землепользования функционально связаны с продуцирующей способностью земель и заинтересованы в сохранении почв - сельскохозяйственное и лесохозяйственное. Оба вида землепользования имеют многофункциональную направленность, в них почва является средством производства. Лесохозяйственные землепользованияпредставлены лишь государственными предприятиями. Сельскохозяйственные землепользования представлены предприятиями, организациями различных форм собственности и различных моделей хозяйственной деятельности (поэтому рассмотрим их более подробно).