Договорынаоказаниеуслугвсфереагроэкотуризма.

Междусубъектамиагроэкотуризмаиагроэкотуристамилибомеждусубъектамиагроэкотуризмаитуристическимиоператорами(далее-туроператор)вобязательномпорядкедолжнызаключатьсявписьменнойформедоговорынаоказаниеуслугвсфереагроэкотуризма.ТиповойдоговорнаоказаниеуслугвсфереагроэкотуризмаутвержденпостановлениемСоветаМинистровРБот29.06.2006№818.

С6октября2010г.вступиливсилуизменениявЗаконРБот25.11.1999№326-З«Отуризме»(далее-Закон).Подходкформедоговораоказаниятуристическихуслугсущественноизменился.Правоприменительнаяпрактикаработыстуристическимваучеромпоказаланецелесообразностьобъединения2документов(туристическоговаучераидоговораоказаниятуристическихуслуг)вединыйдокумент.Вклассическомвидетуристическийваучерявляетсядокументом,фиксирующимвеськомплексуслугпоорганизациитуристическогопутешествия,которыйподтверждаетихоплатуигарантируетпредоставлениепотребителю,втовремякакдоговороказаниятуристическихуслугпредставляетсобойсоглашениесторонобустановлении,измененииилипрекращениигражданскихправиобязанностей.Рассматриватьбелорусскийварианттуристическоговаучеракакдокумент,подтверждающийоплатутуристическихуслуг(как,например,туристскуюпутевкувРоссийскойФедерации),нецелесообразновсвязистем,чтопозаконодательствуРБподтверждениемоплатыуслугявляетсякассовыйчекилибанковскоеплатежноепоручение.Такжепрактикапоказала,чтоусубъектовтуристическойдеятельностинередковозникалитрудностипризаполненииваучера.

Такимобразом,туристическийваучерявляетсяизбыточнымдокументомвпроцессереализациитуразаказчику.

Основнойдокументвтуристическойдеятельности-типовойдоговороказаниятуристическихуслуг.Законопределил,чтодокументом,регулирующимотношениямеждузаказчикомиисполнителемтуристическихуслуг,являетсядоговороказаниятуристическихуслуг(далее-договор).

Объективнотиповаяформадоговораимеетрядпреимуществпередтуристическимваучером.Договоримеетрядпреимуществпередтуристическимваучером:

-договорнеявляетсябланкомстрогойотчетности,чтопозволяетизбежатьдополнительныхпроблемсучетом,использованием,хранениемиуничтожениембланковстрогойотчетности;

-типоваяформадоговораупроститпорядокоформленияотношениймеждусубъектомиучастникомтуристическойдеятельности.Этокасаетсявт.ч.изаключенияпредварительногодоговораоказаниятуристическихуслуг.

Тоестьтиповаяформадоговорапозволитиспользоватьмеханизмзаключенияпредварительногодоговораоказаниятуристическихуслугвполноймере;

-субъектытуристическойдеятельностисмогутсэкономитьчастьденежныхсредств,ранеенеобходимыхдляприобретениятуристическихваучеров.

ФормадоговораустановленаЗаконом.Законопределилтакжеитребованиякформедоговораоказаниятуристическихуслуг:онсоставляетсявписьменнойформе.Подоговоруисполнитель(субъекттуристическойдеятельности)обязуетсяпозаданиюзаказчика(участникатуристическойдеятельности)оказатьтуристическиеуслуги,азаказчик-ихоплатить.Кдоговоруприменяютсяправила,установленныезаконодательствомдлядоговоравозмездногооказанияуслуг.Приэтомвдоговореможетбытьпредусмотреноисполнениевсехиличастиобязательствисполнителяподоговорутретьимилицами.Вместестемисполнениеобязательствтретьимилицаминеосвобождаетисполнителяподоговоруотответственностипередзаказчикомзанеисполнениеилиненадлежащееисполнениеобязательствтретьимилицами.

СущественныеусловиядоговораопределеныЗаконом.Наоснованиист.402ГражданскогокодексаРБдоговорсчитаетсязаключенным,еслимеждусторонамивтребуемойвподлежащихслучаяхформедостигнутосоглашениеповсемсущественнымусловиямдоговора.Существеннымиявляютсяусловияопредметедоговора,условия,которыеназванывзаконодательствекаксущественные,необходимыеилиобязательныедлядоговоровданноговида,атакжевсетеусловия,относительнокоторыхпозаявлениюоднойизсторондолжнобытьдостигнутосоглашение.

Закономопределеныследующиесущественныеусловиядоговора:

-стоимостьтуристическихуслуг,срокиипорядокихоплаты;

-сведенияобисполнителе,включаяданныеоспециальномразрешении(лицензии)наосуществлениетуристическойдеятельности,егоместенахождения(местежительстваиндивидуальногопредпринимателя)ибанковскиереквизиты;

-сведенияозаказчикевобъеме,необходимомдляоказаниятуристическихуслуг;

-программатуристическогопутешествия;

-права,обязанностииответственностьсторон;

-условияизмененияирасторжениядоговораоказаниятуристическихуслуг,порядокурегулированиявозникшихспоровивозмещенияпричиненныхубытков(вреда);

-иныеусловия,относительнокоторыхпозаявлениюоднойизсторондолжнобытьдостигнутосоглашение.

Втиповойформедоговораотраженывсесущественныеусловиядоговора,заисключениемданныхоспециальномразрешении(лицензии)наосуществлениетуристическойдеятельности.Разработчикиэтогодокументаисходилиизтого,чтовсоответствиисУказомПрезидентаРБот01.09.2010№450«Олицензированииотдельныхвидовдеятельности»туристическаядеятельностьс1января2011г.неподлежитлицензированию.Всвязисэтим,субъектамтуристическойдеятельностиследуетсамостоятельноотражатьсведенияоспециальномразрешении(лицензии)наосуществлениетуристическойдеятельностивдоговоредо1января2011г.

Квитанциянаэкскурсионныеуслугинеявляетсябланкомстрогойотчетности.Субъекттуристическойдеятельностивправесамостоятельноизготавливатьквитанциювудобнойдлянегоформе(размере).Исходяизнормст.21Законасубъекттуристическойдеятельностиможетосуществлятьэкскурсионноеобслуживаниенаоснованиидоговораоказанияэкскурсионныхуслуг,неиспользуябланкквитанциинаэкскурсионныеуслуги.Квитанциянаэкскурсионныеуслугиможетиспользоватьсясубъектамитуристическойдеятельностидляоперативностиоформленияотношенийсэкскурсантами(например,организацияэкскурсийпогородунавокзаледлятранзитныхпассажиров).

Крометого,всоответствиисЗакономсубъектытуристическойдеятельностивправеоказыватьотдельныеуслуги,связанныесорганизациейтуристическогопутешествия(например,услугибронирования,информационно-консультационныеуслуги,услугивизовойподдержкиидр.).Вслучаееслиданныеуслугиневходятвкомплекстуристическихуслуг,составляющихтур,ониоказываютсянаоснованииотдельногодоговора,ккоторомуприменяютсяправила,установленныезаконодательствомдлядоговоравозмездногооказанияуслуг.

Такиедоговорызаключаютсяпутемпринятияагроэкотуристомусловий,предусмотренныхсубъектомагроэкотуризмавдоговоре(такназываемыедоговорыприсоединения).

Так,например,договоромопределено,чтосубъектагроэкотуризма(исполнитель)имеетправотребоватьотагроэкотуриста(заказчика)своевременноговнесенияплатызауслугивсфереагроэкотуризма,атакжеиспользованияжилогодома(частижилогодома),предоставленногозаказчику,поназначениюит.д.

Приэтомзаказчикобязанпредоставитьисполнителюдокумент,удостоверяющийеголичность,оплатитьстоимостьуслуг(вбелорусскихрублях),оказываемыхподоговоруидр.

Качествооказываемыхуслугвсфереагроэкотуризмадолжносоответствоватьусловиямдоговоранаоказаниетакихуслуг.Приобнаружениинедостатковкачестваоказываемыхсогласнодоговорууслугагроэкотуриствправепредъявитьпретензиикисполнителюуслугивписьменномвидевмесячныйсрок.

В2010г.туроператорыдолжныбылииметьспециальноеразрешение(лицензию)наосуществлениетуристическойдеятельности.С1января2011г.лицензированиетуристическойдеятельностиотмененоУказомПрезидентаРБот01.09.2010№450(далее-Указ№450).Указ№372долженбытьприведенвсоответствиесУказом№450.

Отчетностьвсфереагроэкотуризмапредставляетсявналоговыйорганежегоднодо10января

Субъектыагроэкотуризмаобязаныежегоднопредставлятьвналоговыйорганпоместужительства(сельскохозяйственныеорганизации-поместунахождения)информациюозаключении(незаключении,отсутствии)договоровнаоказаниеуслугвсфереагроэкотуризма,заключенныхвотчетномгоду.

ФормаотчетностиутвержденапостановлениемМНСРБот19.06.2006№68«Обутвержденииформыинформацииодоговорахнаоказаниеуслугвсфереагроэкотуризма,заключенныхвистекшемгоду».Срокеепредставления-до10январягода,следующегозаотчетным.

Информациядолжнавключатьвсебясведенияодоговорахнаоказаниеуслугвсфереагроэкотуризма,заключенныхвистекшемгоду.Вотчетностиуказываютсяобобщенныесведенияодоговорах(общееколичествозаключенныхдоговоров;средняяпродолжительностьпребываниятуристов;сумма,полученнаявоплатуоказанныхуслуг)безуказанияперсональнойинформацииосторонахкаждогодоговора.Отдельноотражаютсясведенияоколичестведоговоров,заключенныхнепосредственносагроэкотуристами,идоговоров,заключенныхстуроператорами.

Количествоагроэкотуристовдолжнобытьпредставленосразбивкойпостранеихпроживания.