Делегування повноважень районних і обласних рад відповідним місцевим державним адміністраціям

Районні, обласні ради делегують відповідним місцевим державним адміністраціям такі повноваження:

1) забезпечення збалансованого економічного і соціального розвитку відповідної території, ефективного використання природних, трудових і фінансових ресурсів;

2) об'єднання на договірних засадах коштів підприємств, установ та організацій, розташованих на відповідній території, і населення, а також бюджетних коштів на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання на пайових засадах об'єктів соціальної і виробничої інфраструктури, шляхів місцевого значення та на заходи щодо охорони навколишнього природного середовища;

3) підготовка питань про визначення у встановленому законом порядку території, вибір, вилучення (викуп) і надання землі для містобудівних потреб, визначених містобудівною документацією;

4) організація охорони, реставрації, використання пам'яток історії та культури, архітектури і містобудування, палацово-паркових, паркових та садибних комплексів, природних заповідників місцевого значення;

5) підготовка і подання на затвердження ради пропозицій щодо організації територій і об'єктів природно-заповідного фонду місцевого значення та інших територій, що підлягають особливій охороні; внесення пропозицій до відповідних державних органів щодо оголошення природних та інших об'єктів, що мають екологічну, історичну, культурну або наукову цінність, пам'ятками історії або культури, які охороняються законом;

6 здійснення необхідних заходів щодо ліквідації наслідків екологічних катастроф, стихійного лиха, епідемій, епізоотій, інших надзвичайних ситуацій, інформування про них населення, залучення в установленому законом порядку до цих робіт підприємств, установ та організацій, а також населення;

7) координація на відповідній території діяльності місцевих землевпорядних органів;

8) здійснення контролю за використанням коштів, що надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, пов'язаних із вилученням (викупом) земельних ділянок.

Крім повноважень, зазначених у частині першій цієї статті, обласні ради делегують обласним державним адміністраціям такі повноваження:

1) погодження у випадках, передбачених законом, з відповідними сільськими, селищними, міськими радами питань щодо розподілу коштів за використання природних ресурсів, які надходять до фондів охорони навколишнього природного середовища;

2) підготовка проектів рішень про віднесення лісів до категорії захисності, а також про поділ лісів за розрядами такс у випадках і порядку, передбачених законом;

3) прийняття у встановленому законом порядку рішень про заборону використання окремих природних ресурсів загального користування;

4) визначення відповідно до законодавства режиму використання територій рекреаційних зон;

5) затвердження для підприємств, установ та організацій, розташованих на відповідній території, лімітів викидів і скидів забруднюючих речовин у довкілля та лімітів розміщення відходів у випадках, передбачених законом.

Рекомендована тематика наукових рефератів або фіксованих виступів студентів на семінарських заняттях.

Семінар 2. Загальні засади конституційного ладу України. Правовий статус людини і громадянина.

Фіксований виступ:Захист екологічних прав в суді.

Реферати:

1. Екологічні права та обовязки громадян України, іноземцівта осіб без громадянства.

2.Гарантії екологічних прав людини і механізм захисту громадянами своїх прав і свобод в галузі охорони навколишнього середовища.

Семінар 4. Верховна Рада України - єдиний законодавчий орган держави.

Фіксований виступ: Повноваження Верховної Ради в природоохоронній сфері.

Реферат: Еволюція природоохоронного законодавства України.

Семінар 5. Президент України — глава держави.

Фіксований виступ: Повноваження РНБО України у сфері екологічної безпеки.

Семінар 6. Виконавча влада в Україні.

Пункт 4. Повноваження центральних та місцевих органів виконавчої влади у сфері охорони природи, екологічної безпеки і природокористування”.

Семінар 7. Конституційний статус прокуратури. Судова влада в Україні.

Фіксований виступ: Прокурорський нагляд за дотриманням норм природоохоронного законодавства.

Семінар 8. Територіальний устрій і місцеве самоврядування в Україні.

Пункт 4. Повноваження органів місцевого самоврядування в природоохоронній сфері.

Рекомендована література

До теми :Загальні засади конституційного ладу України. Правовий статус людини і громадянина.

1. Про охорону навколишнього природного середовища. Закон України від 25 червня 1991 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1991.– № 41.– Ст. 546; (за станом на 1 грудня 1999 р.), - К, 1999; ВВР. 2002

2. Грицкевич С. Екологічні права в системі конституційних прав людини і громадянина // Право України. – 2001. - № 8. – С.54-57.

3. Екологічні права громадян: як їх захистити за допомогою закону / кол. авторів С. Кравченко, М. Бальшакова, Н. Кобецька, І. Тустановська, А. Походзяєв, Д. Скрильніков, В. Федорова. – К.: “ Ухо – Восток “, 1997. – С.81 – 159.

4. Кравченко С., Андрусевич А. Розвиток екологічних прав людини у міжнародному праві і право України. // Право України. - № 2.-2001. – С. 133-136.

5. Кравченко С.М., Костицький В.В. Правова охорона тваринного світу. Львів, 1992

6. Остапик Я. Захист екологічних прав у суді //ВЕА, 2003, № 23, С. 17-19

7. Краснова М. Право громадян на екологічну інформацію: проблеми гарантій реалізації та захисту : /Захист прав людини // Право України. – 1997. - № 3. – С.42-48.

До теми : Верховна Рада України - єдиний законодавчий орган держави.

1. Про охорону навколишнього природного середовища. Закон України від 25 червня 1991 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1991.– № 41.– Ст. 546; (за станом на 1 грудня 1999 р.), - К, 1999; ВВР. 2002, №

2. Про охорону атмосферного повітря. Закон України від 16 жовтня 1992 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1992.– № 50.– Ст. 678.

3.Про тваринний світ. Закон України від 16 березня 1993 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1993.– № 18.– Ст. 191.

4. Про мисливське господарство та полювання. Закон України від 22 лютого 2000. // Відомості Верховної Ради України. - № 18. – 2000. – Ст. 132.

5. Про рослинний світ. Закон України від 9 квітня 1999 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1999. - № 22 – 23. Ст. 198.

6. Про мораторій на проведення суцільних рубок на гірських схилах в ялицево-букових лісах Карпатського регіону. Закон України від 10 лютого 2000 р. // Відомості Верховної Ради України. - № 13. – 2000. – Ст. 99.

7. Про природно-заповідний фонд. Закон України від 16 червня 1992 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1992.– № 34.– Ст. 502.

До теми : Президент України — глава держави.

1.Про охорону навколишнього природного середовища. Закон України від 25 червня 1991р. // Відомості Верховної Ради України. - 1991.– № 41.– Ст. 546;

2. Указ Президента України від 01. 07. 92 р. “ ПроРаду національної безпеки України “.

3. Заржицький О. Екологічна безпека та безпека праці у системі правового механізму національної безпеки: / Право та екологія // Право України. – 1999. - № 9 . – С.66-68.

4. Екологічний стан країни та його державне регулювання // Ягодка А.Г. Соціальна інфраструктура і політика. – К.: КНЕУ, 2000. – 179-195.

5. Балюк Г. Правові аспекти понять ядерної та радіаційної (радіоекологічної) безпеки // Право України. – 1999. - № 12 . – С.62-66.

6. Яцик А. В. Екологічна безпека в Україні. – К.: Генеза, 2001.