Государственный мониторинг земель

Земельным кодексом Российской Федерации установлено, что государственный мониторинг земель представляет собой систему наблюдения за состоянием земель. Объектами государственного мониторинга земель являются все земли в Хабаровском крае независимо от форм собственности, их целевого назначения и разрешенного использования.

В перечень задач государственного мониторинга земель входят: своевременное выявление изменений состояния земель, оценка этих изменений, прогноз и выработка рекомендаций о предупреждении и об устранении последствий негативных процессов; информационное обеспечение ведения государственного кадастра недвижимости, государственного земельного контроля за использованием и охраной земель, землеустройства, а так же иных функций государственного и муниципального управления земельными ресурсами; обеспечение граждан информацией о состоянии окружающей среды в части состояния земель.

Хабаровский край расположен в зоне экстремального земледелия, пахотные земли маломощные, гумусовый горизонт редко превышает 15-20 см. Почвы, как правило, тяжелосуглинистые, подстилаются мощными тяжелыми глинами.

В период муссонных дождей, которые интенсивно и неравномерно выпадают весной, осенью и особенно летом, вызывая плоскостной смыв и линейную эрозию, почвы переувлажняются. Отмечается интенсивное развитие процессов размыва, обрушения и смыва грунтов на каналах осушительных систем. Вследствие частого переувлажнения происходит ухудшение структуры почв. На тяжелых по механическому составу почвах появляется слитность, увеличивается плотность и снижается пористость почв.

В связи с резким сокращением в последние годы объемов работ по культуртехнике и по уходу за кормовыми угодьями в крае идет процесс вторичного заболачивания кормовых угодий, снижается продуктивность улучшенных кормовых угодий, изменяется геоботанический состав трав. Травостой на них, как и на естественных, в большинстве своем представлен одним видом растений. С 1984 года работы по геоботаническому обследованию не проводятся, по результатам выборочного обследования наблюдается увеличение площади сенокосов и пастбищ, покрытых кочками, заросших кустарником и мелколесьем.

По имеющимся данным, в настоящее время в крае более 8% сельскохозяйственных угодий подвержены водной и ветровой эрозии, более 42% переувлажнены, более 20% заболочены. Более 76% сельскохозяйственных угодий расположены на средне и сильнокислых почвах.

Диаграмма 3.7 - Государственный мониторинг земель по признакам, влияющим на

                     плодородие почв в составе земель сельскохозяйственного назначения

Создание постоянной действующей системы наблюдения за состоянием земель (ведения мониторинга земель) необходимо, поскольку на землях края продолжают интенсивно проявляться негативные процессы, но средств на эти цели в последние годы не выделялось.

В 2012 году за счет краевого бюджета на территории Хабаровского края были выполнены работы по агрохимическому мониторингу плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения предприятий краевого значения. Материалы указанных работ были переданы в Управление Росреестра по Хабаровскому краю и приняты в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства.

Землеустройство

Земельным кодексом Российской Федерации определено, что землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства.

Документы, подготовленные в результате проведения землеустройства, используются при ведении государственного кадастра недвижимости и мониторинга земель.

В 2012 году за счет средств краевого и муниципальных бюджетов, в Хабаровском крае осуществлялись следующие виды землеустроительных работ.

Работы выполненные за счет средств краевого бюджета представлены в таблице 3.7.

Во исполнение положений ст. 46 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в 2012 году в Хабаровском крае за счет средств муниципальных бюджетов выполнялись работы по описанию границ муниципальных образований.

В 2012 году Управлением активно велась разъяснительная работа с главами муниципальных образований и кадастровыми инженерами на совещаниях и заседаниях комиссии по землепользованию при губернаторе Хабаровского края о необходимости выполнения работ по установлению границ населенных пунктов, муниципальных образований Хабаровского края и внесению сведений о границах в государственный кадастр недвижимости и ГФД.

По результатам проверки в ГФД была принята землеустроительной документации по описанию границ 48 муниципальных образований Хабаровского края: Солнечного, Ванинского, Ульчского и Комсомольского районов, границы Хабаровского края по смежеству с Амурской областью и Республикой Саха (Якутия), 12 охранных зон ВЛ по Комсомольскому, Амурскому, Верхнебуреинскому районам. Всего за 2012 год принято в ГФД 68 единицы хранения и общее количество единиц хранения ГФД составило 104118 шт.

Таблица 3.7

Информация о работах выполненных за счет краевого бюджета в 2012 году