Принятие искового заявления. Возбуждение производства по делу.

Судья, приняв исковое заявление, не позже трех дней со дня его поступления, выносит и посылает сторонам, прокурору, если он является заявителем, определение об открытии производства по делу. В определении указываются сведения: о принятии искового заявления, назначении дела к рассмотрению, о времени и месте проведения заседания арбитражного суда, необходимые действия относительно подготовки дела к рассмотрению в заседании.

Определение об открытии производства по делу посылается лицам по почтовым адресам, указанным в исковом заявлении. В случае непредоставления сторонами информации относительно их почтового адреса, определение об открытии производства по делу посылается по адресу местонахождения (местожительства) сторон, указанном в Единственном государственном реестре юридических лиц и физических лиц-предпринимателей. В случае отсутствия сторон по такому адресу, считается, что определении об открытии вручено им должным образом.

Определение посылается также другим предприятиям, учреждениям, организациям, государственным и другим органам, в случаях, когда от них истребуются документы, сведения и выводы или их должностные лица вызываются в арбитражный суд.

О порядке уведомления сторон в арбитражном процессе

Разъяснение вопроса о надлежащем уведомлении лиц, участвующих в деле, вызвана необходимостью выработки единой практики при рассмотрении данного вопроса. Так, надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного разбирательства либо проведения отдельного процессуального действия – одна из правовых гарантий, обеспечивающих право на справедливое судебное разбирательство, одно из средств реализации процессуальных принципов состязательности и равноправия сторон.

Допустимые способы извещения лиц, участвующих в деле, и иных участников процесса указаны во Временном порядке вызова лиц в судебное заседание, осуществления процессуальной переписки в уголовном, гражданском, арбитражном судопроизводстве, утверждённом приказом Председателя Верховного Суда Донецкой Народной Республики от 6 марта 2015 года №14од.

Данным приказом определены следующие способы уведомления сторон, а именно: судебная повестка, уведомление электронной почтой или факсимильной связью, телефонограммой, SMS-сообщением, а также иным доступным способом, обеспечивающим фиксацию содержания повестки или уведомления и их получения. Кроме того, предусмотрена возможность извещения сторон и иных участников процесса под расписку, которая подшивается в материалы дела как доказательство надлежащего судебного извещения.

Вышеуказанный приказ содержит общие способы уведомления сторон, но что касается уведомления сторон в арбитражном судопроизводстве, арбитражный суд должен руководствоваться требованиями ХПК.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 64 ХПК определение о возбуждении производства по делу направляется сторонам и участникам судебного процесса по сообщённому ими хозяйственному суду почтовому адресу. В случае непредставления сторонами информации относительно их почтового адреса определение направляется по адресу местонахождения (места жительства) сторон, который указан в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц-предпринимателей. При отсутствии сторон по такому адресу считается, что определение о возбуждении производства по делу вручено им должным образом.

Согласно статье 87 ХПК полное решение и определение направляются сторонам, прокурору, третьим лицам, принимающим участие в судебном процессе, но не присутствующим в судебном заседании, заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее трёх дней со дня их принятия или по их обращению вручаются им под расписку непосредственно в суде.

Учитывая вышеизложенное, лица, участвующие в деле, считаются уведомленными о времени и месте рассмотрения судом дела в случае выполнения последним требований части первой статьи 64 ХПК и статьи 87 ХПК.

Правила о надлежащем уведомлении учитывают интересы не только адресата, но и других лиц, участвующих в деле. Связано это с тем, что по не зависящим от суда, органов связи причинам копия судебного решения может быть объективно не вручена адресату по его вине, что влечёт невозможность осуществления правосудия. Такие случаи (невозможность вручения адресату копии судебного решения по его вине, в том числе и в связи со злоупотреблением участником процесса своими процессуальными правами) приравниваются к надлежащему извещению с тем, чтобы не страдали интересы других участников процесса и дело рассмотрено в установленные сроки.

Таким образом, с учётом особенностей ХПК надлежащим уведомлением стороны считается подтверждение об отправке заказного письма с уведомлением или вручение под расписку непосредственно в суде судебного решения.

Порядок подготовки дела к судебному разбирательству.

С целью обеспечения правильного и своевременного решения хозяйственного спора судья совершает в необходимых случаях такие действия по подготовке дела к рассмотрению:

1) решает вопрос о привлечении к участию в деле другого ответчика и об исключении или замене ненадлежащего ответчика;

2) обязывает стороны, другие предприятия, учреждения, организации, государственные и другие органы, их должностные лица выполнить определенные действия (сверить расчеты, провести обзор доказательств в месте их нахождения и тому подобное); вытребует от них документы, сведения, выводы, необходимые для решения спора, или знакомится с такими материалами непосредственно в месте их нахождения; 

3) вызывает представителей сторон (если стороны находятся в том же населенном пункте, что и арбитражный суд) для уточнения обстоятельств дела и выясняет, какие материалы могут быть поданы дополнительно;

4) решает вопрос о принятии мер к обеспечению иска;

5) решает вопрос о назначении экспертизы;

6) осуществляет обзор и исследование письменных и вещественных доказательств в месте их нахождения;

7) решает вопрос о признании явки представителей сторон в заседание хозяйственного суда обязательной;

8) решает вопрос о вызове должностных и других лиц для дачи объяснений по сути дела;

9) решает вопрос о разбирательстве дела непосредственно на предприятии, в организации;

10) совершает другие действия, направленные на обеспечение правильного и своевременного разбирательства дела.

Отложение рассмотрения дела, перерыв в заседании.

Спор должен быть решен хозяйственным судом в срок не больше два месяца от дня получения искового заявления. В исключительных случаях за ходатайством стороны, с учетом особенностей рассмотрения спора, хозяйственный суд постановлением может продолжить срок рассмотрения спора, но не более как на пятнадцать дней.

В пределах этих сроков арбитражный суд откладывает разбирательство дела, когда при каких-то обстоятельствах спор не может быть решен в данном заседании. Такими обстоятельствами, в частности, являются:

1) неявка в заседание представителей сторон, других участников судебного процесса;

2) неподачи истребованных доказательств;

3) необходимость истребования новых доказательств;

4) привлечения к участию в деле другого ответчика, замена ненадлежащего ответчика;

5) необходимость замены судьи, судебного эксперта, в случае заявленного отвода.

Об отложении разбирательства дела выносится определение, в котором указываются время и место проведения следующего заседания.

Судья имеет право объявить перерыв в заседании в пределах установленного срока решения спора с последующим указанием об этом в решении или определении.