Осуществление процедур закупок услуг у аттестованных потенциальных поставщиков

30. Процедура закупки услуг у аттестованных потенциальных поставщиков предусматривает проведение Заказчиком следующих последовательных мероприятий:

1) принятие решения о проведении закупок услуг способом тендера, утверждение состава тендерной комиссии, при необходимости экспертной комиссии (эксперта), назначение секретаря тендерной комиссии, утверждение тендерной документации;

2) размещение объявления о проведении закупок способом тендера на веб-сайте Заказчика и на веб-сайте, определенном Фондом, и направление приглашения и тендерной документации потенциальным поставщикам, включенным в Перечень аттестованных потенциальных поставщиков;

3) приём и регистрация секретарём тендерной комиссии заявок потенциальных поставщиков на участие в тендере;

4) заседание тендерной комиссии по вскрытию и рассмотрению поступивших заявок потенциальных поставщиков на участие в тендере, оформление протокола вскрытия конвертов с заявками потенциальных поставщиков на участие в тендере, рассмотрение тендерной комиссией заявок потенциальных поставщиков на участие в тендере;

5) подведение итогов тендера, оформление протокола об итогах тендера;

6) размещение протокола об итогах тендера на веб-сайте Заказчика и на веб-сайте, определенном Фондом;

7) заключение с победителем тендера договора о закупках.

31. Закупки услуг способом тендера осуществляются в соответствии с настоящим Порядком в случае наличия в Перечне аттестованных потенциальных поставщиков не менее двух аттестованных потенциальных поставщиков, соответствующих требованиям Заказчика.

32. Принятие решения о проведении тендера, утверждение состава тендерной комиссии, при необходимости экспертной комиссии (эксперта), назначение секретаря тендерной комиссии, осуществляется в порядке, определенном Правилами. При этом в состав тендерной комиссии должен быть включен представитель (-и) Фонда в качестве члена (-ов) тендерной комиссии.

33. Тендерная документация утверждается Заказчиком и должна содержать следующие сведения:

1) наименование и местонахождение Заказчика;

2) техническую спецификацию (техническое задание) закупаемых услуг;

3) сроки, объем и другие существенные условия оказания услуг;

4) сведения о сумме, выделенной для приобретения Услуг, без учета НДС;

5) форму ценового предложения;

6) проект договора о закупках, соответствующий форме типового договора о закупке Услуг, утвержденного Фондом;

7) требования к содержанию и оформлению заявки потенциального поставщика на участие в тендере;

8) порядок, способ, место и окончательный срок представления заявки потенциального поставщика на участие в тендере;

9) место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в тендере;

10) условия проведения встречи с потенциальными поставщиками, в том числе, переговоров по снижению цены.

В тендерной документации могут содержаться и другие дополнительные сведения, позволяющие потенциальным поставщикам получить наиболее полную информацию об условиях проводимых закупок.

34. Объявление о проведении закупок способом тендера размещается на веб-сайте Заказчика и на веб-сайте, определенном Фондом в срок не менее чем за 5 (пять) рабочих дней до окончательной даты представления потенциальными поставщиками заявок на участие в тендере. 

Приглашение и тендерная документация направляется потенциальным поставщикам, включенным в Перечень аттестованных потенциальных поставщиков, соответствующим требованиям Заказчика, одновременно с размещением объявления о проведении тендера.

35. Заявка на участие в тендере является формой выражения согласия потенциального поставщика оказать услуги в соответствии с требованиями и условиями, установленными тендерной документацией и должна содержать:

1) техническую спецификацию (техническое задание) закупаемых услуг, которая должна соответствовать требованиям, установленным тендерной документации;

2) ценовое предложение, которое должно соответствовать требованиям тендерной документации;

3)  иные документы, предусмотренные тендерной документацией.

При этом потенциальный поставщик также вправе сформировать заявку на участие в тендере на альтернативных условиях.

36. Прием и регистрация заявок потенциальных поставщиков на участие в тендере осуществляется секретарем тендерной комиссии в порядке, определенном Правилами.

37. Заседание тендерной комиссии по вскрытию и рассмотрению поступивших заявок потенциальных поставщиков на участие в тендере, оформление протокола вскрытия конвертов с заявками потенциальных поставщиков на участие в тендере, рассмотрение тендерной комиссией заявок потенциальных поставщиков на участие в тендере осуществляются в порядке, определенном Правилами.

38. Заявка на участие в тендере подлежит отклонению в следующих случаях:

1) признания заявки на участие в тендере несоответствующей требованиям тендерной документации, за исключением случаев, несоответствия технической спецификации, когда потенциальный поставщик предлагает лучшие условия оказания Услуг, а также лучшие характеристики закупаемых Услуг;

2) ценовое предложение потенциального поставщика превышает сумму, выделенную для закупки;

3) потенциальный поставщик либо его субподрядчик (соисполнитель) либо юридическое лицо, входящее в консорциум состоит в Перечне ненадежных потенциальных поставщиков (поставщиков) Холдинга и (или) в Реестре недобросовестных участников государственных закупок.

39. Тендерная комиссия проводит переговоры на понижение цены с потенциальными поставщиками, заявки которых не были отклонены. 

По итогам проведенных переговоров потенциальный поставщик вправе подать дополнительное ценовое предложение на понижение цены по форме ценового предложения, утвержденного тендерной документацией.

40. Не отклоненные заявки оцениваются и сопоставляются тендерной комиссией с учетом дополнительного ценового предложения на понижение цены (в случае его наличия).

41. Победителем тендера признается потенциальный поставщик, представивший наименьшее ценовое предложение (дополнительное ценовое предложение на понижение цены).

При равенстве наименьших ценовых предложений тендерная комиссия повторно проводит переговоры на понижение цен с потенциальными поставщиками, цены которых признаны наименьшими и являются равными. 

По итогам повторных переговоров потенциальные поставщики вправе подать дополнительное ценовое предложение на понижение цены по форме ценового предложения, утвержденного тендерной документацией.

В случае повторного равенства наименьших ценовых предложений или не представления дополнительных ценовых предложений по итогам повторных переговоров победителем тендера признается потенциальный поставщик, набравший наибольшее количество голосов состава тендерной комиссии. 

42. Итоги закупки Услуг оформляются протоколом. Протокол об итогах подписывается и полистно визируется составом тендерной комиссии и её секретарём.

43. В протоколе об итогах тендера должна содержаться следующая информация:

1) о месте и времени подведения итогов;

2) о поступивших заявках потенциальных поставщиков на участие в тендере;

3) о сумме, выделенной для закупки, предусмотренной в плане закупок без учета НДС;

4) об отклоненных заявках с указанием детализированных оснований отклонения;

5) о потенциальных поставщиках, чьи заявки на участие в тендере не отклонены;

6) о дате представления дополнительных ценовых предложений на понижение цен (в случаи наличия);

7) об итогах тендера;

8) о сумме и сроках заключения договора о закупках в случае, если тендер состоялся;

9) о потенциальном поставщике, занявшем второе место;

10) иная информация по усмотрению тендерной комиссии.

44. Заказчик не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня подписания протокола об итогах тендера:

1) направляет победителю уведомление;

2)размещает протокол об итогах тендера на веб-сайте Заказчика и на веб-сайте, определенном Фондом.

45. Тендер признается тендерной комиссией несостоявшимся в следующих случаях:

1) представление заявок на участие в тендере менее двух потенциальных поставщиков;

2) если после отклонения тендерной комиссией по основаниям, предусмотренным пунктом 38 настоящего Порядка, осталось менее двух заявок на участие в тендере потенциальных поставщиков;

3) уклонения победителя и потенциального поставщика, занявшего второе место, от заключения договора. 

46. Если закупки способом тендера признаны несостоявшимися, Заказчик вправе принять одно из следующих решений:

1) о повторном проведении закупок способом тендера;

2) об изменении тендерной документации и повторном проведении закупок способом тендера;

3) об осуществлении закупок способом из одного источника.

При этом, в случае принятия решения, предусмотренного подпунктом 3) настоящего пункта Порядка закупки осуществляются в порядке, определенном Правилами.

47. В случае обнаружения нарушений, влияющих на итоги тендера (лота), в проводимом/проведенном тендере (лоте) Заказчик и (или) тендерная комиссия до момента заключения договора обязана отменить тендер (лот) или его итоги. При этом, тендер (лот) должен быть пересмотрен (в том же составе тендерной комиссии с теми же потенциальными поставщиками, участвовавшими в тендере (лоте).

В случае обнаружения нарушений в тендерной документации, влияющих на итоги проводимого/проведенного тендера (лота), Заказчик до момента заключения договора обязан отменить тендер (лот), привести в соответствие тендерную документацию и заново объявить тендер (лот).

Заказчик закупок в течение 2 (двух) рабочих дней со дня принятия решения об отмене тендера (лота) или его итогов обязан известить об этом лиц, участвовавших в проводимых закупках и опубликовать соответствующее объявление на веб-сайте Заказчика и на веб-сайте, определенном Фондом.

Заключение договора

48. Договор о закупках заключается в соответствии с содержащимся в тендерной документации проектом договора о закупках в порядке и сроки, предусмотренные Правилами.

Изменения и дополнения в проект договора о закупках, а также в заключенный договор вносятся в случаях, предусмотренных Правилами.

Приложение № 2 к Правилам