Принятие искового заявления

Судья открывает осуществление по гражданскому делу не иначе как на основании заявления, поданного и оформленного в порядке, установленному ЦПК (ч. 1ст. 122 ЦПК).

Процессуальное задание, которое решается судьей, - проверка оснований для принятия заявления. Если таких оснований нет, судья отговаривает в принятии заявления, руководствуясь отмеченными в ст.122 ЦПК мотивами. В рамках оснований к отказу в возбуждении дела объединены две группы мотивов : предпосылки права на иск и условия его осуществления. Отсутствие предпосылок обусловливает объективную не-можливість рассмотрению дела, процесс вообще не может быть поча-тий. Несоблюдение порядка предъявления иска - лишь тимча-сова препятствие, которое может быть устранено заинтересованным лицом, после чего процесс по делу возможен.

Согласно ч. 2 в. 122 ЦПК судья отговаривает в принятии заявления при отсутствии хотя бы одной из предпосылок права на предъявление иска, а именно:

1)заявление не подлежит рассмотрению в судах в порядке гражданского су-дочинства;

2)есть такое, которое вступило в законную силу, решение или постановление суда о закрытии осуществления по делу в связи с отказом истца от иска или заключением мирового соглашения сторон в споре между теми же сторонами, о том же предмете и из тех же оснований. Отказ от иска не лишает вторую сторону права предъявить такой же иск к лицу, которое отказалось от иска;

3)в осуществлении этого или другого суда есть справа из спора между теми же сторонами, о том же предмете и из тех же оснований;

4)есть решение третейского суда, принятое в пределах его компе-тенції, относительно спора между теми же сторонами, о том же предмете и из тех же оснований, за исключением случаев, когда суд від-мовив в выдаче исполнительного листа на принудительное выполнение рішен-ня третейского суда или упразднил решение третейского суда и роз-гляд дела в том же третейском суде оказался невозможным;

5)после смерти физического лица, а также в связи с прекращением юридического лица, которые являются одной из сторон по делу, спорные правовідно-сини не допускают правопреемства.

Недопустимый отказ в открытии осуществления по гражданскому делу по мотивам недоказанности заявленного требования, пропуска срока исковой давности и другим не предвиденным законом основаниям. В частности, недопустимый отказ в принятии заявления по той причине, что спорное требование не защищено законом или что она явно не обоснована (так называемые беспредметные иски), не может слу-жити также основанием для отказа в принятии иска отсутствие закона, который регулирует спорное отношение.

Отказывая в принятии искового заявления, судья постановляет об этом мотивированное постановление, которое может быть обжаловано истцом (п.4ч.1ст.293ЦПК).

Постановление об отказе в открытии осуществления по делу должна быть безотлагательно послана истцу вместе с заявлением и всеми до-даними к ней документами.

Отказ в открытии осуществления по делу препятствует по-вторному обращению к суду с таким же иском.

Возвращение искового заявления осуществляется судьей в случаях не-дотримання условий предъявления иска, порядка его подачи, неви-конання требований об устранении нарушений порядка и формы подачи по-зовної заявления.

В соответствии с ч.3 ст.121 ЦПК заявление возвращается в случаях, когда:

1)истец к открытию осуществления по делу подал заявление о возвращении ему иска;

2)заявление подано недееспособным лицом;

3)заявление от имени истца подано лицом, которое не имеет повнова-жень на ведение дела;

4)справа не подсудимая этому суду;

5)поданное заявление о расторжении брака во время беременности дружи-ни или к достижению ребенком одного года без соблюдения требований, установленных Семейным кодексом Украины.

О возвращении искового заявления судья постановляет постановление, в котором указывает, в какой суд стоит обратиться заявителю, если справа не подсудимая данному суду, или как устранить обстоятельства, что перешко-джають открытию осуществления по делу.

Возвращение искового заявления не препятствует повторному звер-ненню с заявлением в суд, если перестанут существовать обстоятельства, которые стали основанием для возвращения заявления (ч.5 ст.121 ЦПК).

На постановление судьи о возвращении заявления может быть подана апеля-ційна жалоба (п.3 ч.1 ст.293 ЦПК).

Открытие судорог осуществления по гражданскому делу тянет определены юридические последствия, которые за своим характером могут быть разделены на процессуальных и материально-правовых.

К процессуальным последствиям стоит отнести:

1)возникновение процесса по конкретному гражданскому делу (заін-тересовані лица становятся участниками гражданских процессуальных правоотношений, получают процессуальные права и обязанности);

2)потерю заинтересованным лицом права на выбор места рассмотрения дела при альтернативной подсудности (ст.110 ЦПК) и потерю сто-ронами права на выбор места рассмотрения дела, предвиденного пра-вилом договорной подсудности (ст.112 ЦПК);

3)из этого момента ответчик получает право предъявления зу-стрічного иска (ст. 123 ЦПК).

К материально-правовым последствиям предъявления иска мож-на отнести следующие:

1)перерыв хода исковой давности (ч.2 ст.264 ЦК);

2)алименты присуждаются по решению суда со дня подачи позов-ної заявления (ч.1 ст.79 СК);

3)убытки определяются с учетом рыночных цен, что існу-вали на день добровольного удовольствия должником требования креди-тора в месте, где обязательство должно быть выполнено, а если требование не было довольно добровольно, - в день предъявления иска, если другое не установлено договором или законом. Суд может задовольни-ти требование о возмещении убытков, принимая во внимание рыночные цены, которые существовали на день принятия решения (ч.3 ст.623 ЦК);

4)владелец имущества имеет право требовать от добросовестного набува-ча передачи всех доходов от имущества, которые он получил или мог одержа-ти из момента, когда узнал или мог узнать о незаконности во-лодіння им, или из момента, когда ему была вручена повестка в суд По делу по иску владельца об истребовании имущества (ч.2 ст.390ЦК).

Законом могут быть установлены и другие материально-правовые последствия предъявления иска в суд.

Обеспечение иска

Суд по заявлению лиц, которые участвуют по делу, может употребить за-ходів обеспечение иска.

Обеспечение иска - это совокупность процессуальных действий, которые гарантируют реальное выполнение решения суда в случае удовлетворения исковых требований.

Основанием для обеспечения иска в соответствии с ч. Из ст. 151 ЦПК есть возможность затруднения или угроза невозможности вико-нання решения суда. Такая угроза может выходить как от відповіда-ча, так и от других лиц, а также выплывать из физических властивос-тей объектов спорных прав и законных интересов.

В заявлении об обеспечении иска должно быть отмечено: 1) при-чини, в связи с которыми нужно обеспечить иск; 2) вид забез-печення иска, который надлежит применить, с обоснованием его необходимости; 3) другие сведения, которые нужны для обеспечения иска.

Обеспечение иска допускается на любой стадии рассмотрения дела, в том числе и на стадии апелляционного осуществления, если заявление об этом поступило в суд апелляционной инстанции или ее не вирі-шив суд первой инстанции. Поскольку в отличие от ч. Из ст. 151, п. 7 ч. 1 ст. 301 ЦПК в гл. 2 розд. V ЦПК не предвидено обеспечение иска на стадии кассационного осуществления, в случае поступления соответствующего заявления ее возвращают заявителю.

По заявлению заинтересованного лица суд может обеспечить иск к представлению искового заявления с целью предотвращения нарушения права ін-телектуальної собственности. К заявлению об обеспечении иска дода-ються документы и другие доказательства, которые подтверждают, что именно это лицо является субъектом соответствующего права интеллектуальной собственности и что ее права могут быть нарушены в случае неупотребления мероприятий забезпечен-ня иска. К заявлению добавляются также ее копии в соответствии с кількос-ті лицами, относительно которых просят принять меры обеспечения иска.

В случае представления заявления об обеспечении иска к представлению позов-ної заявления заявитель должен подать соответствующее исковое заявление про-тягом трех дней со дня постановлення постановления об обеспечении иска.

Мероприятия относительно обеспечения иска могут быть приняты как від-носно первобытного, так и встречного иска, а также относительно позо-вів третьих лиц, которые вступили в дело с самостоятельными требованиями относительно предмета спора.

Мероприятиями относительно обеспечения иска согласно ч. 1 ст. 152 ЦПК могут быть: 1) наложение ареста на имущество или денежные средства, которые принадлежат ответчику и находятся у него или у других лиц; 2) запрет совершать определенные действия; 3) установления обязанности совершить определенные действия; 4) запрет другим лицам осуществлять платежи или пере-давати имущество ответчику или выполнять относительно него другие зобо-в'язання; 5) остановкам продажи арестованного имущества, если подан иск о признании права собственности на это имущество и о снятии с него ареста; 6) остановка взыскания на основании исполнительного документа, который обжаловался должником в судебном порядке; 7) передача вещи, которая является предметом спора, на хранение другим лицам.

В случае необходимости, при наличии соответствующего ходатайства су-дом могут быть применены другие виды обеспечения иска, но с учетом ограничений, установленных законом. Да, по делам отдельных категорий иски можно обеспечивать с помощью спе-ціальних мероприятий, которые регулируются нормами соответствующих законов (например, ст. 53 Закона Украины от 23.12.1993 г. "Об автор-ське праве и смежных правах").

Обеспечительным мероприятиям свойственные следующие признаки:

1)срочность - означает неотложность рассмотрения заявления об обеспечительных мероприятиях, а также упрощенной процедуре решения данного вопроса;

2)временный характер мероприятий заключается в ограниченности их действия определенным периодом в зависимости от того, в какой момент заявлено відпо-відне ходатайство, довольный иск или др.;

3)защита имущественных интересов заявителя отображается у ці-льовій направленности обеспечительных мероприятий - обеспечения иска или имущественных интересов заявителя. Мероприятия обеспечения по-зову не могут применяться в тех случаях, когда отсутствует сам факт нарушения прав истца, относительно которого могут быть применены обеспечительные мероприятия;

4)соразмерность обеспечительных мероприятий заявленным требованиям заключается в соответствии (адекватность) имущественного интереса заявни-ка мероприятиям, о применении которых он хлопочет перед судом .

Не допускается обеспечение иска путем наложения ареста на заработную плату, пенсию и стипендию, помощь по за-гальнообов'язковому государственному социальному страхованию, которая выплачивается в связи со временной неработоспособностью (включаю-чи уход за больным ребенком), беременностью и родами, по уходу за ребенком к достижению ею трехлетнего возраста, на помощь, которая выплачивается кассами взаимопомощи, благотворительными організація-ми, а также на исходную помощь, помощь по безработице. Эта ви-мога не распространяется на иски о взыскании алиментов, о від-шкодування вреда, причиненного увечьем, другим повреждением здоровья или смертью физического лица, о возмещении убытков, причиненных преступлением.

Не может быть наложенный арест на предметы, что быстро псу-ються.

Не допускается обеспечение иска путем остановки тим-часової администрации или ликвидации банка, запрета или встанов-лення обязанности предпринимать определенные действия временному администратору, лік-відатору банку или Национальному банку Украины при осуществлении временной администрации или ликвидации банка (ч.4-6 ст.152 ЦПК).

Порядок обеспечения иска. Заявление об обеспечении иска рассматривается судом, в осуществлении которого находится справа, в день ее поступления без сообщения ответчика и других лиц, которые бе-руть участие по делу.

Заявление об обеспечении иска, поданное к представлению исковой зая-ви, рассматривается судом не позже двух дней со дня ее представления. В случае обоснованного требования заявителя заявление об обеспечении иска, по-дана к представлению искового заявления, рассматривается лишь за его участием без сообщения лица, относительно которого просят принять меры забезпе-чення иска.

Суд, рассматривая заявление об обеспечении иска, поданное к по-дання искового заявления, может требовать от заявителя подать додат-кові документы и другие доказательства, которые подтверждают необходимость за-безпечення иска.

Об употреблении средств обеспечения иска суд постановляет ухва-лу, в которой отмечает вид обеспечения иска и основания его обран-ня, порядок выполнения, размер залога, если такая назначенная. Копия постановления посылается заявителю и заинтересованным лицам немедленно после нее постановлення.

В зависимости от обстоятельств дела суд может обеспечить иск пов-ністю или частично.

В случае постановлення постановления без сообщения лица, относительно которого просят принять меры обеспечения иска, копия постановления надсила-ється лицу, относительно которого употреблено мероприятий обеспечения иска, немедленно после ее выполнения.

Суд, установив, что заявление об обеспечении лозовая подана без сдержки требований закона, возвращает ее заявителю, о чем поста-новляє постановление.

Постановление об обеспечении иска выполняется немедленно в поряд-ку, установленному для выполнения судебных решений. В случае забезпе-чення требований заявителя залогом постановление об обеспечении иска обращается к выполнению немедленно после внесения предмета заста-ви в полном размере.

Обжалование постановления об обеспечении иска не останавливает ее ви-конання, а также не препятствует дальнейшему рассмотрению дела.

Обжалование постановления об отмене обеспечения иска или о замене одного вида обеспечения другим останавливает выполнение этого постановления.

Лица, виноваты в нарушении мероприятий обеспечения иска, несут ответственность, установленную законом (ст.153 ЦПК).

Решая вопрос об обеспечении иска, суд должен принимать во внимание интересы не только истца, но и других лиц, права каких мо-жуть быть нарушены в связи с применением соответствующих захо-дів. Например, ограничение возможности хозяйствующего субъекта пользоваться и распоряжаться собственным имуществом иногда призво-дить к необратимым последствиям.

По делам о защите трудовых или корпоративных прав не до-пускається обеспечения иска путем остановки действия решения об увольнении истца из работы и обязательства ответчика и ін-ших лиц не препятствовать истцу в выполнении им своих по-передніх трудовых обязанностей, поскольку таким образом фактически принимается решение без рассмотрения дела по существу.

Если мероприятия обеспечения иска употребляются по инициативе прокурора или лиц, которым по закону дано право обращаться в суд за защитой прав, свобод и интересов других лиц, то их заявление должно быть в любой способ подтверждена лицом, в интересах которого они действуют, поскольку возмещение возможных убытков и его за-безпечення осуществляются лишь за счет этого лица.

Замена или отмена мероприятий обеспечения иска. Суд может по заявлению одной из сторон и принимая во внимание объяснение второй стороны допустить замену одного способа обеспечения иска другим. По общему правилу на замену способа обеспечения исковую за за-явою ответчика нужное согласие истца.

В случае обеспечения иска о взыскании денежных средств від-повідач может с разрешения суда вместо допущенного вида забезпечен-ня внести на депозитный счет суда сумму, отмеченную в исковом заявлении.

Мероприятия обеспечения иска могут быть отменены судом, который рассматривает дело.

  Лицо относительно которой употреблено мероприятий обеспечения иска без пові-домлення в течение пяти дней со дня получения копии, постановления может деть в суд заявление об их отмене, которое рассматривается судом в течение двух дней.

Вопрос об отмене мероприятий обеспечения иска вирішу-ється в судебном заседании с сообщением лиц, которые участвуют по делу. Неявка этих лиц не препятствует рассмотрению вопроса об отмене мероприятий обеспечения иска.

Если в удовлетворении иска было отказано, осуществление по делу закрыто или заявление оставлено без рассмотрения, принятые меры за-безпечення иска применяются к набиранию судебным решением законной силы. Однако суд может одновременно с принятием судебного решения или после этого постановить постановление об отмене захо-дів обеспечения иска.

Мероприятия обеспечения иска, употребленные судом к представлению, : искового заявления отменяются судом также в разе:

1)неподача заявителем соответствующего искового заявления согласно ви-могами закону (ч.5 ст.151 ЦПК);

2)возвращение искового заявления;

3)отказы в открытии осуществления по делу.

Согласно ч.1 ст.155 ЦПК в случае отмены мероприятий обеспечения иска, вступления в законную силу решением об отказе в задово-ленні иску или постановлением о закрытии осуществления по делу или оставление заявления без рассмотрения лицо, относительно которого употреблено мероприятий обеспечения иска, имеет право на возмещение убытков, нанесенных обеспечением иска.

В случае внесения истцом предмета залога возмещения убытков, нанесенных обеспечением иска, в первую очередь здійсню-ється за счет предмета залога.

Предмет залога возвращается истцу, если иск о від-шкодування убытков не подано в течение двух месяцев после на-стання обстоятельств, определенных в ч.1 ст.155 ЦПК. Также предмет за-стави возвращается истцу, если вступило в законную силу рі-шення суда об удовлетворении иска или если стороны заключили мировое соглашение.

Мероприятия обеспечения иска имеют временный характер и ді-ють к выполнению решения суда, которым заканчивается рассмотрение спра-ви по существу.

Таким образом, обеспечение иска имеет важное значение для защиты права. Неправильное применение этого института может иногда вызывать необоснованное ограничение как интересов истца, так и интересов ответчика, а в отдельных случаях может наносить определенный вред государству.

Тема  14. ч.1.