Теоретические основы экономической эффективности использования земельных ресурсов

Земля – важнейшее условие существования человеческого общества, независимое средство удовлетворения его разнообразных потребностей: экономических, социально-бытовых, эстетических и т.д.

В сельском хозяйстве земля – главное средство производства, функционирующее одновременно как предмет труда и как средство труда. Предмет труда – это то, на что направлен труд человека. Подвергая обработке землю, люди обеспечивают условия для роста и развития сельскохозяйственных культур. С помощью средств труда воздействуют на предметы труда. Земля, обладая механическими, физическими, химическими и биологическими свойствами, воздействует на растения. Следовательно, в первом случае земля выступает как предмет труда, во втором – как средство труда.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование землей являются земельный налог и арендная плата. Весь земельный доход делится на две части: прибыль предпринимателя (арендатора) и рента (доход земельного собственника)

Земельная рента – дополнительный (сверхнормативный) доход образующийся на землях относительно лучшего качества и местоположения.

Земельная рента как экономическая категория представляет собой доход, получаемый земельными собственниками в виде платы за пользование землей.

Образуются две формы земельной ренты: абсолютная и дифференциальная. В свою очередь, дифференциальная рента существует в двух видах: дифференциальная рента I и дифференциальная рента II.

Абсолютная рента – экономическая форма собственности, ее получают земельные собственники в форме арендной платы. При этом арендная плата взимается земельным собственником с любого, даже самого худшего участка земли.

Дифференциальная земельная рента – это форма земельной ренты, которая характеризуется добавочной прибылью, возникающей как разница в производительности труда при равно великих затратах на средних и лучших по плодородию и местоположению участках земли.

Дифференциальная рента I  – представляет собой устойчивую добавочную прибыль, полученную как результат разной производительности одинаковых затрат труда на разных земельных участках различного плодородия и местоположения. Она имеет две разновидности: дифференциальная рента I по плодородию участков и дифференциальная рента I по местоположению земли.

Дифференциальная рента II–это устойчивая добавочная прибыль, полученная как результат различной производительности последовательных добавочных вложений капитала на одном и том же участке земли.

Монопольная рента – рыночная категория, обусловленная специфическим проявлением закономерностей рынка в исключительно благоприятных условиях высокого спроса на земледельческие продукты, позволяющего собственникам земли монопольно устанавливать более высокие цены реализации на свою продукцию.

Порядок исчисления и уплаты земельного налогаустанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ст. 65 Земельного кодекса, раздел 2). Величина единого сельскохозяйственного налога зависит от результатов хозяйственной деятельности собственников земли, землевладельцев, землепользователей и устанавливается в размере 6% от прибыли в расчете на год.

Нормативная цена земли вводится для обеспечения экономического регулирования земельных отношений при передаче земли в собственность, установлении коллективно-долевой собственности на землю, передаче по наследству, дарении и получении банковского кредита под залог земельного участка. Порядок определения нормативной цены земли устанавливается Правительством РФ. Нормативная цена земли определяется органами исполнительной власти субъектов РФ для земель различного целевого назначения по оценочным зонам и административным районам. Органы местного самоуправления (администрации) могут повышать или понижать нормативную цену земли, но не более чем на 25%.

Рыночная цена земли формируется в процессе купли-продажи, то есть на рынке под влиянием спроса и предложения. Владелец земельного участка расстается с ним лишь в том случае, если полученная от продажи земли сумма денег, будучи помещенной в банк, принесет в виде процента доход не меньший, чем получаемая им с этого участка рента.

Для обоснования земельного налога, арендной платы и других платежей при сделках с земельными участками определяется кадастровая стоимость земли.

Кадастровая стоимость– капитализированная земельная рента.

Кадастровая оценка стоимости сельскохозяйственных угодий является составной частью Государственного земельного кадастра Российской Федерации и проводится с целью получения достоверных данных доходности ведения сельскохозяйственного производства на землях различного качества и местоположения, размеров земельной ренты и стоимости земельных участков.

Таблица 1 – Кадастровая стоимость земель сельскохозяйственных угодий

по административным районам Алтайского края (в рублях за гектар)

Результаты сельскохозяйственного производства во многом зависят от эффективности использования земельных ресурсов. Экономическая эффективность использования земельных ресурсовопределяется путем сопоставления результатов производства с площадью и стоимостью земли. Но учитывая особый характер этого ресурса (ограниченный размер, длительный период возобновления и др.) использование земли в сельском хозяйстве считается эффективным, рациональным, когда не только увеличивается выход продукции с единицы площади, повышается её качество, снижаются затраты на производство продукции, но и когда при этом сохраняется или повышается плодородие почвы, обеспечивается охрана окружающей среды.

Экономическая эффективность использования земли характеризуется системой натуральных и стоимостных показателей.

Соотношение отдельных видов земельных угодий в общей земельной площади принято называть структурой земельной площади, а процентное отношение отдельных видов угодий в общем размере сельскохозяйственных угодий представляет собой структуру сельскохозяйственных угодий. Структура земельного фонда – фактор повышения интенсивности использования земли.