Земли лесохозяйственного назначения

Земли лесохозяйственного назначения — один из составляю­щих структурных элементов экологической сети (ст. 5 Закона Ук­раины «Об экологической сети»).

Основу правового режима земель лесохозяйственного назначения также составляют Земельный кодекс Украины, Лесной кодекс Ук­раины, Законы Украины «О животном мире», «О природно-запо-ведном фонде» и другие нормативные акты.

Данные земли являются важной составляющей экологической сети. И, прежде всего, это связано с тем, что леса, находящиеся на этих землях выполняют преимущественно водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические, оздоровительные, рекреационные, эсте­тические, воспитательные, иные функции и являются источником для удовлетворения общества в лесных ресурсах. Кроме того, к лес­ным ресурсам действующее законодательство относит не только древесину, технические, лекарственные и иные продукты леса, но и полезные свойства лесов. К последним принадлежат — способность лесов уменьшить негативные последствия природных явлений (за­щищать почвы от эрозии, предварять загрязнение окружающей при­родной среды и очистить ее, содействовать природному стоку воды, оздоровлению населения и его эстетическому воспитанию и др.)

Закон Украины «Об общегосударственной программе формиро­вания Национальной экологической сети Украины на 2000-2015 годы» в качестве одного из основных мероприятий по увеличению площади Национальной экосети называет экологически целесооб­разное увеличение площади лесов, что еще раз подтверждает зна-

445

чимость этого компонента окружающей природной среды для рас­сматриваемой единой территориальной системы — экосети.

Лесной кодекс Украины определяет особый правовой статус лесов Украины как ее Национального богатства. Также кодекс за­крепляет его понятие: лес — тип природных комплексов, в котором соединяются преимущественно древесная и кустарниковая расти­тельность с соответствующими грунтами, травяной растительно­стью, животным миром, микроорганизмами и иными природными компонентами, которые взаимосвязаны в своем развитии, влияют один на другого и на окружающую природную среду.

Лесной фонд Украины составляют все леса на территории Ук­раины, независимо от того, на землях каких категорий по основно­му целевому назначению они произрастают и независимо от права собственности на них. Также в лесной фонд входят защитные наса­ждения линейного типа, площадью не менее 0,1 гектара.

В то же время, законом определены виды объектов растительно­го мира, не входящие в лесной фонд. Это: зеленые насаждения в пределах населенных пунктов (парки, сады, скверы, бульвары.и т.д.), которые не отнесены в установленном порядке к лесам; от­дельные деревья и группы деревьев, кустарники на сельскохозяй­ственных угодьях, приусадебных, дачных и садовых участках. Земли, занятые вышеперечисленными объектами растительного мира не отнесены к землям лесохозяйственного назначения.

Два основных вида земель составляют категорию земель лесохо­зяйственного назначения: лесные и нелесные. На лесных землях расположены лесные участки. Нелесные земли заняты сельскохо­зяйственными угодьями, водами, болотами, сооружениями, ком­муникациями, малопродуктивными землями и др., которые пре­доставлены в установленном порядке и используются для нужд лесного хозяйства.

В соответствии с земельным законодательством осуществляется отнесение земельных участков в состав земель лесохозяйственного назначения.

Вопросы для самоконтроля

1. Какие юридические признаки курорта?

2. Дайте понятие рекреационной зоны.

3. Охарактеризуйте порядок создания курортов.

4. Определите содержание правовой охраны курортных зон.

5. В чем особенности правовой охраны рекреационных террито­рий?

Темы рефератов

1. Правовой режим использования и охраны территорий лечеб­но-рекреационного фонда.

2. Понятие и юридические признаки курортной и рекреационной

зоны.

3. Правовая охрана курортных, лечебно-оздоровительных и

рекреационных зон.

Рекомендованная литература

Бобкова А.Г. Правове забезпечення рекреащйно! ддяльность —

Донецьк, 2001 р.

Бобкова А.Г. Ответственность и защита прав субъектов в рекреа­ционных отношениях // Хозяйственно-правовые средства предот­вращения экономических преступлений: Тезисы докладов и высту­плений, рекомендаций «круглого стола». — Донецк: ИЭПИ НАН Украины, 1996. — С. 57-59.

Гетьман В. Екотуризм — для збереження ландшафтного р1зно-матття // Наука 1 сусшльство. — 2001.— №5. — С. 26-29.

Малишева Н.Р. Правовий режим земель природоохоронного, оз-доровчого, рекреацшного та 1сторико-культурного призначення: Шдручник // Земельне право. — К., 2001.

Малишева Н.Р. Бк>лог1чного р1зноманггтя збереження // Юри-дична енциклопедхя Украши: У 6 т. Т. 1.— К., 1998.

Никифоров В.В. Экологическая сеть Среднего Приднепровья: со­временное состояние и пути оптимизации. — Днепропетровск, 2003. Олещенко В.1., Малишева Н.Р. Основш положения нащональ-но1 пол1тики з питань збереження бюлопчного та ландшафтного р1зноман1ття // Бюр1зноматття Карпатського биосферного заповед­ника. — К., 1997.

Олещенко В.1., Малишева Н.Р. Оргатзацшно-правовх засади збереження бюр1зноман1ТТЯ // Бюр1зноматття Карпатського бю-сферного заповедника. — К., 1997.

Олещенко В.1., Малишева Н.Р. М1жнародт конвенци та шип документи як чинник збереження бшлопчного та ландшафтного розмаггтя. Конвенщя про бшрозмахття: громадська обхзнашсть 1

участь. — К., 1997.

Орлов О.М. Правое! проблеми природокористування й охорони навколишнього середовища оздоровчих та рекреащйних мхсцево-стей (на материалах Автономно! Республши Крим). Автореф. дис.... канд. юрид. наук, К., 2005.— 19 с.

Ткаченко О.М. Право користування курортними, лшувально-оздоровчими та рекреацшними зонами. Автореф дис. канд. юрид.

наук, — X., 1999.

Ткаченко О. Про становления права лшувально-рекреащйного природокористування // В1сник академи правових наук: 36. наук, праць. — №1(28) 2002. — С. 124-129

446

Раздел XIX

ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ

ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ (МОРСКОЙ)

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ

И КОНТИНЕНТАЛЬНОГО ШЕЛЬФА

УКРАИНЫ

План

1. Понятие исключительной (морской) экономической зоны и континентального шельфа Украины.

2. Правовое регулирование использования природных ресурсов исключительной (морской) экономической зоны Украины и конти­нентального шельфа.

3. Охрана природных ресурсов исключительной (морской) эко­номической зоны Украины и континентального шельфа.