Студопедия

КАТЕГОРИИ:

АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Анализ санаторно-курортного лечения за 2014-2017 годы




 

Министерство образования Республики Саха  (Якутия) 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год
Субвенция на выплату денежных средств на детей, находящихся под опекой и попечительством на санаторно-курортное лечение, летний труд и отдых (Поступило средств) 5223500,00 4892000,00 4475000,00 5320465,19
Общее количество детей-сирот, прошедших санаторно-курортное лечение, летний труд и отдых 133 126 114 120
из них:        
Средняя стоимость санаторно-курортного лечения на одного ребенка 36758,91 38951,05 38600,55 44337,21
Количество детей-сирот, прошедших санаторно-курортное лечение, летний труд и отдых в спортивно-оздоровительных лагерях (базах) труда и отдых Республики Саха (Якутия) 41 39 26 32
из них:        
Средняя стоимость санаторно-курортного лечения на одного ребенка 16418,21 20609,17 20681,81 20257,22
Количество детей-сирот, прошедших санаторно-курортное лечение, летний труд и отдых в санаторно-курортных организациях Республики Саха (Якутия) 25 11 28 22
из них:        
Средняя стоимость санаторно-курортного лечения на одного ребенка 39498,00 24673,63 24467,84 31639,27
Количество детей-сирот, прошедших санаторно-курортное лечение, летний труд и отдых в санаторно-курортных организациях за пределами Республики Саха (Якутия) 67 76 60 66
из них:        
Средняя стоимость санаторно-курортного лечения на одного ребенка 45003,27 48977,23 52807,26 60245,00
Кредиторская задолженность 110395,70 15833,39   0,00   0,00
Необходимо средств на год 4888935,83 4907833,39 4475000,00 5320465,19

Подразделение по защите имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, включению в единый государственный реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем, по контролю за сохраненным жильем за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.

 

Информация по деятельности по включения в единый государственный реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем, по контролю за сохраненным жильем за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей

Название мероприятия 2015 2016 2017
1. Кол-во обращений граждан по вопросу обеспечения жильем детей-сирот, из них: 900 1376 1197
  -поданы документы на включение в единый реестр 453 348 206
2. Кол-во проведенных Комиссий по жилью детей-сирот, из них: 12 10 10
  -включены в реестр 259 128 130
  -переведены из других мун.обр. 129 121 89
  -отказано во включении в реестр 65 129 96
  -предоставлено жилых помещений 60 275 238
3. Кол-во принятых НПА ОА г. Якутска, инициированных ООиП, из них: 24 24 16
3.1. По основной деятельности 12 23 6
3.2. Протокола Комиссии ОА города Якутска по жилищным вопросам детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 12 11 10
4. Кол-во сохраненного жилья за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, из них: 13 3 19
4.1 Имеющих право пользования и проживания в муниципальном жил.фонде 7   3 7
4.2 Имеющих право собственности 4 0 12
5. Количество судебных заседаний по вопросу обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, из них: 138 134 79
5.1. - требования исков удовлетворены 33 25 16
5.2. -отказано в удовлетворении исков 31 28 29
5.3. -подготовки к с/з 50 60 31
5.4. -в качестве 3-го лица 4 13 0
5.5. -с/з перенесено 11 24 0
5.6. - оставлено без рассмотрения 8 6 1
5.7. - частично удовлетворено 0 1 2
6. Количество исходящих писем, из них: 450 793 722
6.1. - письма в организации 32 42 43
6.2. - ходатайства, отзывы в судебные инстанции 32 22 8
6.3. -запросы в организации 65 170 183
6.4. -ответы на запросы 41 99 105
6.5. -ходатайства в учреждения 59 58 65
6.6. -справки о статусе 71 135 125
6.7. -ответы по обращениям граждан 69 124 74
6.8. -служебные записки 36 67 82
6.9. -ответы по прокурорскому реагированию 31 25 28
6.10. -исполнение по исполнительным производствам УФССП по г. Якутску 14 8 8
7. Количество выездов, из них 28 12 82
7.1. -по сохраненным жилым помещениям 0 5 35
7.2. -по поручению  0 7 47
8. Количество граждан, у которых возникло право на обеспечение жильем 212 156 260
9. Фактическое обеспечение жильем 0 335 238

 

По полномочиям защиты имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ведения учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, осуществление контроля за сохраненными жилыми помещениями в Отделе опеки и попечительства Окружной администрации города Якутска назначены 3 специалиста.

За 2017 год, Отделом опеки и попечительства Окружной администрации города Якутска осуществлен прием 1197 граждан, инициировано проведение 10 заседаний Комиссии Окружной администрации города Якутска по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на котором рассмотрено 315 заявления.

В сравнении с предыдущими годами, за отчетный период произошло уменьшение количества граждан, изъявляющих желание встать в реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Так, в сравнении с аналогичным периодом 2015 года, количество обращений уменьшилось на 51%, за 2016 год – 42,3%.

По отрицательным заключениям Комиссии в судебном порядке оспорено 78 исковых заявления по обязанию Окружной администрации города Якутска произвести действия по включению в единый реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем. Из них удовлетворено и исполнено 16 заявлений.

Таким образом, по основным параметрам общий объем работы по полномочиям, связанным с обеспечением жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей идет к уменьшению показателей. Считаем, что данное уменьшение происходит по следующим причинам:

1. принятие постановление Окружной администрации города Якутска от 27.06.2017 г. № 157п «Об утверждении порядков по защите жилищных прав и обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории городского округа «город Якутск», в котором четко разграничены круг граждан, имеющих те или иные права по защите жилищных прав.

2. своевременным освоением средств субвенции и фактическим обеспечением жилыми помещениями.

3. внедрением судебной практики о невозможности включения в единый реестр граждан, не обратившихся в органы местного самоуправления до 23 лет.

 

 

Проблемными вопросами в сфере обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей остаются следующие причины:

1. отсутствие единого алгоритма действий граждан и органов опеки и попечительства по переводу граждан из других муниципальных образований, на постановку в реестр по фактическому месту проживания.

2. несвоевременный перевод жилых помещений в специализированный жилищный фонд. На сегодняшний день из 547 граждан, обеспеченных жилыми помещениями, не подписано договоров найма специализированного жилого помещения с около 200 гражданами, несмотря на фактическое получение ключей от жилых помещений.

3. Отсутствие факторов воздействия на граждан, проживающих в жилых помещениях по договорам специализированного найма жилья, нарушающих условия договоров. В частности за то, что есть много выявленных фактов сдачи в поднаем данных жилых помещений.

Год финансирования 2014 2015 2016 2017 2018
Кол-во граждан, у которых возникло право на обеспечение жильем 145 212 156 260 205

 

За 2017 год на территории ГО «город Якутск» обеспечено жилыми помещениями 238 граждан, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств субвенций на 2015-2016 гг., из них:

- По ул. Бабушкина, д. 12/3 – 82 квартиры (средства 2015 г.);

- по пер. Космонавта Германа Титова, д. 2/3 – 130 квартир (средства 2016 г.);

- по ул. Газовиков, д. 19Б – 26 квартир (средства 2016 г.)

Отчуждение имущества несовершеннолетних, выдача разрешений на легкий труд через пенсионный фонд, снятие родителями денежных средств с лицевых счетов несовершеннолетних, изменение фамилии и имени малолетних в возрасте до 14 лет, эмансипация, снижение брачного возраста несовершеннолетним при вступлении в брак

 

виды

2015 год

2016 год  2017 год
1 Отчуждение жилых помещений, всего:

347

410 500
  продажа

290

325 388
  обмен

15

26 33
  сдача под залог

5

1 34
  отказ от права преим. выкупа

7

3 18
  дарение доли

1

- 1
  о не включении в приватизацию

18

11 14
  разное

11

19 12
2 Изменение имени и фамилии, всего:

107

129 75
  изменение имени

47

60 41
  изменение фамилии

60

71 34
3 Вступление в брак, всего:

6

13 9
  девушки

6

13 8
  молодые люди

-

- 1
4 Эмансипация, всего:

-

- -
  молодые люди

-

- -
  девушки

-

- -
5 Отчуждение автомобилей, переоформление огнестрельных оружий

25 из них:

автомобили – 20,

огнестр. оружие - 5

27 из них: автомобили – 22, огнестр. оружие - 5 19 из них: автомобили – 13 огнестр. оружие - 6
6 Снятие денежных средств со сберкнижки, вкладов, принадлежащих малолетним и несовершеннолетним:

142

154 137
  выдача разрешений родителям

89

105 102
  выдача разрешений несовершеннолетним

53

49 35
7 Разрешение на легкий труд несовершеннолетним с 14 до 18 лет

 141 из них:

девушки – 74,

молодые люди - 67

109 из них: девушки – 62, молодые люди - 47 30 из них: девушки – 17, молодые люди - 13
8 Прием граждан по защите личных, имущественных прав малолетних и несовершеннолетних детей

1275

1461 1554
9 Судебные заседания по защите имущественных вопросов

19

11 11
10 Трудоустройство несовершеннолетних, достигших 14 лет

5

9 6
14 Переписка с гражданами и организациями

38

32 25
16 Выезда в ночное время по защите прав несовершеннолетних 

5

3 2
17 Выезда в нерабочее время по защите прав несовершеннолетних

3

- 5
18 Подготовка проектов распоряжений 485

576

500
19 Выезды в нотариальные конторы для представления имущественных прав несовершеннолетних 2

-

-
20 Участие в ЕИД 4

4

8
21 Участие в Верховном суде и СК СУ для представления интересов несовершеннолетних 9

11

9
22 Снятие с контроля по отчуждению жилых и нежилых помещений 88

120

 
23 Составление описи документов личных дел 627

900

683
           

 

                  

Подразделение по определению местожительства несовершеннолетних детей с одним из родителей, установлению порядка общения с детьми отдельно проживающему родителю, дедушкам, бабушкам, братьям, сестрам и другим родственникам , осуществлению контроля за государственными опекунскими учреждениями по защите прав и государственной социальной поддержке воспитанников категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за учреждениями по постинтернатному сопровождению лиц категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте до 23 лет, выдача согласий на помещение на обследование и лечение в ЯРПНД детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте до 18 лет, организация патронатных семей

 

Таблица   

п/п Мероприятия 2015 год 2016 год 2017 год
1 Выездов 120 104 200
2 Поступило заявлений (на ОМЖ и ПО) 78 42 74
3.1. в том числе по АИС Дело 0 0 3
4 Ответов на заявления 28 18 64
5 Поступило писем 21 13 56
5.1. в том числе по АИС Дело 0 0 3
6 Подготовлено ответов на письма 9 12 95
7 Требование судебных инстанций об обследовании ЖБУ 0 0 145
8 Подготовлено заключений в суд по ОМЖ и ПО 57 23 64
9 Участие в судебных заседаниях по ОМЖ и ПО 244 161 305
10 Заявка к психологам по требованию судей 19 22 19
12 Запросов 1 0 29
13 Ответов на запрос 0 0 31
14 Ходатайства по постинтер. сопровождению 2 0 10
15 Выдано справок 0 0 6
16 Распоряжение по патронат воспитателю 0 0 1
17 Договор на патронат воспитателя 0 0 1
18 Согласие н/л на патронат воспитателя 0 0 1
19 Участие в Верховном суде 0 0 2
20 Участие в судебных заседаниях 0 0 3
21 Участие в следственных мероприятиях 0 0 6
22 Выезды на дежурство 0 0 4
23 Участие в мероприятиях 0 0 5
24 Круглый стол с участием учреждений 0 0 1
25 Консультативно- методическая помощь 0 0 9
26 Отобрание 0 0 нет
27 По обращению в Прокуратуру (ответы гражданам по обращению в Прокуратуру, пересланные в Отдел опеки и попечительства) 2 0 1

 

    По итогам 2017 года возросло, по сравнению за 2015-2016 год, количество обращений граждан по вопросам определения места жительства и порядка общения – 303 граждан, выезда специалиста по определению суда, проверки жилищно-бытовых условий – 145, участия специалиста в судебных заседаниях по спорным вопросам- 305, увеличилось количество заявлений, запросов.

Основные проблемы: в связи с увеличением количество разводов граждан, уменьшения ответственности родительских обязанностей, роль как отца, так и матери по воспитанию детей снизилось, упала ценность института как семьи, увеличилось количество судебных дел по спорным вопросам. В связи с этим, увеличилось и расширилось объем работы специалиста отдела опеки и попечительства, которая занимается семейными вопросами.

 

 Подразделение по опеке, попечительству и патронажу в отношении совершеннолетних граждан

Мероприятия 2015 год 2016 год 2017 год
1 Вынесено проект распоряжения об установлении опеки над недееспособными 40 41 61
2 Освобождение и отстранение от опекунских обязанностей 2 3 4
3 Разрешение на госпитализацию 11 24 7
4 Разрешение на снятие денежных средств недееспособного 25 50 110
5 Письма в различные инстанции 90 87 103
6 Выезды по проверке жилищно-бытовых условий 251 311 250
7 Участие в следственном мероприятии 12 14 26
8 Участие в судебных заседаниях гражданские дела 85 203 203
9 Участие в судебных заседаниях уголовные дела 16 11 20
10 Продление принудительной госпитализации больного 6 32 135
11 Консультация граждан по установлении опеки и ухода за больными 187 631 607
12 Вынесение заключений на кандидатов в опекуны 42 41 61
13 Подача ООиП заявления в ЯГС 5 8 19
14 Спец сообщение 2 9 2
15 Ходатайство в различные инстанции  3 11 20
16 Патронаж над гражданами - 1 7
17 Попечительство над ограниченно дееспособными гражданами - - 2
18 Кол-во проверок учр.социальной защиты и лечебных гос.учреждений 4 4 -
19 Количество недееспособных граждан 248 274 289
20 Попечительство 0 1 3
21 Патронаж 29 44 28

 

 

Количество дел о признании недееспособными неуклонно возрастает. Согласно этой отчетности их количество с 2015 г. увеличилось более чем в два раза. Эти цифры увеличиваются в связи с тем, что близкие родственники хотят взять под опеку в целях защиты прав и интересов своего родственника.

      На сегодняшний день под термином опекунство понимается некоторая форма социальной защиты прав и интересов гражданина, который самостоятельно сделать этого не может.

Под данную категорию граждан сегодня попадают не только лица, чья инвалидность связана с дисфункцией каких-либо важных систем организма, но также недееспособные граждане.

     Первичными обязанностями опекуна являются следующие:

· забота о здоровье подопечного, его психологическом состоянии;

· забота об имуществе.

Основная проблемазаключается в том, что опекунам над недееспособными гражданами не назначаются выплаты, в связи с этим возникают проблемы с работой и уход над недееспособным подопечным. Некоторым приходится ухаживать и сидеть с подопечным, по состоянию здоровья больного. Поэтому кандидатов опекунов, которые хотят взять под опеку постороннего недееспособного гражданина сводится к нулю.

 Распоряжения ООиП

кол

1

Установление опеки над недееспособными гражданами

61

2.

Установление попечительства

2

3

О внесении изменений в распоряжение

5

4

О снятии и отстранении опекуна от своих обязанностей

4

5

Установление патронажа над ограниченно дееспособными гражданами

2

6

Об отстранении патронажа

7

7

О продажи доли

4

8

О постановке на учет опекунского дела

2

 

итого:

87

Мероприятия

кол-во

1.

Акты обследования жилья недееспособных граждан по адресу

250

2.

судебные заседания в Якутский городской суд по гражданским делам

203

3.

судебные заседания в Якутский городской суд по уголовным делам

20

4.

участие в допросах и следственных мероприятиях в качестве законного представителя

26

5.

консультации граждан по опеке и попечительству

607

6.

направления в Роспотребнадзор РС(Я)

41

7.

Контроль за сохранностью и управлением имуществом граждан

14

8.

Заключение договоров доверительного управления

0

9.

Выдача разрешения на расходование денежных средств, принадлежащих совершеннолетним подопечным гражданам

110

10.

Постановка на учет граждан, желающих стать опекунами

2

 

Количество недееспособных организованных

 в учреждениях МТиСР РС (Я) и МЗ РС (Я)

 

 

Наименование дом-интернатов, больницы

кол.

1

ГБУ Якутский республиканский психоневрологический диспансер

39

2

АУ РС(Я) "Якутский дом- интернат для престарелых и инвалидов"

2

3

ГУ СО " Якутский психоневрологический дом-интернат" Покровский тр.

86

4

ГБУ РС (Я) "Капитоновский дом-интернат для престарелых и инвалидов"

14

ВСЕГО:

141

 

1 Количество недееспособных граждан над которыми не установлена опека проживающие на территории МО город Якутск. 68

ОтчетОтдела семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Журавушка» за 2015-2017 годы работы по переданнымполномочиям Отделом опеки и попечительства по вопросам сопровождения детей и семей, находящихся в социально опасном положении, попавших в сложную жизненную ситуацию и подготовке кандидатов в усыновители, приемные родители и опекуны, попечители в школе приемных родителей (согласно заключенного соглашения)

 

Отдел семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Журавушка» является структурным подразделением Муниципального казенного учреждения «Центр помощи и комплексного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Берегиня».
       Главная цель, которого является реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на воспитание в семье путём развития всех семейных форм устройства детей и оказание поддержки и помощи замещающим и кровным (биологическим) родителям в создании оптимальных условий для развития, воспитания и социализации детей, оставшихся без попечения родителей.

В декабре 2013 г. подписано соглашение с Отделом опеки и попечительства Окружной администрации г. Якутска о возможности передачи отдельных полномочий по опеке и попечительству отделу семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Журавушка» при Центре помощи и комплексного сопровождения «Берегиня»:

· О психолого-педагогическом сопровождении замещающей семьи и кровных семей и несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении

· Организация и осуществление деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей «Школа приемных родителей».

Для защиты законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и устройства их в семью ведется системная работа по взаимодействию с органами опеки и попечительства г. Якутска и улусов, администрациями и другими учреждениями и организациями.

Работа отдела осуществляется по следующим направлениям:

· информирование населения о формах семейного устройства;

· подготовка ребенка (детей) для передачи в замещающую семью, подбор семьи для ребенка;

·  осуществление комплексного социально-психологического сопровождения замещающей и кровной (биологической) семьи и детей в семье.

·  работа с биологической семьей по вопросу возвращения в нее детей;

· Организация и осуществление деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей «Школа приемных родителей»;

· консультативная помощь специалистов отдела;

· методическая помощь педагогам Центра и т.д.

На основе отечественного опыта разработаны программы:

· Социально-психолого-педагогическое сопровождение замещающей семьи; 

· Сопровождение кровной (биологической) семьи;

· Осуществление социального патронажа кровных (биологических) семей находящихся в трудной жизненной ситуации;

· Технология реабилитации кровной (биологической) семьи находящейся в трудной жизненной ситуации;

· Психологическое сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

· Программа «Организация и осуществление деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей «Школа приемных родителей».

Специалисты отдела семейного жизнеустройства взаимодействуют с МО РС(Я) Отделом опеки, попечительства и социальной защиты детей, ГКУ РС(Я) «Центр развития семейного устройства и социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Отделом опеки и попечительства Окружной администрации г. Якутска.

 










Последнее изменение этой страницы: 2018-06-01; просмотров: 469.

stydopedya.ru не претендует на авторское право материалов, которые вылажены, но предоставляет бесплатный доступ к ним. В случае нарушения авторского права или персональных данных напишите сюда...