Основные разрешительные документы, представляемые в таможенные органы при перемещении гражданского и служебного оружия, а также конструктивно схожих с оружием изделий.

Ввоз и вывоз оружия осуществляются по лицензии Минпромторга, которая выдается на основании разрешения МВД РФ и, а именно: Департамента охраны общественного порядка МВД РФ.

Для получения лицензии заявитель дополнительно представляет в Министерство промышленности и торговли следующие документы:

1) разрешение Департамента охраны общественного порядка МВД РФ;

2) сертификат соответствия либо документ, подтверждающий проведение в установленном порядке сертификации оружия после его ввоза;

3) документ о допустимости воздействия на организм человека поражающих факторов оружия, выданного федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения

Разрешение на оборот оружия и патронов к нему выдается органами внутренних дел на основании заявлений.

 В заявлении указываются сведения о видах оружия, которое планируется приобрести, и мерах, принятых для обеспечения учета и сохранности оружия, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, связанных с нарушением зрения, психическим заболеванием, алкоголизмом или наркоманией. Заявитель также обязан представить учредительные документы юридического лица или документы, удостоверяющие личность гражданина.

В разрешительном отделе необходимо узнать все реквизиты банка, для оплаты единовременных сборов. После, предоставить инспектору пакет документов, включающий:

- заявление-форму о выдаче лицензии на оружие;

- ксерокопию страниц паспорта;

- акт проверки знаний безопасного обращения с оружием;

- фотографии

- медицинскую справку

- квитанцию оплаты государственной пошлины.

45) Виды разрешительных документов, представляемых в таможенные органы, подтверждающих соблюдение мер экспортного контроля, и основания для их предъявления.

 В области экспортного контроля законодательством Российской Федерации предусмотрены следующие виды разрешительных документов:

· разовая лицензия;

· генеральная лицензия;

· разрешение Комиссии по экспортному контролю.

Кроме упомянутых разрешительных документов при экспорте продукции могут быть использованы такие виды заключений:

· заключение ФСТЭК России о применении мер нетарифного регулирования;

· заключение НЭП Минобороны России об отнесении либо отказе в отнесении к продукции военного назначения;

· заключение независимой идентификационной экспертизыо непринадлежности экспортируемой продукции к контролируемой продукции.

Указанные заключения также являются основанием для осуществления экспорта.

Разовая лицензиявыдается для осуществления поставки (передачи) контролируемых товаров и технологий в рамках одного договора (контракта, соглашения) на один вид продукции (определяется одним кодом ТН ВЭД) на срок до 1 года. Разовая лицензия выдается как на экспорт, так и на импорт.

Генеральные лицензии, выдаются для осуществления внешнеэкономических операций с одним видом продукции (определяется одним кодом ТН ВЭД) на определенное количество товара в определенные страны. До 3 лет

Генеральные лицензии выдаются на основании решений ППРФ на вывоз из Российской Федерации контролируемых товаров (но не технологий).

В отличие от разовых лицензий, генеральные лицензии выдаются только на экспортные поставки.

Генеральные лицензии выдаются на основании решений ППРФ. Общий срок подготовки проектов таких решений, их согласования и рассмотрения в Правительстве Российской Федерации может составлять до 60 дней.

Этапы лицензирования:

1.ФСТЭК России

Регистрация представленных документов, проверка их комплектности, правильности оформления и соответствия установленным требованиям, полноты и достоверности содержащихся в них сведений;

2.Межведомственные экспертные группы

Государственная экспертиза внешнеэкономической сделки (соблюдение международных обязательств России, обеспечение интересов государства, цель использования продукции и степень риска отвлечения, влияние сделки на безопасность и стабильность, наращивание военно-промышленного потенциала страны-получателя);

3.ФСТЭК России

Принятие решения о выдаче либо об отказе в выдаче лицензии, оформление и выдача лицензии либо уведомления об отказе в выдаче лицензии.

Разрешение Комиссии по экспортному контролювыдается:

· на вывоз из РФ контролируемых товаров и технологий в форме технических данныхс целью временного использования на территории иностранного государства без их передачи ин. лицу с последующим возвратом на территорию РФ; или

· при реализации положений закона о всеобъемлющем контроле, т.е. когда российский участник внешнеэкономической деятельности имеет основания полагать, что предполагаемые к передаче иностранному лицу товары (технологии), не подпадающие под действие контрольных Списков, могутбыть использованы в целях создания оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники или приобретаются в интересах лиц, в отношении которых имеются сведения об их участии в террористической деятельности, либо российский участник ВЭД

был уведомлен об этом специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области экспортного контроля.

Разрешение Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации и разовая лицензия выдаются на основании заключений государственной экспертизывнешнеэкономической сделки, проводимой в соответствии с правилами, утвержденными постановлением ППРФ.

Заключение ФСТЭК Россиивыдается в соответствии с административным регламентом3 при определении необходимости неприменения мер нетарифного регулирования. В ходе рассмотрения представленных участником ВЭД сведений и документов ФСТЭК России проводится идентификационная оценка вывозимого товара, принимается решение и оформляется заключение∗, которое действует в течение одного года.

Заключение НЭП Минобороны Россиивыдается в соответствии с Приказом Минобороны России от 29.12.2005 № 550 «Об утверждении Порядка оформления и выдачи заключений об отнесении либо отказе в отнесении продукции, предусмотренной к ввозу в Российскую Федерацию и (или) вывозу из Российской Федерации, к продукции военного назначения».

Государственная экспертиза проводится межведомственными экспертными группами при ФСТЭК России, состоящими из представителей федеральных органов исполнительной, в компетенцию которых входит участие в проведении государственной экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установленный срок проведения государственной экспертизы составляет не более 30 дней. Учитывая сроки предварительной проверки и регистрации заявлений, сроки оформления разрешений Комиссии и разовых лицензий, общий срок рассмотрения должен составлять не более 45 дней.

46) Основные задачи ветеринарного контроля и категории товаров, подлежащих ветеринарному контролю.

Соглашение ТС по вет.-сан. Мерам от 11.12.2009 №29

Реш. КТС от 18.06.2010 № 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе"

ППРФ от 29.06.2011 N 501 «Об утверждении Правил осуществления государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации»

Вет. Контроль – это деятельность уполномоченных органов, напр. на:

- предотвращение ввоза возбудителей заразных болезней животных;

- товары, не соотв. требованиям;

- охрану здоровья населения от болезней, общих для животных и человека;

Под вет. контроль попадают:

1. живые животные и птиц всех видов, включая диких и домашних, промысловых, а так же рыб, насекомых, эмбрионов, оплодотворенной икры;

2. прод. животного происхождения; (молока, яйца, мясо, мед, пчелиный воск)!!

3. сырья животного происхождения (кожа, шерсть, пушнина, перо, пух, кровь, кости);!!

4. корма для животных;

5. предметов коллекционирования жив. происхождения;

6. ветеринарные препараты, биологические материалы

Разрешение на ввоз – выдаёт страна ИМОРТЁР.

Ветеринарный сертификат – выдаёт страна ЭКСПОРТЁР.

При перемещении жив.животных и сырья – требуется разрешение на транзит.

При ввозе, вывозе и транзите в отношении подконтрольных товаров применяются следующие виды контроля: документарный, физический, лабораторный.

Документарный контроль заключается в проверке:

- документов, подтверждающих безопасность подконтрольных товаров;

- наличия разрешений на ввоз (вывоз) или транзит подконтрольных товаров;

- соответствия содержания выданных документов Единым ветеринарным требованиям.

Физический контроль включает в себя:

- досмотр подконтрольных товаров и осмотр животных;

- проверку соответствия подконтрольных товаров данным, указанным в предъявленных документах;

Лабораторный контроль осуществляется путем проведения исследований и отборов проб.

47) Сущность разрешительного порядка ввоза на таможенную территорию Таможенного союза и вывоза с таможенной территории Таможенного союза отдельных видов товаров.

Разрешительный порядок – это порядок осуществления внешнеторговой операции с ОТД.ВИДАМИ товаров, предусматрив. ЛИЦЕНЩИРОВАНИЕ или применение иных адм.мер регулирования ВТД, а также там.контроль и там.оформление таких товаров, перемещаемых ЗА пределы РФ.

Исхлдя из НЕОБХОДИМОСТИ соблюдения ОБЩ,МОРАЛИ или ПРАВОПОРЯДКА, ОБЕСП.БЕЗОП.ГОС, ОХРАНЫ ЖИЗНИ и здоровья граждан, окр.среды, в соотв с законодательством РФ могут устананвливаться на ввоз/вывоз/транзит товаров.

Данный перечень установлен Реш.Межгосударственного Совета ЕвраАзЭС «О едином нетарифном регулировании ТС РБ,РК И РФ»

Заперещены к перемещению через границу ТС: 1)озоноразрушающие вещества 2)опасные отходы 3)лесоматериалы, картон, макулатура; 4) служ. И гражд. оружие,его сновные части, патроны 5) инф.на печатных, аудиовизуальных носителях; 6)средства защиты растений(попадающие под действие прил А и В Стокгольмской конв) 7)орудия добычи водных боилогич. ресурсов;

Разрешительный порядок(на перемещение требуется специальный разрешительный документ):

Лекарственные и фармацевтич.субстанции, культурные ценности(печатные издания старше 100лет, монеты старше 50 лет и т.п.), психотропные вещества и их прекурсоры, гражданское и служ оружие, опасные отходы, озоноразруш.вещества и др.тов.

Таким образом, разрешительный порядок устанавливает ПРАВИЛА перемещения отд.категорий товаров через там.границу на основании РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ документов, которые выдаются фед.органоами испольнит.власти.

48) Функции таможенных органов по осуществлению контроля за ввозом на таможенную территорию ТС и вывоза с таможенной территории ТС лицензируемых товаров.

Лицензируемые товары - товары, включенные в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз гос. – членами ТС в рамках ЕврАзЭС, а также товары и технологии, в том числе и продукция военного назначения, в отношении которых гос. - членами ТС применяются меры экспортного контроля и которые перемещаются через таможенную границу Таможенного союза на основании лицензий.

до представления декларации на товары оригинал лицензии представляется владельцем лицензии для постановки на контроль в таможенный орган того государства - члена Таможенного союза, на территории которого зарегистрирован владелец лицензии.

Там. Органы вправе определять иные таможенные органы (структурные подразделения), уполномоченные ставить лицензию на контроль.

Владелец лицензии либо уполномоченное надлежащим образом им лицо одновременно с оригиналом лицензии представляет в таможенный орган письменное заявление о постановке лицензии на контроль в произвольной форме.

К письменному заявлению прилагаются следующие документы:

· копии лицевой стороны оригинала лицензии, количество которых должно соответствовать количеству таможенных органов, в которых планируется произвести таможенное декларирование лицензируемых товаров;

· копия лицевой стороны оригинала лицензии для ее последующего представления в таможенные органы, в регионах деятельности которых расположены места прибытия (убытия) товаров на таможенную территорию Таможенного союза.

Постановка лицензии на контроль осуществляется в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации заявления в таможенном органе.

Таможенный орган может отказать в постановке лицензии на контроль по следующим основаниям:

ѕ таможенный орган не уполномочен на постановку лицензии на контроль;

ѕ представлены не все документы и сведения;

ѕ документы оформлены не соответствующим образом;

ѕ выявлены несоответствия сведений, содержащихся на оборотной стороне копии лицензии, сведениям, указанным в оригинале лицензии и приложении к ней.

В случае отказа от постановки лицензии на контроль таможенный орган в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации в таможенном органе заявления, направляет ее владельцу письменный отказ указанием основания такого отказа.

После постановки лицензии на контроль ее оригинал остается в таможенном органе, а ее владельцу заверенные копии лицензии, представленные в таможенный орган, возвращаются (направляются) не позднее двух рабочих дней после постановки лицензии на контроль. Заверенные таможенным органом копии лицензии должны содержать следующие отметки таможенного органа:

· оттиск штампа либо запись "Поставлено на контроль";

· подпись и личная номерная печать должностного лица таможенного органа, поставившего лицензию на контроль;

· дата постановки лицензии на контроль;

· номер, присваиваемый при постановке лицензии на контроль.

Выпуск лицензируемых товаров таможенными органами (структурными подразделениями) осуществляется в соответствии с наименованиями товаров, указанными на оборотной стороне заверенной копии лицензии, и в количестве, не превышающем количество лицензируемого товара, указанное на оборотной стороне заверенной копии лицензии.

В случаях перераспределения наименований и количества товаров, указанных на оборотной стороне копий лицензии либо изменения таможенных органов (структурных подразделений), в которых планируется произвести (производится) таможенное декларирование лицензируемых товаров владелец лицензии обязан представить новое заявление с внесенными изменениями.

Заверение таможенным органом и выдача копий лицензии осуществляются в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации нового заявления.

При снятии лицензии с контроля таможенный орган, поставивший лицензию на контроль, на основании письменного заявления владельца лицензии в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней, направляет владельцу лицензии справку об исполнении лицензии по установленной форме.

Таможенный орган (структурное подразделение) прекращает (не допускает) выпуск лицензируемых товаров в случаях исчерпания их количества, указанного в заверенной копии лицензии, перераспределения количества товаров, указанного на оборотной стороне заверенной копии лицензии, между таможенными органами (структурными подразделениями) либо изменения таможенных органов (структурных подразделений), в которых планируется произвести (производится) таможенное декларирование лицензируемых товаров в счет лицензии.

Таможенный орган прекращает (не допускает) выпуск товаров в счет лицензии, действие которой приостановлено (прекращено), со дня получения уведомления о таком приостановлении (прекращении).

Таможенный орган осуществляет выпуск товаров в счет лицензии, действие которой возобновлено, со дня получения уведомления о таком возобновлении.

49) Порядок выдачи ФСВТС России лицензии на экспорт и (или) импорт продукции военного назначения.

Порядок выдачи лицензии на ввоз/вывоз из/в РФ продукции военного назначения, кот. Подлежат контролю и осущ. По Лицензиям, установлен в Положении о порядке лизензир.в РФ ввоза и вывоза продукции воен.назн (Ук През.РФ от 10.09.2005 №1062)