Канцлерское отделение Высокого суда

Это суд, в компетенцию которого входит разрешение дел на основе норм права справедливости. В рамках Канцлерского отде­ления Высокого суда действует несколько специальных судов. К их числу относится Суд по делам корпораций. Он рассматривает дела о ликвидации корпораций и другие вопросы, связанные с де­ятельностью корпораций и компаний. Другой специальный суд в составе Канцлерского отделения — Патентный суд.

Всего в Канцлерском отделении Высокого суда 17 судей. Они заняты рассмотрением дел, связанных с налогами, ипотекой, бан­кротством, завещаниями и управлением поместьями в соответст­вии с волей их усопших владельцев, акционерным правом, спора­ми по трастам (право доверительной собственности) и залоговым обязательствам, а также с некоторыми другими спорами, возни­кающими в области финансов (например, по налогообложению) и собственности.

Возглавляет отделение лорд-канцлер. Дела, подпадающие под юрисдикцию Канцлерского отделения Высокого суда, связаны с колоссальными суммами денег или могут затрагивать националь­ные финансовые интересы. По отдельным делам юрисдикция Канцлерского отделения Высокого суда может совпадать с юрис­дикцией Суда королевской скамьи.

Отделение Высокого суда по семейным делам

Отделение учреждено в 1970 г. В его составе около 20 судей и председатель суда. В этом отделении рассматриваются дела об усыновлении или удочерении, бракоразводные процессы и дела по вопросам опеки, а также споры между родителями о судьбе де­тей и разделе имущества между бывшими супругами. Судьи отде­ления традиционно отличаются консервативностью взглядов на институты брака и родительских обязанностей. Компетенция от­деления совпадает с компетенцией по семейным делам, которой обладают магистратские суды и суды графств. Единственное раз­личие состоит в том, что юрисдикция магистратских судов не рас­пространяется на дела о разводах.

Каждое отделение Высокого суда возглавляет председатель. Он руководит работой нижестоящих по должности судей данного от­деления. Все судьи Высокого суда назначаются королевой по ре­комендации лорд-канцлера. Это должен быть барристер со ста­жем работы не менее 10 лет. В какое отделение Высокого суда бу­дет назначен тот или иной барристер в качестве судьи, зависит от того, в каком направлении правовой практики он специализиро­вался. Общее число судей Высокого суда определено специаль­ным решением Короны, которое названо Приказ в Совете, и не может превышать 85 человек.

Судьи Высокого суда рассматривают дела единолично или в составе коллегии из 2—3 судей (при рассмотрении дел в апелля­ционной инстанции). Участие присяжных заседателей допускает­ся по таким делам, как диффамация (опубликование в печати све­дений, позорящих кого-то), незаконное лишение свободы и мо­шенничество.

Как видим, данная схема организации судебной власти в Ан­глии не предполагает последовательного подразделения или спе­циализации судов в зависимости от характера дел, которые они рассматривают, — уголовные дела или гражданские споры. От­сутствует также жесткое подразделение судов на суды первой и апелляционной инстанций. Это хорошо видно на примере Суда королевской скамьи Высокого суда. В этом судебном присутст­вии слушаются как уголовные, так и гражданские дела. В сфере гражданской юрисдикции Отделение королевской скамьи одно­временно может выступать и как суд первой инстанции*, и как апелляционная инстанция, пересматривающая апелляции на ре­шения судов графств. Большинство же дел рассматривается на уровне нижестоящих судов — магистратскими судами и судами графств.

* Суд первой инстанции — это суд, в котором дело рассматривается в пер­вый раз и по существу, с выслушиванием сторон. Апелляционная инстан­ция предполагает рассмотрение жалобы на решение или приговор суда первой инстанции. Апелляция — это жалоба в вышестоящий суд, подан­ная лицом на решение нижестоящего суда, с которым это лицо не соглас­но и требует пересмотреть вынесенное решение. Если жалоба удовлетво­ряется в апелляционной инстанции суда, то первоначальное судебное ре­шение отменяется и дело направляется на новое рассмотрение. Если вы­шестоящий суд придет к выводу, что нижестоящий суд неправильно ис­толковал право, то прецедент, возникший из решения нижестоящего суда, считается пересмотренным. Решения нижестоящих судов не рассматрива­ются как прецедент. В таком случае, хотя прецедент (решение суда по во­просу о праве) оказывается преодоленным вышестоящим судом, решение суда первой инстанции по существу дела остается прежним и не претер­певает изменений.

Суд Короны

Английский Суд Короны рассматривает уголовные дела. В совре­менном виде он был создан в 1971 г. Законом о судах. Как было отмечено, номинально Суд Короны лишь одна из составных стру­ктурных частей, входящих в Верховный суд, и представляет собой достаточно разветвленную судебную структуру. В его составе 93 судебных присутствия практически во всех крупных городах Анг­лии и Уэльса, а также Центральный уголовный суд — знаменитый на весь мир Олд Бейли, известный по названию улицы в Лондо­не, на которой находится*. Считается, однако, что все его 93 при­сутствия выступают как единый судебный орган. И действитель­но: Суд Короны — это один суд, и его судьи могут заседать пра­ктически по всей Англии и в Уэльсе. "Важно помнить, — отме­чает Р. Уолкер, — что Суд Короны — один для всей страны, что не существует различных судов короны"**.

* Крышу здания Олд Бейли украшает изображение Фемиды, в руках которой весы правосудия. Однако вопреки распространенному стереотипу англий­ская Фемида отнюдь не слепа — она изображена без повязки на глазах. Это действительно так, и всякий желающий может в этом убедиться.

** Уолкер Р. Указ. соч. С. 225.

Суд Короны — это такое звено английской судебной системы, в котором в первой инстанции рассматриваются наиболее серьез­ные уголовные дела. Не исключается, что в необходимых случаях юрисдикция Суда Короны может распространяться и на рассмо­трение дел в порядке апелляционной инстанции. В то же время в общем потоке уголовных дел, ежегодно проходящих по первой инстанции в английских судах, дела, рассматриваемые Судом Ко­роны, составляют всего 2—3%*. Несмотря на это, именно с Судом Короны отождествляется собственно английский уголовный суд. Мы не ошибемся, если скажем, что Суд Короны — это "витри­на" английского уголовного правосудия.

* См.: Darbyshire P. Op. cit. P. 2.

В зависимости от характера преступления и его серьезности уголовное дело в Суде Короны может рассматриваться судьями Высокого суда (как правило, это убийства), либо окружными судьями, либо рикордером — судьей, назначаемым из числа бар­ристеров или солиситоров и исполняющим обязанности судьи в судах графств до 20 дней в году.

Особенности судоустройства Англии таковы, что заседание в Суде Короны, если уголовное дело в нем рассматривается по су­ществу, осуществляется лишь с участием присяжных. Однако Суд Короны — это необязательно только суд присяжных. Ведь в слу­чае признания обвиняемым своей вины на стадии предваритель­ного следствия в присяжных необходимости не возникает, и Суд Короны вполне обходится без них. Правом на суд присяжных ре­ально пользуются лишь около 30% обвиняемых по делам, подле­жащим рассмотрению в Суде Короны. В остальных случаях судье остается лишь назначить наказание, учитывая материалы дела и признание вины обвиняемым и подсудимым*.

* См.: Berlins M. and Dyer С. Op. cit. P. 23.

Таким образом, Суд Короны может выступать одновременно и как суд первой инстанции, и как апелляционный суд. В его ком­петенцию входит рассмотрение уголовных дел о наиболее серьез­ных преступлениях, по которым обвиняемый не признает себя виновным до суда. Это такие преступления, как убийство с отяг­чающими обстоятельствами, изнасилование, поджог, вооружен­ный разбой, мошенничество, крупная кража, и некоторые другие. Не исключается, что в Суде Короны может оказаться дело, кото­рое не связано с совершением опасного или тяжкого преступле­ния, скажем, такое, как мелкая кража. Для этого достаточно, что­бы обвиняемый настаивал на этом сам.

Неоднократно предпринимались попытки убедить Парламент в том, что было бы разумным оградить Суд Короны от необходи­мости рассматривать дела о преступлениях, не представляющих большой общественной опасности. За такое решение выступал даже председатель Суда королевской скамьи и другие, не менее авторитетные судьи. Однако все попытки пересмотреть такой по­рядок ни к чему не привели, так как Парламент признает, что лю­бой должен иметь право на рассмотрение его дела судом присяж­ных, если, конечно, речь идет о совершении определенных видов преступлений.

Суд Короны может выступать и как апелляционная инстанция. В нем могут рассматриваться апелляционные жалобы на пригово­ры магистратских судов, а также на решения магистратов о пре­дании суду и заключении под стражу. Однако этим компетенция Суда Короны не исчерпывается. Здесь могут оказаться некоторые гражданские дела. Правда, это довольно немногочисленная груп­па. В частности, предметом рассмотрения в Суде Короны могут оказаться вопросы, связанные с жалобами на решения магистрат­ских судов, принятые ими по делам о букмекерстве, об азартных играх и по разрешительной системе. Пересмотр дел в апелляци­онной инстанции осуществляется всегда без присяжных заседате­лей, а в состав суда кроме судьи входят от двух до четырех маги­стратов, которые, как мы уже знаем, не являются профессиональ­ными юристами.                                     .

Суды графств

Это территориальные суды, которые были созданы в Англии в 1846 г. Всего их насчитывается около 270. Введение судов графств явилось ответом на недостатки системы гражданского судопроизводства, сложившейся в Англии к середине XIX в. Ис­ключительная дороговизна, значительные неудобства для сторон и излишняя централизация делали правосудие практически недо­сягаемым для большинства населения страны. Благодаря введе­нию судов графств современная система судопроизводства по гражданским делам стала дешевле, правосудие приблизилось к населению. Территориальный суд стал вполне доступным и мас­совым средством разрешения конфликтов и споров. Таким обра­зом, суды графств следует рассматривать как некую альтернати­ву Высокому суду.

Суды графств обладают лишь гражданско-правовой юрисдик­цией и могут рассматривать практически любые гражданско-пра­вовые споры на подведомственной им территории. Территориаль­ная организация судов графств обеспечивает их доступность для населения всех достаточно крупных городов и населенных пунк­тов Англии.

На суды графств приходится основная нагрузка по разреше­нию гражданско-правовых споров в стране. Чтобы представить объем этой нагрузки, достаточно сказать, что ежегодно судами графств рассматривается около 1,5 млн. судебных дел, из них 1 млн. — иски о взыскании долга. Правда, полная судебная про­цедура касается только 5% общего количества дел. Остальные де­ла прекращаются в процессе производства еще до суда, в том чис­ле за примирением сторон.

Деятельность судов графств регламентируется Законом о судах графств (County Courts Act) 1984 г. С 1981 г. к компетенции судов графств относятся следующие категории дел:

§ споры, возникающие из контрактов и по обязательствам из причинения вреда, в которых сумма ущерба не превышает 5 тыс. ф. ст.;

§ споры о недвижимости, которая приносит до 1 тыс. ф. ст. еже­годного дохода, подлежащего налогообложению;

§ по делам, отнесенным к праву справедливости (например, до­верительная собственность, залог, исполнение в натуре), когда сумма иска не превышает 30 тыс. ф. ст.;

§ споры о судьбе земельных участков стоимостью до 30 тыс. ф. ст.;

§ о вознаграждении за спасание на море имущества, стоимость которого не превышает 15 тыс. ф. ст.;

§ споры, связанные с взысканием любых иных сумм денег, если соглашение, заключенное сторонами, предусматривает переда­чу спора в случае его возникновения в суд графства и заключение такого соглашения не противоречит действующему пра­ву;

§ семейные споры;

§ споры по завещаниям о недвижимости, если стоимость насле­дуемой земли не превышает 30 тыс. ф. ст.;

§ различные дела, возникающие на основе статутного права, на­пример, в соответствии с положениями Закона о потребитель­ском кредите (Consumer Credit Act) 1974 г. — без ограничений;

§ дела о банкротствах и ликвидации компаний, а также по мор­ским делам;

§ дела о дискриминации на расовой почве;

§ дела, касающиеся незначительных сумм исковых претензий.

Относительная простота и унифицированность процедуры рас­смотрения дел в судах графств позволяют сторонам непосредст­венно защищать свои интересы в процессе, что, конечно, не ис­ключает юридическую помощь и представительство через услуги адвокатов. Очень важно, что судебные расходы при рассмотрении дел в судах графств оказываются относительно умеренными. Учи­тывая небольшие размеры искового возмещения, проигравшая сторона не компенсирует стороне, выигравшей иск, стоимость ус­луг адвоката.

В 1991 г. был принят специальный законодательный акт, кото­рым предусматривается дальнейшее разграничение компетенции между Высоким судом и судами графств. Так, дела о причинении вреда здоровью теперь относятся к компетенции судов графств, если исковые требования не превышают 50 тыс. ф. ст. Для исков, не превышающих 1 тыс. ф. ст., предусматривается упрощенная процедура судопроизводства. Она гораздо дешевле и занимает меньше времени, чем полная процедура.

Кроме того, в судах графств подлежат рассмотрению дела о контрактах и по обязательствам из причинения вреда с суммой ущерба не более 25 тыс. ф. ст. Дела с суммой ущерба 25 тыс. ф. ст. и более должны рассматриваться, как правило, в Высоком су­де. Однако, учитывая денежные аспекты дела или задетые пуб­личные интересы, его сложность либо необходимость принятия скорого решения, дело с иском на сумму до 25 тыс. ф. ст. может быть принято к рассмотрению и в Высоком суде.