Тема 6. Виконавча влада в Україні

Вищим органом виконавчої влади, повноважним здійснювати державне управління, є Кабінет Міністрів України. У галузі охорони навколишнього природного середовища він:

1) здійснює реалізацію визначеноїВерховною РадоюУкраїниекологічної політики;

2) забезпечує розробкудержавних республіканських, міждержавних і регіональних екологічних програм;

3) координує діяльність міністерств, відомств, інших установ та організацій України у питаннях охорони навколишнього природного середовища;

4) встановлює порядок утворення та використання Державного фонду охорони навколишнього природного середовища, затверджує перелік природоохоронних заходів;

5)встановлює порядок розробки та затвердження екологічних нормативів, лімітіввикористання природних ресурсів,скидів забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище, розміщення відходів;

6) встановлює порядок визначення збору та їх граничних розмірів за користування природними ресурсами, забруднення навколишнього природного середовища, розміщення відходів, інші види шкідливого впливу на нього;

7) приймає рішення про організацію територій таоб'єктів природно-заповідногофонду загальнодержавного значення:

8) організує екологічне виховання та екологічну освіту громадян:

9) приймає рішення про зупинення (тимчасово) або припиненнядіяльності підприємств,установ і організацій, незалежно від форм власності та підпорядкування, в разі порушення ними законодавства про охорону навколишнього природного середовища:

10) керує зовнішніми зв'язками України в галузі охорони навколишнього природного середовища та здійснює інші повноваження щодо управління охороною навколишнього природного середовища.

Спеціально створеним органом для здійсненняуправлінських іконтролюючих функцій у сфері охорони навколишнього природного середовища е Міністерство екології та природних ресурсів України.Положення про це Міністерство затверджено указом Президента України від 29 травня 2000 р. В Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі створені державні управління екології та природних ресурсів, що в ходять в систему місцевих органів Міністерства. 11 серпня 2000 р. наказом Міністерства екології та природних ресурсів України затверджено Положення про вказані управління. До компетенції спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів і його органів на місцях належать:

1) здійснення комплексного управління в галузі охорони навколишнього природного середовища в державі, проведення єдиної науково-технічної політики з питань охорони навколишнього природного середовища і використання природних ресурсів, координація діяльності міністерств, відомств, підприємств, установ та організацій в цін галузі;

2) державний контроль за використанням і охороною земель, надр, поверхневих і підземних вод, атмосферного повітря, лісів та іншої рослинності, тваринного світу, морського середовища та природних ресурсів територіальних вод, континентального шельфу і виключної (морської) економічної зони держави, а також за додержанням норм екологічної безпеки;

3) організація моніторингунавколишнього природного середовища, створення ізабезпечення роботи екологічної інформаційної системи;

4) затвердження нормативів, правил, участь у розробці стандартів щодо регулювання використання природних ресурсів і охорони навколишнього природного середовища від забруднення та інших шкідливих впливів;

5) здійснення державної екологічної експертизи;

6) одержання безоплатно від міністерств, відомств, підприємств, установ та організацій інформації, необхідної для виконання покладених на нього завдань;

7) видача дозволів на захоронення (складування) відходів, викиди шкідливих речовин у навколишнє природне середовище, на спеціальне використання природних ресурсів відповідно до законодавства України;

8) обмеження чи зупинення (тимчасово) діяльності підприємств і об'єктів, незалежно від їх підпорядкування та форм власності, якщо їх експлуатація здійснюється з порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища, вимог дозволів на використання природних ресурсів, з перевищенням нормативів граничне допустимих викидів і лімітів скидів забруднюючих речовин;

9) подання позовів про відшкодування збитків і втрат, заподіяних в результаті порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища;

10) складання протоколів та розгляд справ про адміністративні правопорушення в галузі охорони навколишнього природного середовища і використання природних ресурсів;

11) керівництво заповідною справою, ведення Червоної книги України;

12) координація роботи інших спеціально уповноважених органів державного управління в галузі охорони навколишнього природного середовища та використання природних ресурсів;

13) здійснення міжнародного співробітництва з питань охорони навколишнього природного середовища, вивчення, узагальнення і поширення міжнародного досвіду в цій галузі, організація виконання зобов'язань України відповідно до міжнародних угод з питань охорони навколишнього природного середовища.

В Україні створені й інші органи спеціальної компетенції.Як правило, їх управлінські функції пов'язані з охороною окремих видів природних ресурсів. Здійснюючи управління охороною навколишнього природного середовища, вони координують свою діяльність з Міністерством екології та природних ресурсів. До таких органів належать Державний комітет України по земельних ресурсах. Державний комітет України по водному господарству. Державний комітет лісового господарства України, Державний комітет ядерного регулювання України, Державний комітет стандартизації, метрології та сертифікації України тощо.

Тема 7. Конституційний статус прокуратури. Судова влада в Україні.