Сословно-представительная монархия во Франции. Великий мартовский ордонанс 1357 г.

Началом периода сословно-представительной монархии во Франции созыв Генеральных штатов – высшего органа сословного представительства.

Генеральные штаты являлись совещательным органом; основной их функцией было вотирование налогов. Каждое сословие заседало отдельно от других:

• в первой палате - высшее духовенство;

• во второй - депутаты от дворянства;

• в третьей - выборные депутаты от верхушки горожан, "третьего сословия".

Центральные органы управления:

• Государственный совет, осуществлявший руководство и контроль за отдельными звеньями управления;

• Счетная палата.

Должностные лица: канцлер - текущее управление и контроль за деятельностью должностных лиц;  коннетабль - командир конного рыцарского войска; камерарий - казначей; палатины - королевские советники, выполнявшие отдельные поручения короля.

Судебные учреждения:

• королевская юстиция: они могли пересмотреть любое решение сеньориального суда;

• Парламент - рассматривал наиболее важные уголовные и гражданские дела.

Церковный суд:

• низшая инстанция - суд официалов, специальных уполномоченных епископа;

• вторая инстанция - суд архиепископа;

• следующая инстанция - суд кардинала;

• высшая инстанция - суд римской курии, который рассматривал наиболее важные дела.

В XIV в. был создан специальный орган уголовного преследования и обвинения – прокуратура.

В 1357 г.был принят Великий мартовский Ордонанс:провозгласил неприкосновенность депутатов, отменил частные войны, незаконную реквизицию имущества. Ордонанс запретил продавать на торгах должности судей и сдавать их на откуп. Король был ограничен в праве помилования. Высшие суды не могли принимать к своему производству дела, входящие в компетенции низших судов, а также принимать в порядке апелляции дела, которые должны разбирать другие суды.

Сословно-представительная монархия в Англии. Великая Хартия вольностей 1215 г. Возникновение парламента.

Переход к новой форме государства - к сословно-представительной монархии  осуществился в результате гражданской войны. Королевская власть стала наносить ущерб интересам значительной части населения: проводились конфискации земель, притеснялись крупные земельные собственники, вводились новые денежные поборы и повинности.

Король Иоанн Безземельный подписал Великую хартию вольностей (1215 г.) - первый конституционный акт Англии. Главное содержание Хартии - компромисс короля с баронами.                    Парламент стал двухпалатным:

• верхняя палата - палата лордов, где заседали бароны и высшее духовенство;

• нижняя палата - палата общин, где заседали рыцари и городская верхушка вместе с низшим духовенством.

Компетенция парламента:

• право на участие в издании законов;

• право решать вопросы о поборах с населения в пользу государственной казны;

• право контроля над высшими должностными лицами;

• право выступать в качестве высшего судебного органа.

Управление на местах осуществляли шериф с помощником - бейлифом, коронеры и констебли. Высшие суды: Суд королевской скамьи, Суд общих тяжб и Суд казначейства.

Подписание великой хартии вольностей стало результатом поражения короля в борьбе с восстанием баронов, недовольных усилением королевской власти, рыцарей и горожан, выступавших против увеличения налогового бремени, притеснений со стороны чиновников и неудачной внешней политики, проводимой королём.

Великую хартию вольностей: установление законности, правопорядка и гарантий личных прав населения в рамках «общего права»; содержала положения о единстве мер и весов, о свободном въезде и выезде из королевства, о запрещении взыскивать произвольные судебные пошлины; запрещала взимать с феодалов безвозмездные отчисления в пользу короны без их согласия (щитовые деньги); ликвидировала права короля на вмешательство в деятельность феодальных курий; создавала комитет из 25 баронов, которые в случае нарушения великой хартии вольностей королём имели право начать против него войну.