Виды прав на земельные участки (по объему правомочий)

9. Понятие, формы, виды и содержание права собственности на землю

10. Право государственной и частной собственности на землю, право собственности на землю иностранных государств и международных организаций

№	Вид природного объекта	Законодательство, регулирующее возникновение, изменение и прекращение права собственности	Субъекты	Особенности	Основания возникновения (особенности правомочий)
1	земля	1. Гражданский кодекс Республики Беларусь: Кодекс Респ. Беларусь, 7 декабря. 1998 г., № 218-З: Принят Палатой представителей 28 окт. 1998г.: Одобр. Советом Респ. 19 нояб. 1998г.: В ред. Закона Респ. Беларусь от 28.12.2009 N 97-З // Эталон-Беларусь [Электрон. ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010. 2. Кодекс Республики Беларусь о земле: в ред. Закона Респ. Беларусь от 06.05.2010 г. № 120–З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010. 3. О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним: Закон Респ. Беларусь, 22 июля 2002 г., № 133–З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 08.07.2008 г. № 378–З //Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010; 4. Об изъятии и предоставлении земельных участков: Указ Президента Респ. Беларусь, 27 декабря 2007 г. № 667. //Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010. 5. О некоторых мерах по защите имущественных прав при изъятии земельных участков для государственных нужд: Указ Президента Респ. Беларусь, 02 февраля 2009 г. № 58: в ред. Указа Президента Респ. Беларусь от 05.05.2009 г. //Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010	1. Республика Беларусь	Могут находиться земельные участки любого вида и любой категории Исключительная собственность на земли: сельскохозяйственного назначения; природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения; лесного фонда; водного фонда; под дорогами и иными транспортными коммуникациями; общего пользования;	Закон Республики Беларусь «Об объектах, находящихся только в собственности государства и видах деятельности, на которые распространяется исключительное право государства»
			2. Граждане Республики Беларусь	ДЛЯ: – строительства и (или) обслуживания жилого дома; – обслуживания зарегистрированной организацией по госрег. квартиры в блокированном жилом доме, – ведения личного подсобного хозяйства в сельских населенных пунктах, поселках городского типа - зарегистрированным по месту жительства в этих населенных пунктах; – коллективного садоводства; – дачного строительства.	– административный акт; – результаты аукциона; – сделки; – судебные решения
			3. Негосударственные юридические лица	– по результатам аукциона – без проведения аукциона:  для обслуживания принадлежащих им на праве собственности капитальных строений (зданий, сооружений), расположенных на приобретаемых ими в частную собственность земельных участках	– административный акт; – результаты аукциона; – сделки; – судебные решения
			4. Иностранные граждане и лица без гражданства	только в порядке наследования, если они являются близкими родственниками наследодателя или имеют с ним общих предков до прадеда и пробабки или являются близкими родственниками супруга (супруги) наследодателя	– свидетельство о праве на наследство
			5. Иностранные государства и международные организации	– для размещения дипломатического представительства, консульского учреждения иностранного государства в Республике Беларусь, – для размещения представительства международной организации	см. Указ Президента Республики Беларусь от 17.12.2003 N 563

11. Основания возникновения, изменения и прекращения права собственности на землю

Основаниями возникновения, изменения или прекращения вещных прав на земельные участки, являются юридические факты, под которыми понимаются определенные жизненные обстоятельства, с которыми норма права связывает те или иные правовые последствия.

Правообразующие факты – это юридические факты, на основании которых возникают вещные права на земельные участки. Таковыми являются:

- административные акты государственных органов, изданные ими в пределах своей компетенции. Наиболее распространенными среди данного вида правообразующих фактов являются акты органов местного управления о предоставлении земельных участков. Необходимо различать акт о предоставлении земельного участка (на том или ином праве) и акт о выделении земельного участка для конкретных целей. Обращается внимание, что это два самостоятельных вида административных актов, которые порождают права на земельный участок.

- сделки граждан и субъектов хозяйствования по приобретению земельного участка. Сделки по приобретению земельного участка, либо вещных прав на земельный участок можно разделить на прямые и косвенные. Прямыми являются сделки, предметом которых выступает непосредственно земельный участок, например, если земельный участок приобретается в собственность по договору купли-продажи для ведения личного подсобного хозяйства. К косвенным сделкам относятся сделки, предметом которых является не сам земельный участок, а капитальное строение (здание, сооружение), которое на нем расположено. Так, приобретение права собственности на капитальное строение влечет возникновение соответствующих прав на земельный участок;

- судебные решения, на основании которых лицо приобретает права на земельный участок в случае установлении факта владения, пользования и распоряжения земельным участком без наличия правоустанавливающих документов (приобретательная давность), признание прав на наследуемый земельный участок в случае непринятия наследства в установленный законодательством срок;

- приобретение земельных участков по результатам аукционов. Согласно ст. 1 КоЗ, аукцион – способ продажи с публичных торгов земельного участка в частную собственность граждан Республики Беларусь, негосударственных юридических лиц Республики Беларусь, в том числе с расположенным на нем недвижимым имуществом.

При этом, КоЗ определено, что при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходят права на земельный участок, определяемые соглашением сторон. Если иное не предусмотрено договором об отчуждении здания или сооружения, к приобретателю переходят права на ту часть земельного участка, которая занята зданием (сооружением) и необходима для его использования.

В соответствии со ст. 14 КоЗ при переходе права собственности на строение или сооружение вместе переходит и право пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком (его частью). Размер земельного участка (его части) определяется в установленном порядке с учетом целей, для которых использовались эти строения или сооружения.

В случаях перехода по наследству прав собственности на расположенный в городе жилой дом наследникам по решению соответствующего исполнительного и распорядительного органа переходит право пожизненного наследуемого владения земельным участком в размере до 0,15 гектара (ст.36 КоЗ).

Правоизменяющие факты — это предусмотренные законом обстоятельства, с которыми он связывает изменение правомочий землепользователя. К таким фактам относятся обстоятельства (юридические факты), сужающие или расширяющие правомочия собственника земельного участка. Например, в случае раздела имущества супругов при разводе, когда земельный участок и расположенный на нем жилой дом находился в совместной собственности, определение порядка пользования земельным участком, увеличение доли земельного участка при получении части земельного участка по наследству.

Правопрекращающие факты — обстоятельства, с которыми закон связывает обязанности и возможности прекращения права собственности.

12. Ограничения (обременения) прав на землю в Республике Беларусь

13. Понятие, формы и содержание землевладения

14. Объекты и субъекты права землевладения

15. Основания возникновения, изменения и прекращения права землевладения

16. Понятие, формы, виды и содержание права землепользования.

17. Субъекты и объекты права землепользования.

18. Служебные земельные наделы: понятие, порядок использования.

19. Аренда земель как разновидность землепользования

20. Изъятие земельных участков для государственных нужд

Изъятие земельных участков

Особенности.

Во-первых, землепользователям возмещаются убытки. В соответствии с абз. 1 ч. 2 ст. 14 ГК, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно п. 7 Указа № 58, при сносе жилого дома, квартиры, строений, сооружений при них лицам, чьи права ущемляются решением об изъятии земельного участка для государственных нужд, возмещаются расходы, связанные с: переездом, с временным пользованием другими жилыми помещениями до предоставления жилого дома, квартиры; с оформлением права собственности на предоставляемые жилой дом (квартиру); с оформлением документов в отношении земельного участка, предоставляемого взамен изымаемого; с возмещением убытков.

Порядок расчета убытков устанавливается положение о порядке определения размера убытков, причиненных землепользователям изъятием у них земельных участков и сносом расположенных на них объектов недвижимости, утвержденное Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 марта 2008 года № 462.

Кроме того, при изъятии для государственных нужд подлежит выкупу земельный участок, принадлежащий лицу на праве частной собственности. В соответствии с ч. 3 ст. 8 положения об изъятии и предоставлении земельных участков, утвержденного Указом № 667, выкуп земельного участка для государственных нужд производится в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, по его кадастровой стоимости на дату выкупа, за исключением выкупа земельного участка, приобретенного в установленном порядке в собственность по результатам аукциона по продаже земельных участков в частную собственность. В таком случае собственнику возмещается стоимость приобретенного по результатам аукциона земельного участка с учетом инфляции, но не ниже его кадастровой стоимости на дату выкупа.

Указом № 58 и утвержденным им положением предусмотрены формы, порядок и особенности возмещения расходов, причиненных собственнику объекта недвижимости в связи с изъятием земельного участка и сносом расположенного на нем капитального строения (здания, сооружения).

В соответствии с п. 4 Указа № 58 собственнику жилого дома или квартиры в блокированном жилом доме, подлежащих сносу, предоставляется возможность для реализации права на получение в собственность квартиры типовых потребительских качеств (разница между стоимостью сносимого жилого помещения и предоставляемого) и денежной компенсации за сносимые жилой дом или квартиру, строения, сооружения и насаждения при них в размере их рыночной стоимости, но не меньше, чем затраты, необходимые для строительства равноценных жилого дома или квартиры, строений, сооружений.

Дополнительно к указанным правам, согласно п. 5 Указа № 58 собственнику также предоставляется право на строительство и (или) получение в собственность жилого дома, строений, сооружений и насаждений при нем (долей в праве собственности на соответствующее имущество), равноценных по благоустройству и общей площади сносимым; перенос и восстановление сносимых жилого дома, строений, сооружений и насаждений при нем. При этом землепользователю, землевладельцу, собственнику решается вопрос о предоставлении нового земельного участка взамен изымаемого.

Согласно ч. 2 п. 6 Указа № 58, собственником может быть реализовано по выбору только одно из вышеуказанных прав.

Во-вторых, землепользователям в зависимости от местных условий и особенностей (в том числе обусловленных градостроительными проектами, генеральными планами городов и иных населенных пунктов, градостроительными проектами детального планирования, утвержденными в соответствии с законодательством) и волеизъявления землепользователей могут быть предоставлены земельные участки, равноценные изымаемым.

21. Платежи за земельные участки, стоимость и цена земельных участков.

22. Понятие управления использованием и охраной земель, система органов управления использованием и охраной земель и их компетенция.

23. Функции государственного управления использованием и охраной земель.

24. Предоставление земельных участков во владение и в пользование.

25. Передача земельных участков в собственность юридических лиц и граждан.

26. Землеустройство: назначение, порядок проведения и содержание.

27. Государственный земельный кадастр.

28. Государственный контроль за использованием и охраной земель.

29. Мониторинг земель.

30. Понятие, виды и порядок разрешения земельных споров.

31. Понятие, цели, задачи, содержание охраны земель. Порядок проведения природоохранных мероприятий.

32. Возмещение убытков и потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства.

33. Понятие, виды и состав земельных правонарушений.

34. Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения.

35. Административная ответственность за нарушение порядка использования и охраны земель.

36. Уголовная ответственность за земельные правонарушения.

37. Гражданско-правовая ответственность за нарушение порядка использования и охраны земель.

38. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.

39. Правовой режим земель населенных пунктов.

40. Правовой режим земель пригородных и зеленых зон.

41. Правовой режим земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения.

42. Правовой режим земель, предоставленных для пользования недрами.

43. Правовой режим земель лесного фонда.

44. Правовой режим земель водного фонда.

45. Понятие и правовой режим земель запаса.