Студопедия

КАТЕГОРИИ:

АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Подразделение по защите личных прав детейи профилактика в рамках ст.16 ФЗ РФ 120 и отобранию рамках ст.77 СК РФ




Основной деятельностью подразделения по защите прав детей является профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства, выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также имеющих родителей, но нуждающихся в помощи государства, соблюдение законных прав и интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Для успешного осуществления своих функций, специалисты подразделения работают в тесном контакте с прокуратурой города Якутска, Межмуниципальным управлением МВД России «Якутское», управлением образования города Якутска, управлением социальной защиты населения, органами здравоохранения. Так, за отчетный период, подразделение по защите прав детей осуществляло в пределах своей компетенции работу с семьями, имеющими детей, находящихся в социально опасном положении, а также семьями, где родители не исполняют свои обязанности по воспитанию, обучению и содержанию детей и отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними, направляло в соответствующие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних информацию по выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально-опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации. В подразделении Отдела создан банк данных о семьях и детях, требующих внимания органов системы профилактики, который ежедневно обновляется. В целях выявления детей «группы риска» в социально неблагополучных семьях и осуществления контроля над содержанием, воспитанием и образованием, специалисты регулярно проводят обследование материально-бытовых условий проживания, проводятся индивидуальные профилактические беседы. В 2017 году проведено 887 обследований материально-бытовых условий, прослеживается положительная практика взаимодействия всех субъектов профилактики, благодаря которой выявлено 37неблагополучных семей.

За отчетный период специалисты подразделения по защите прав детей приняли участие в 726 судебных заседаниях, в том числе 711по лишению или ограничению родительских прав по 288 судебным делам, из которых 277 в качестве третьих лиц, 11 исковых заявлений подано в суд специалистами подразделения по защите прав, в качестве законных представителей, в интересах несовершеннолетних приняли участие в 15 судебных заседаниях.

 

Отчет о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в рамках ст.16 ФP РФ N120

По итогам 2016                                            По сост. На отчетный период

Выявление и учет семей, находящихся в социально-опасном положении

1

Общее количество состоящих на учете в ООиП семей, находящихся в СОП и ГР.

16 37

1.2

В том числе

полных 13 22
Не полных 3 15
2                                                                                                                                      

Количество, выявленных и поставленных на учет в ООиП, находящихся в семье СОП и ГР                                               

3 4
3

Количество родителей, лишенных родительских прав

117 108
4

Количество родителей, восстановленных в родительских правах

2 1
5

Количество детей, помещенных в СРЦДН

11 38
6

Количество детей, помещенных в ЦРБ, находящихся в трудной жизненной ситуации

  6

Контроль за условиями жизни семей, находящихся в СОП и ГР

7

Количество выездов на дому к семьям из «группы риска» и находящихся в трудной жизненной ситуации

88 84

7.1

Из них

По спецсообщениям 66 61
Плановое обследование, составление актов ЖБУ 22 23
8

Участие в совместных целевых рейдах по профилактике правонарушений

15 40

Оказание социальной, правовой помощи семьям и детям, находящихся в ТЖС

9

Собеседование с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации

38 49
9.1

В т.ч. выдача направлений психологу

   
10

Оказание семейно-правовой, гражданско-консультативной помощи родителям, находящимся в трудной жизненной ситуации и семьям из «группы риска»

286 309
10.1.

В т.ч. выдача направлений психологу

  1
11

Количество семей, получивших материальную помощь по ходатайству ООиП

1 1
12

Оказание социально-правовой помощи родителям из семьи группы риска по трудоустройству

40 43
13

Выдача направлений на лечение от алкоголизма, прохождение реабилитации родителей из семьи «группы риска»

107 122
14

Участие в судебном заседании в интересах несовершеннолетних

628 726

Информационно-просветительская работа с законными представителями

15

Проведение тематических семинаров

1 3
16

Выступление на конференциях, семинарах, родительских собраниях, в круглых столах

11 16
17

Публикация в СМИ

1 3

 

По итогам 2017 года подразделением по защите прав детей проведена следующая работа:

 

Наименование работы 2015 года 2016 года 2017 года
1 Количество участий в судебных заседаниях по лишению, ограничению в родительских правах, восстановлению в родительских правах   - 676 судебных заседаний   - 628 судебных заседания   - 711 судебных заседаний
2 Количество заключений по лишению, ограничению в родительских правах, восстановлению в родительских правах   -229 заключений   - 233 заключений   - 259 заключений  

3

  Лишено родительских прав     137 родителей в отношении 182 детей: Из них: - 59 мам в отношении 76 детей - 54 папа в отношении 64детей - 12 родителей (24 чел.) - 42 детей     117 родителей в отношении 145 детей: Из них: - Из них: - 54 мамы в отношении 69 детей - 51 папа в отношении 66 детей - 6 родителей (12 чел.) - 11 детей       108 родителя в отношении 127 детей: Из них: - 40 мам в отношении 53 детей - 44 пап в отношении 57 детей - 12 родителей (24 чел.) – 17 детей    
Ограничены в родительских правах     Отмена ОРП   42 родителя в отношении 48 детей: Из них: - 19 мам в отношении 24 детей - 5 пап в отношении 9 детей - 9 родителей (18 чел.) - 15 детей   13 отмен ОРП: 6 мам – детей 4 папы-6 детей 3 родителей – 5 детей. 54 родителя в отношении 66 детей. Из них: - 34 мамы в отношении 47 детей - 4 папы в отношении 6 детей - 8 родителей (16 чел) - 13 детей   12 отмен ОРП 9 мам- 17 детей отказ - 3 родителей в отношении 9 детей: удовл. .   68 родителя в отношении 75 детей. Из них: - 37 мамы в отношении 48 детей - 5 пап в отношении 7 детей - 13 родителей (26 чел) - 20 детей   4 отмены ОРП: 4 родителя отношении 5 детей – удовл.  
    Восстановление в РП     Подано 4 восстановления в РП: 2 удовл., 2 оставлены без рассмотрения.     Подано 3 восстановления в РП: - 2 удовл. 2 детей - 1 отказ в иске на 4 детей.     Подано 5 восстановлений в РП: – удовл, 1 ребенок - 2 отказа в иске на 3 детей - 2 иска на рассмотрении на 5 детей
4   Подача исковых заявлений в суд по л.р.п. и о.р.п. родителей   - 15 исковых заявлений на 25 родителей в отношении 32 детей     - 11 исковых заявления на 16 родителей в отношении 25 детей 11 исковых на 15 родителей в отношении 20 детей
5 Количество заключений повременной передачи ребенка в семью - 11 - 29 - 18
6 Количество выездов (обследование жилищно-бытовых условий семей)   - 619   - 628   - 887  
7   Подготовлено Распоряжений и ходатайств Окружной администрации города Якутска по устройству детей в государственные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей   - 19 распоряжений ( + 1 в связи со снятием опеки)               - 21 распоряжений( + 2 в связи со снятием опеки)     33распоряжения (+ 4 в связи со снятием опеки)
8 Получено приказов по устройству в дет.гос. учреждения   - 22 приказов на 34 ребенка     - 26 приказов на 40 детей     37 приказа на 48 детей
9 Количество ходатайств по устройству несовершеннолетних детей в детские государственные учреждения:  - оставшихся без попечения родителей -трудная жизненная ситуация - социально-опасное     - 12     - 11         - 38
10 Количество ходатайств по выдачи документов несовершеннолетним детям   - 8 (ЗАГС)   - 11 (ЗАГС)   - 27 (ЗАГС)
11 Количество граждан, прошедших через Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске (проверенных на ОРП, ЛРП)   - 270 запросов на 5367 человек   - 220 запросов на                                     10609 человек   - 233 запросов на 4672 человека
12 Количество граждан, прошедших через ДИЗО (проверенных на ОРП, ЛРП)     198 запросов на 1458 человек     203запроса на 2106 человек
13 Проведено индивидуальной консультации по вопросам лишения, ограничения, восстановления род.прав, и др.   - 347   - 383   -308
  14 Количество граждан Управления социальной защиты г.Якутска (проверенных по наличию лишения родительских прав)   - 65 на 65 человек   - 89 запросов на 89 человек    -66 запросов на 64 человека
15 Ответ по требованию, обращений Прокуратуры г.Якутска - 17 - 21  10
16   Отобрание - 7 отобраний в отношении                     18 детей у 10 родителей - 2 отобрания в отношении 5 детей у 4 родителей 1 отобрание в отношении 2 детей у мамы
17 Поступило экстренных донесений - 337 (по линии УЗ) - 405 (по линии УЗ) 2263 (по линии УЗ)
18 Поступило спецсообщений - 46 - 66 61
19 Прочая информация (КДН, ОП, ЯРПНД и др.)   - 54 - 84 178
20 Постановления КДН и ЗП     79 82
21 Совместный рейд с КДН, РСРЦН, ИПДН - 33 (с ПДН, КДН, УСЗН, УЗ, РСРЦН) - 15( КДН, ПДН) 40 (КДН, ПДН)
22 Поступило заявлений от граждан - 58 - 28 -32
23 Информация из СОШ города - 16 - 39 -21
24 Телефонные (в том числе анонимные) звонки - 11 - 30 -25
25 Поступило на исполнение - 708 - 980 838
26 Исполнено - 781 - 1050  941

 

 

В течение последних лет стабильно снижается:

· количество лишений родительских прав (2017 г. -108 родителей в отношении 127 детей, 2016 г. – 117 родителей в отношении 145 детей, 2015 г. – 137 родителей в отношении 182 детей, 2014 г. – 177 родителей в отношении 196 детей);

 

· количество исковых заявлений Отдела в суд на лишение, ограничение родительских прав родителей (2017 г. – 11 исковых заявлений на 15 родителей 20 детей, 2016 г. – 11 исковых заявлений на 16 родителей в отношении 25 детей, 2015 г. – 15 исковых заявлений на 25 родителей в отношении 32 детей, 2014 г. – 26 исковых заявлений на 34 родителя в отношении 50 детей);

· количество отобраний детей у родителей при непосредственной угрозе их жизни или здоровью, согласно ст. 77 СК РФ (2017 г. – 1 отобрание у 1 родителя в отношении 2 детей, 2016 г. – 2 отобрания у 4 родителей в отношении 5 детей, 2015 г. – 7 отобраний у 10 родителей в отношении 18 детей, 2014 г. – 16 отобраний у 22 родителей в отношении 25 детей) .

· выдачи заключений о возможности временной передачи детей в семьи граждан РФ (2017 г. -18, 2016 г. – 29, 2015 г. – 11, 2014 г. – 18); (связано с тем, что заключения выдаются сроком на 2 года.)

· количество родителей, изъявившие желание отменить ограничение в родительских правах (2017- 3, 2016 г. 12, 2015 г. – 13, 2014 г. – 1) или восстановиться в родительских правах (2017 г. – 5, 2016 г. – 5, 2015 г. – 2, 2014 г. – 0).

Данный факт является результатом профилактической работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

За отчетный период отмечен рост:

· количество судебных заседаний по лишению, ограничению в родительских правах (2017 г. - 711, 2016 г. -628, 2016 г. – 676, 2014 г.- 719);

· количество приказов на устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в детские государственные учреждения (2017 г. - 38 приказа на 48 детей,  2016 г. 26 приказов на 40 детей, 2015 г. – 22 приказа на 34 ребенка, 2014 г. – 34 приказа на 57 детей).

 

ПРОБЛЕМЫ:

· Основной причиной сиротства является асоциальное поведение родителей.

· Острой остается проблема исполнения родителями, лишенных родительских прав, алиментных обязательств.

· Сложности при помещении детей, оставшихся в социально-опасном положении в специализированные учреждения, в связи с нехваткой койко-мест.

· В связи с тем, что в подразделении работают всего 3 специалиста, не все сообщения, направленные органами о возможном присутствии неблагополучия в семье, остаются на особом контроле.

· Определенные трудности возникают при составлении исковых заявлений для ограничения или лишения родительских прав, так как материалы, на которые основывается доказательственная база о наличии оснований для лишения родительских прав, имеются у школ, сотрудников подразделения по делам несовершеннолетних и других социальных служб, которые принимают меры профилактического характера, которые приходится с трудом запрашивать, замедляя сроки рассмотрения. Предлагаем, все материалы координированно предоставлять комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав, который рассмотреть на заседании комиссии, где решить вопрос о целесообразности выхода в ЯГС РС(Я) в суд. 

· Очень мало, практически в нулевом соотношении, другие органы, имеющие право выходить с исковым заявлением в суд о лишении родительских прав, не исполняют свои обязанности, возлагают данный вопрос полностью на специалистов Отдела опеки и попечительства, которые и без того, ежедневно участвуют на 5-7 судебных заседаниях в качестве третьих лиц, за 2017 г. (711 судебных заседаний).

· Не всегда обоснованно, на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, принимается решение о подготовке искового заявления о лишении родительских прав, только на основании того, что ребенок один раз помещался в специализированный орган, родители при этом не состоят и не состояли на учете в ПДН как неблагополучная семья или же, при условии, что мать не справляется с воспитанием, дети уходят из дома, но при этом никаких мер профилактического воздействия со специализированных служб не принято.

· Для осуществления полных мер для профилактики и выявления неблагополучных семей, оказания защиты прав детей планируется:

- приоритетным в работе сделать вопрос сохранениякровной семьи, воспитание детей в родной семье.

- ежеквартально делать сверку в МУ МВД России «Якутское» о семьях, состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних;

- ежеквартально делать сверку с УФССП по г. Якутску, для выявления лиц, злостно уклоняющихся от уплаты алиментных обязательств из числа лиц, лишенных и ограниченных родительских прав.

- предоставлять в МУ МВД России «Якутское» о семьях, восстановленных в родительских правах, для дальнейшего сопровождения и проведения профилактической работы.

- все собранные материалы о лишении или ограничении родительских прав                                                                                                                                                                                                                 координированно предоставлять комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав, которые рассмотреть на заседании комиссии, где решить вопрос о целесообразности выхода в ЯГС РС(Я) в суд. КДН и ЗП при решении постановления о целесообразности лишения родительских прав, направить материал в полном объёме.

- ввести в практику, участие свидетелей на судебных заседаниях специалистов, непосредственно, работавших с неблагополучной семьей – инспекторов ПДН МУ МВД РФ «Якутское», ГБУ РС(Я) «ГСДР», ГБУ РС(Я) «РСРЦР» и.т.д.

 

Подразделениепо возмездной и безвозмезднойопеке и попечительству в отношении малолетних и несовершеннолетних детей и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Всего на конец 2017г. детей, находящихся под опекой – 845,

из них:

· детей-сирот – 172;

· оставшихся без попечения родителей – 541;

Из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей детей – инвалидов – 47.

Снято с учета детей – 112.

Таблица №1

 

п/п

Наименование

Количество

2016г. 2017г.
1 Обращение граждан по вопросам безвозмездной и возмездной опеки 1855 2233
2 Выезда 1683 1832
3 Снятие с учета   112
  Из них:    
3.1 · возврат в семью   5
3.2. · усыновление   9
3.3. · устройство в ДУ   10
3.4 · достижение совершеннолетия   87
3.5 · смерть   1
4 Выдано разрешений 783 1026
  Из них:    
4.1. · На снятие денежных средств   969
4.2. · На раздельное проживание    
4.3 · На прописку   47
4.4. · На выезд   9
4.5. · На госпитализацию   1
5 Участие в ЕИД, БЮП, семинары, форумы 23 40
6 Участие в следственных мероприятиях 43 25
7 Участие в судебных делах   134
  Из них:    
7.1 · уголовное   25
7.2 · гражданское   108
7.3 · административное   1

        

Растет число граждан, обращающихся по вопросам безвозмездной и возмездной опеки. По сравнению с 2016г., число обращений увеличилось на 378 человек.

Число выездов увеличилось на 149. В 2017 году количество выездов - 1832, из них: внеплановых - 149.

Приемных семей на территории городского округа город Якутск - 20 (АППГ – 16).

Таблица №2

 

Всего г. Якутск мкр. Марха с. Пригородное с. Тулагино с. Хатассы
20 13 2 1 3 1

 

в них детей – 72 (АППГ – 65).

Из них:

· детей-сирот – 4

· детей, оставшихся без попечения родителей – 68

мальчик - 35

девочки - 37

 

Детей инвалидов – 5.

В 2017 году создано 6 приемных семей (Елисеевой М.И. и Гаврильева, Эверстова К.С., Усванова И.Г. и Даниловой Т.С., Тимофеевых, Потаповых, Афанасьевых).

Снято с учета 2 приемной семьи, в связи с переездом на новое место жительство. Семья Григорьевой С.Н. переехала в Старый Крым, семья Соколовой Т.Н. переехала в Хангаласский улус.

Снято с учета  – 15 детей:

· достижение совершеннолетия – 7

· переезд – 7

· устроен в детский дом – 1 ребенок.

 

По сравнению с 2016г. число приемных семей увеличилось на 6.

 

 Девочки

Мальчики

2015г. 2016г. 2017г. 2015г. 2016 2017г.
40 32 37                                                                                                             33 41 35

        

Подразделение по усыновлению, отмене усыновления, установлению отцовства, признанию отцовства и первичному выявлению детей, оставшихся без попечения родителей, анкеты, Федеральная программа «Аист»

 

Усыновление (удочерение) является приоритетной формой устройства ребенка на воспитание в семью, при которой юридически устанавливаются родственные связи между ребенком и человеком или супружеской парой, не являющимися его родными отцом и матерью. Все права и обязанности усыновленного ребенка приравниваются к правам и обязанностям родных детей. 

За 2017 год обратилось 568 человек по общим вопросам, из них по вопросу усыновления, установления отцовства - 398 человек.   

 

 

Всего судебных дел – 136. Из них усыновлений: отчимом и мачехой – 79, оставшихся без попечения родителей – 42, международное усыновление – 6, отмена усыновления – 3, установление отцовства - 8. Уголовных дел – 4.

 

 

Установление отцовства, по записям акта в свидетельстве о рождении -10.

 

Кандидатов-усыновителей – 52 граждан. Из них первичных – 40, переоформление – 12.  

 

Всего подготовлено и подписано распоряжений по единовременному пособию – 26.

 

 

Подготовлено заключений по усыновлению и по кандидатам усыновителям – 183.

 

Выезды по усыновляющим, усыновленным и кандидатам в усыновители -306.

 

Консультации по округам и ШПР – 21.

 

Приняла участие в эфире по Саха-радио (апрель). Участвовала по всем проведенным мероприятиям Окружной администрации города Якутска. Работа по установлению усыновления странами СНГ (Армения, Киргизия) и международные усыновления Испания, Италия. Замена главного специалиста Никифоровой П.В. Дежурство по графику, участие в следственном, мировом, Верховном судах.

 










Последнее изменение этой страницы: 2018-06-01; просмотров: 250.

stydopedya.ru не претендует на авторское право материалов, которые вылажены, но предоставляет бесплатный доступ к ним. В случае нарушения авторского права или персональных данных напишите сюда...