Тема 5. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМ ФОНДОМ

(Самостоятельная работа)

Вопросы для самостоятельной подготовки.

1. Понятие и функции управления земельным фондом.

2. Государственный мониторинг земель: порядок и уровни осуществления.

3. Государственный земельный кадастр: понятие, структура, порядок ведения.

4. Органы управления земельным фондом.

5. Государственный контроль над использованием и охраной земель.

Обучающиеся должны:

а) иметь представление о:

- системе управления земельным фондом;

- механизме осуществления мониторинга земель;

- формах и методах ведения контроля над использованием и охраной земель;

-об особенностях учетной функции;

- о роли правоохранительных органов в обеспечении охраны и рационального использования земель.

б) знать:

-сущность и функции управления землей;

-содержание и основные формы планирования, использования и охраны земель;

-порядок распределение и перераспределение земель;

-содержание охранительной функции;

в) уметь:

-ориентироваться в системе органов управления земельным фондом;

-проводить сравнительный анализ функциональных полномочий органов общей, специальной и ведомственной компетенций

Рекомендуемые темы рефератов, докладов:

- Содержание и механизм мониторинга земель.

-Землеустройство как способ рационального использования земель.

Литература:

-Конституция РФ/ Российская газета №237 от 25 декабря 1993 г.;

-Земельный кодекс РФ / Собрание законодательства РФ.2001. №44, Ст.. 4147;

-Федеральный закон "О государственном земельном кадастре" //Собрание законодательства РФ. 2000. № 2. Ст. 12;

-Федеральный закон "О землеустройстве" //Собрание законодательства РФ. 2001. № 26. Ст. 2582;

-Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в Российской Федерации" //Собрание актов Президента и Правительства РФ.1994. №2. Ст.78.

--Комментарий к земельному кодексу /Под. Ред. А.С. Боголюбова - Проспект, 2001.

-Ерофеев Б.В. Земельное право: Учебник для вузов. М., 2002

- Болтанова Е.С. Земельное право. Курс лекций. М. 2003.

-Жариков Ю.Г., Улюкаев В.Х., Чуркин В.Э. Земельное право: Учебник. М. 2003.

-Чубуков Г.В. Земельное право России. Учебник. М. 2003.

Тема 6. ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ

(Самостоятельная работа)

Вопросы для самостоятельного изучения:

1. Понятие и цели охраны земель.

2. Мероприятия по охране земель.

3. Рекультивация, мелиорация и консервация земель.

4. Экономическое стимулирование охраны земель.

Обучающиеся должны:

а) иметь представление:

- о механизме правовой охраны земель;

- о санитарно-гигиенических требованиях к деятельности хозяйствующих субъектов;

б) знать:

-цели и задачи, силы и средства охраны земель

-мероприятия, включаемые в содержание правовой охраны земель;

-федеральные и территориальные органы, осуществляющие охрану земель;

-соотношение экономического и правового механизмов охраны земель

в) уметь:

-обосновывать необходимость принятия мер правовой охраны.

Рекомендуемые темы рефератов, докладов:

-Режим использования земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению;

-Порядок использования деградированных земель.

Литература:

-Конституция РФ/ Российская газета №237 от 25 декабря 1993 г.;

-Земельный кодекс РФ / Собрание законодательства РФ.2001. №44, Ст.. 4147;

-Федеральный закон “О мелиорации земель” //Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 142;

-Постановление Правительства РФ "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы" //Собрание актов Президента и Правительства РФ.1994. №10. Ст.779.

-Комментарий к земельному кодексу /Под. Ред. А.С. Боголюбова - Проспект, 2001.

Тема 7. ПЛАТА ЗА ЗЕМЛЮ

Вопросы семинара:

1. Характеристика и сущность платы за землю.

2. Порядок и особенности взимания земельного налога.

3. Источники земельного налога.

4. Порядок использования платежей за землю

Обучающиеся должны:

а) иметь представление:

- об особенностях функционировании социально-экономического механизма;

- об объектах налогообложения;

-о субъектах налогообложения.

б) знать:

-систему платежей за пользование землей;

-критерии установления платежей

-методику расчета и установления ставок земельного налога;

в) уметь:

-осуществлять расчеты платежей за землю.

Вопросы для самостоятельного изучения.

1. Платежи за пользование землей в России XIX – XX вв.

2. Льготы по взиманию платежей.

3. Рыночная и кадастровая стоимость земельных участков.

4. Цели использования земельного налога и арендной платы

Рекомендуемые темы рефератов, докладов:

- Налог на земли городов, рабочих, курортных и дачных поселков.

-Нормативная цена земли.

Литература:

-Земельный кодекс РФ / Собрание законодательства РФ.2001. №44, Ст.. 4147;

-Закон РСФСР “О плате за землю” //Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и ВС РСФСР. 1991. № 44. Ст. 1424

- Постановление Правительства РФ "Об утверждении Правил проверки государственной кадастровой оценки земель //Сборник законодательства РФ. 2000. № 16. Ст. 1709;

- Постановление Правительства РФ "Об упорядочении учета плательщиков земельного налога и арендной платы за землю" //Собрание законодательства РФ. 1995. № 37. Ст. 3623

-Комментарий к земельному кодексу /Под. Ред. А.С. Боголюбова - Проспект, 2001.

-Жариков Ю.Г., Улюкаев В.Х., Чуркин В.Э. Земельное право: Учебник. М. 2003.

Тема 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Вопросы семинара:

1. Понятие, принципы ответственности за нарушение земельного законодательства.

2. Понятие и состав земельного правонарушения.

3. Виды ответственности за земельные правонарушения.

4. «Земельно-правовая» ответственность.

Обучающиеся должны:

а) иметь представление:

- о значении ответственности в обеспечении рационального землепользования;

- об ответственности как одном из методов правовой охраны земель;

б) знать:

-этимологию термина и функции ответственности за земельные правонарушения;

-виды ответственности за нарушения земельного законодательства;

-порядок принудительного лишения правонарушителя земельного участка;

в) уметь

-решать практические вопросы о нарушении режима землепользования;

-квалифицировать составы земельных правонарушений.

Вопросы для самостоятельной подготовки:

1. Деятельность органов государственной власти и местного самоуправления в предупреждении и пресечении земельных правонарушений.

2. Особенности возмещения вреда в результате совершения земельного правонарушения.

3. Разрешение земельных споров.

Рекомендуемые темы рефератов, докладов:

- Состав земельного правонарушения.

-Принудительное изъятие земель;

Литература:

-Земельный кодекс РФ / Собрание законодательства РФ.2001. №44, Ст.. 4147;

-Кодекс РФ об административных правонарушениях. 2002 /Российская газета №256 от 31 декабря 2001 г.

-Трудовой кодекс РФ. 2002. / Собрание законодательства 2001. №1 (часть 1). Ст.3.

-Уголовный кодекс РФ. 1996./ Собрание законодательства РФ. 1996. №25, ст.2954.

-Гражданский кодекс РФ. // Собрание законодательства РФ. 1994. №32, ст.3301; Собрание законодательства РФ. 1996. №5, ст. 410.

- Болтанова Е.С. Земельное право. Курс лекций. М. 2003.

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Тема 9. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО

НАЗНАЧЕНИЯ

Вопросы семинара:

1. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения.

2. Государственное регулирование использования земель сельскохозяйственного назначения.

3. Цели использования земель сельскохозяйственного назначения.

4. Право собственности, владения, пользования, аренды на земли сельскохозяйственного назначения.

Обучающиеся должны:

а) иметь представление:

- о порядке дифференциации земельных участков на территории России;

- о значении (экологическом, экономическом, политическом и др.) земель сельскохозяйственного назначения;

б) знать:

-категории земель сельскохозяйственного назначения;

-правовой режим земель сельскохозяйственного назначения;

в) уметь:

-отграничивать земли сельскохозяйственного назначения от иных категорий земель

Вопросы для самостоятельного изучения:

1. Основания и порядок возникновения, изменения и прекращения права собственности, владения, пользования, аренды на земли сельскохозяйственного назначения.

2.  Порядок использования фонда перераспределения земель.

Рекомендуемые темы рефератов, докладов:

- Статус земель сельскохозяйственного назначения.

-Перевод земель сельскохозяйственного назначения в иные категории;

Литература:

-Земельный кодекс РФ / Собрание законодательства РФ.2001. №44, Ст.. 4147;

-Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 30. Ст. 3018

-Комментарий к земельному кодексу /Под. Ред. А.С. Боголюбова - Проспект, 2001.

- Болтанова Е.С. Земельное право. Курс лекций. М. 2003.

-Ерофеев Б.В. Земельное право: Учебник для вузов. М., 2002

-Жариков Ю.Г., Улюкаев В.Х., Чуркин В.Э. Земельное право: Учебник. М. 2003.