Система национальных счетов

Вэкономической теории и статистике широко используются взаимосвя­занные показатели национальных счетов, которые рассчитываются на осно­ве ВВП. Система национальных счетов (СНС) связывает воедино важ­нейшие макроэкономические показатели- объем выпуска товаров и ус­луг, совокупные доходы и совокупные расходы общества. СНС представля­ет собой современную систему сбора и обработки информации и применя­ется практически во всех странах для макроэкономического анализа рыноч­ной экономики. Она позволяет в наглядной форме представить ВВП (ВНП) на всех стадиях его движения, т. е. производства, распределения, перерас­пределения и конечного использования. Ее показатели отражают структу­ру рыночной экономики, институты и механизмы функционирования.

СНС возникла в развитых странах Запада в конце 1930-х - первой по­ловине 40-х годов. Можно считать, что к созданию национальной системы учета статистиков и экономистов подтолкнула Великая депрессия 1929-1933 гг. Для конъюнктурной оценки развития экономики и разработки

Основные макроэкономические показатели

329

экономических и политических мероприятий требовалась оценка хозяй­ственной деятельности на основе синтетических показателей, взаимосвя­занных между собой. Таким образом, практические нужды привели к воз­никновению идеи национального счетоводства, системы макроэкономичес­ких показателей, отражающих все основные параметры функционирования экономики. Первые расчеты национального дохода были произведены в США в 1932 г. К этому же периоду относятся первые официальные оценки национального дохода Германии и Японии. Позднее официальные оценки национального дохода были произведены в Великобритании и Франции.

Теорию национального счетоводства на протяжении двух столетий со­здавали многие экономисты-теоретики и практики, среди которых необхо­димо отметить имена таких ученых XX в., как Р.Стоуна, А.Мэдисона, Э.Де-нисона, В.Леонтьева (США), Ф.Перру (Франция), Дж.Хикса, Дж.М.Кейнса (Великобритания).

Особое внимание совершенствованию СНС уделяют международные организации и, прежде всего, ООН. Стандартная система национальных счетов, разработанная Статистической комиссией ООН, применялась с 1953 г. Это была система из шести счетов, которые давали возможность оценить экономическое развитие страны. В 1968 г. была введена новая вер­сия международного стандарта СНС, которая существовала до 1993 г. и включала следующие счета:

1. Сводные счета.

2. Счета производства, потребления и использования капитала.

3. Счета доходов и расходов и счета финансирования капитальных зат­рат.

СНС характеризует воспроизводимые и невоспроизводимые (земля, лес­ные ресурсы, полезные ископаемые и т.д.) материально-вещественные ре­сурсы, а также финансовые активы и пассивы, увязанные с движением фи­нансовых потоков.

С 1993 г. действует третья модификация международной стандартной системы национальных счетов, построенная на последних к тому времени достижениях теории и практики национального счетоводства в отдельных странах.

При разработке этой системы были определены границы «экономичес­кого производства» (т. е. сферы производства ВВП, которые охватывают производство практически всех товаров и услуг, за исключением услуг в домашнем хозяйстве (приготовление пищи, уборка жилища, воспитание де­тей и т. д.). В производство включена деятельность по защите окружающей среды.

Использование системы национальных счетов необходимо для проведе­ния эффективной макроэкономической политики государства, экономичес-

330

Глава 16

кого прогнозирования, а также для международных сопоставлений нацио­нального дохода.

В целом рекомендованные Статистической службой ООН в качестве международного стандарта национального счетоводства СНС представляет собой два уровня: сводные счета (отражают движение ВВП, национально­го дохода (НД), финансирования капиталовложений, операции с другими странами) и детализированные счета (показывают межотраслевые связи, движение доходов, их распределение и конечное потребление).

Рассмотрим важнейшие показатели системы национальных счетов, ха­рактеризующие движение ВВП на различных его стадиях.

Чистый внутренний продукт (ЧВП)представляет собой ВВП за вы­четом амортизационных отчислений. С помощью показателя ЧВП можно измерить годовой объем производства, который экономика (предприятия, государство, домохозяйства) в состоянии потребить, не сокращая производ­ственные возможности будущих периодов: ЧВП = ВВП - амортизация. Та­ким образом, в ЧВП включаются только чистые инвестиции. Что касается амортизации, то она является частью валовых инвестиций и входит в ВВП. Амортизация отражает запас капитала, который использовался в текущем году.

Национальныйдоход (НД).Для определения показателя общего объе­ма заработной платы, процента, прибыли и ренты, т. е. платежей, получен­ных при производстве ВВП в данном году, необходимо вычесть из ЧВП косвенные налоги на предпринимателей. Смысл этого подсчета в том, что государство, взимая косвенные налоги с предприятий, ничего не вкладыва­ет в производство и поэтому его нельзя рассматривать как поставщика эко­номических ресурсов. Таким образом, мы получаем показатель националь­ного дохода (НД). С точки зрения собственников ресурсов, национальный доход является измерителем их доходов от участия в производстве за теку­щий период.

Располагаемый доход (РД), или личный располагаемый доходпред­ставляет собой полученный домашними хозяйствами доход, отличающий­ся от НД, который является заработанным доходом. Здесь следует отме­тить, что часть заработанного дохода - взносы на социальное страхование, налоги на прибыль предприятий - не поступает в распоряжение населения. В то же время трансфертные платежи, осуществленные государством, не являются результатом хозяйственной деятельности работника, но представ­ляют часть их дохода. Таким образом, располагаемый доход как фактичес­ки полученный доход можно вычислить путем вычитания из национально­го дохода взносов на социальное страхование, налогов на прибыль пред­приятий, нераспределенных прибылей, индивидуальных налогов (подоход­ного, налогов на личное имущество, на наследство) и добавления суммы

Основные макроэкономические показатели

3 31

всех трансфертных платежей. Располагаемый доход находится в личном распоряжении членов общества и используется на потребление и сбереже­ния домашних хозяйств.

Итак, взаимосвязь макроэкономических показателей может быть пред­ставлена следующей схемой:

валовой внутренний продукт (ВВП)- амортизация= чистый внутренний продукт (ЧВП)- косвенные налоги-национальный доход (НД)- налоги на прибыль предприятий -взносы на социальное страхование - индивидуальные подоходные налоги - нераспределенная прибыль корпораций + трансфертные платежи= располагаемый доход (РД).

§ 5. ВВП и «чистое экономическое благосостояние» (ЧЭБ)

Показатель ВВП дает возможность в денежном выражении измерить объем годового производства страны. Вместе с тем, считается, что ВВП не полностью отражает реальное экономическое благосостояние нации. Объясняется это следующими обстоятельствами.

Во-первых, практически во всех странах отсутствует систематическая и достоверная статистика таких видов деятельности, как домашний уход за больными и детьми, домашнее благоустройство по принципу «сделай сам» (ремонт своих квартир, электро- и радиоаппаратуры, обуви, автомашин и др.), которые, несомненно, увеличивают благосостояние общества, но не имеют рыночной оценки.

Во-вторых, не учитываются в ВВП результаты таких секторов теневой экономики, как нелегальные виды развлечений, рэкет, производство и про­дажа наркотиков, безденежный обмен услугами, нелегальное производство алкогольной продукции, мошенничество и др., которые отрицательно ска­зываются на благосостоянии общества. Да и как их можно учесть, если доходы от этой деятельности не декларируются? О масштабах теневой эко­номики в России, например, можно судить по официальным данным Гос­комстата страны. За первые годы реформ (1992-1994 гг.) доля теневой эко­номики в ВВП составила около 9-10%, в 1995 г. - 20%, в 1996 г. - 23%. При этом, по оценкам МВД, 41 тыс. предприятий, половина всех функцио­нирующих банков и более 80% совместных предприятий могут иметь свя­зи с организованными преступными сообществами. В теневой экономике занято примерно 30 млн. человек. Теневой и легальный бизнес прочно сра­стаются, так что нередко трудно отличить их друг от друга. Таким обра­зом, не вся деятельность в рамках теневой экономики может быть учтена при подсчете ВВП. Вместе с тем, многие субъекты теневой экономики пы-

332

Глава I

таются легализовать свою хозяйственную деятельность, стремятся «войти во власть», их экономическая сила огромна, что нельзя не учитывать при оценке основных макроэкономических показателей (ВВП, занятости, вели­чины денежной массы и т. п.). Но можно назвать вполне легальные виды деятельности, как, например, репетиторство, которое также не учитывает­ся в ВВП по причине нежелания лица, занимающегося обучением «на дому», декларировать свои доходы.

В-третьих, в показателе ВВП отсутствует оценка негативных результа­тов функционирования производства (истощение ресурсов, изменение кли­мата, загрязнение окружающей среды), что влечет за собой уменьшение благосостояния общества.

В-четвертых, показатель ВВП не учитывает благосостояние общества, связанное с досугом: как известно, в условиях высокоразвитой экономики уровень доходов достаточен для качественного отдыха и увеличения сво­бодного времени значительной части населения, что равнозначно увеличе­нию благосостояния страны.

Учесть влияние этих факторов на общественное благосостояние позво­ляет показатель «чистого экономического благосостояния»общества (ЧЭБ), введенный в научный оборот американскими экономистами В.Нор-дхаусом и Дж.Тобином:

ЧЭБ = ВВП - денежная оценка отрицательных факторов, воздействую­щих на благосостояние + нерыночная деятельность (в денежной оценке) + денежная оценка свободного времени. Вся сложность заключается в том, как дать денежную оценку всем тем видам деятельности, которые не носят рыночного характера и, следовательно, не могут быть оценены в процессе свободного рыночного обмена.

Показатель чистого экономического благосостояния интересен, прежде всего, как теоретическая постановка проблемы учета различных сторон функционирования экономики, в том числе и неформальной. Однако на практике статистические службы ООН и национального счетоводства от­дельных государств еще не владеют унифицированной методикой расчета чистого экономического благосостояния. Вот почему аббревиатуру ЧЭБ мы встречаем в учебниках по макроэкономике, а не в статистических сборни­ках различных стран мира.

Основные понятия:

Кругооборот доходов и расходов                   circular flow

of incomes and expenditures
Валовой внутренний продукт (ВВП)              gross domestic product, GDP

Валовой национальный продукт (ВНП) gross national product, GNP

Основные макроэкономические показатели

333

Двойной счет

Добавленная стоимость

Дефлятор ВВП

Индекс Ласпейреса

Индекс Пааше

Индекс Фишера

Личные потребительские расходы

Валовые частные инвестиции

Амортизация

Государственные закупки

Чистый экспорт

Национальный доход

Косвенные налоги на бизнес

Располагаемый доход

Система национальных счетов (CHQ

Чистое экономическое благосостояние

double counting

value added

GDP deflator

Laspeyres index

Paaschc index

Fisher index

personal consumption expenditures

gross private investment

depreciation

government purchases

net exports

national income

indirect business taxes

disposable income

national account system

net economic welfare