Помещения отвечают всем признакам вещей — это предметы материального мира, могущие быть в обладании человека и служащие удовлетворению его потребностей.

Вопросы предела права всегда были в центре внимания. Милль Джон Стюарт отмечал, что «свобода достигается двумя различными способами: во-первых, через признание правителем таких льгот, называвшихся политической свободой или политическим правом… или же, во-вторых, через установление конституционных преград. Установление конституционных преград или же, где они существовали, улучшение их стало повсюду главною целью поклонников свободы» Т. Гоббс в «Левиафане» указал на другую возможность предела права: человек должен согласиться отказаться от права на все вещи в той мере, в какой это необходимо в интересах мира и самозащиты Вопросы пределов права собственности неоднократно привлекали внимание ученых, но так и не получили должной теоретической разработки. Среди цивилистов, так или иначе затрагивающих вопросы ограничения права собственности, можно назвать Г.Ф. Шершеневича, Д.И. Мейера, В.П. Грибанова, В.П. Камышанского и др. Определенное место вопросам правовых ограничений уделялось в работах Е.А. Суханова, Т.В. Дерюгиной.

Так, В.П. Камышанский отмечает: «…проблема пределов в осуществлении всякого права органично вытекает из официального закрепления или юридического закрепления определения гражданских свобод». Проблема этой правовой категории заключается не в том, что кто-то считает ее необходимой, а кто-то отвергает саму возможность ее существования, а в том, каковы должны быть эти пределы. Т.В. Дерюгина пишет, что «реализация свободы всеми гражданами общества невозможна без установления ее пределов». По вопросу определения пределов осуществления гражданских прав (в частности, права собственности) существует множество точек зрения. При этом одни ученые смешивают понятие пределов и ограничений, другие указывают, что это различные понятия.

К.П. Победоносцев, характеризуя пределы (ограничения) как отрицательную часть права собственности, разделял их на: необходимые, установленные законом, и случайные, установленные договором.

По мнению В.П. Грибанова, в том, что «определение пределов осуществления гражданских прав не есть ограничение этих прав, а является юридическим выражением уже существующего экономически равного положения людей в системе социальных общественных отношений, есть правовое обеспечение, юридическая гарантия этого действительного равенства».

В.П. Камышанский определяет предел как внешнюю границу осуществления права: «…требования закона к собственнику учитывать права третьих лиц может представлять собой границу (предел) либо ограничение права. Предел не предполагает возможности несобственника вторгаться в сферу юридического господства собственника» В ст. 209 ГК РФ устанавливается, что собственник вправе совершать любые действия со своим имуществом, если они, во-первых, не противоречат закону и иным правовым актам, во-вторых, не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц, в-третьих, если это не наносит ущерба окружающей природной среде. Таким образом, в содержании права собственности проявляется единство запретов и дозволений. В п. 2 данной статьи содержатся как указания на предоставленные собственнику правовые возможности, так и запрет на определенные действия собственника, так как право по своей природе не может обойтись без запретов, поскольку с их помощью достигается конкретизация пределов того, что именно позволено обладателю субъективного права. И.А. Ильин выделяет «в правовом регулировании два основных информационных средства — правовые стимулы и правовые ограничения, которые в этой связи являются определяющими по отношению к целой системе юридических инструментов». Мы согласны с мнением Т.В. Дерюгиной что если лицо имеет право собственности на определенное имущество, то оно вольно использовать его для удовлетворения своих потребностей. Это общее правило. Но это право собственника имеет границы, связанные со способами осуществления его правомочий, и в частности основным запретом, налагаемым законом на собственника.

Запрет злоупотребления правом, сформулированный в ст. 10 ГК РФ, является основополагающим для определения пределов существования права собственности. Анализ положений данной статьи позволяет сделать вывод, что пределы сформулированы как границы деятельности самого субъекта, а не третьих лиц в отношении его. Как пишет А.В. Малько: «Запрет на осуществление действий есть правовое сдерживание противозаконного деяния, создающее условия для удовлетворения интересов контрсубъекта и общественных интересов в охране и защите; это установленные в праве границы, в пределах которых субъекты должны действовать; это исключение определенных возможностей из деятельности лиц».В.П. Грибанов подчеркивает, что понятие «злоупотребление правом“ может быть использовано лишь тогда, когда управомоченный субъект обладает определенным субъективным правом. В тех же случаях, когда лицо совершает какие-либо действия, не основанные на субъективном праве, говорить о злоупотреблении правом нельзя»

Таким образом, пределы права собственности — это те действия, которые не должен совершать собственник, реализуя свое субъективное право на владение, пользование и распоряжение вещами. В зависимости от законодательной определенности данных действий пределы можно условно разделить на две группы:

Ограничение права собственности на жилое помещение — это конкретные действия, которые собственник не может совершать или должен совершать, реализуя свои права по владению, пользованию и распоряжению жилым помещением, установленные законом или в рамках закона.

В.П. Камышанский отмечал,что «общие теоретические исследования ограничений права, выявление и анализ их существенных признаков и видов позволяют с большей глубиной, последовательностью и обоснованностью рассмотреть проблемы ограничений права собственности» :

во-первых, законодательные — пределы, установленные федеральными законодательными и иными нормативными правовыми актами;

во-вторых, судебные — ограничения, вызванные оспоримостью права на жилье;

в-третьих, договорные — ограничения, обусловленные соглашением сторон. На наш взгляд, ограничения исходя и положений ст. 55 Конституции РФ и ст. 1 ГК РФ могут устанавливаться только законом и в рамках закона, когда запрещаются действия в отношении распоряжения жилым помещением, как обеспечительная мера, но договорные ограничения недопустимы.

Для введения ограничений прав собственника жилого помещения в Российской Федерации Конституция РФ и ГК РФ требуют соблюдения двух условий:

а) ограничение может быть введено только федеральным законом; запрет должен формулироваться в федеральном законе прямо и недвусмысленно;

б) ограничение может быть введено только по тем основаниям, которые перечислены в ст. 55 Конституции РФ и в ст. 1 ГК РФ.