Тема 4. ВЕЩНЫЕ ПРАВА НА ЗЕМЛЮ

ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

по специальности: 021100 – юриспруденция

по направлению:    521400 – юриспруденция

Санкт-Петербург

2004

ББК

А 43

Земельное право: Учебно-методический комплекс / Составители В.В.Новиков, О.В. Фролова. СПб: СПбИВЭСЭП, 2004.   

Утверждено на заседании кафедры гражданско-правовых дисциплин,
протокол № 3 от 29.03.04 г.

Утверждено и рекомендовано к печати Научно-методическим Советом,

протокол №        от    г.

Р е ц е н з е н т ы :

Рецензенты:

Г.П. Ермолович

Доктор юридических наук, профессор, академик,

Заслуженный юрист Российской Федерации

(Санкт-Петербургский институт МВД России);

Шубников Ю.Б.

Доктор юридических наук, профессор,

(Российский государственный университет им. Герцена А.И.)

Ответственная за выпуск
Н. А. Фролова

Компьютерные работы
О. В. Мальковой

© В.В. Новиков, О.В. Фролова 2004

© СПбИВЭСЭП, 2004

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Учебно-методический комплекс по дисциплине «Земельное право» федерального компонента цикла ОПД. Ф.16 составлена в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального по специальности 021100 Юриспруденция) и определяет содержание и структуру дисциплины.

Цель дисциплины:

-дать обучающимся систему знаний о земельном праве как совокупности правовых норм, регулирующих земельные правоотношения.

Задачи дисциплины:

-усвоение обучаемыми нормативных актов, регулирующих отношения в данной области;

- понимание правовых основ эксплуатации земли;

- ознакомление с механизмом и правовыми принципами оборота земель;

- рассмотрение практических вопросов разрешения земельных споров и применения мер гражданско-правовой и других видов юридической ответственности к нарушителям земельного законодательства.

Место дисциплины в профессиональной подготовке выпускника:

Успешное изучение курса «Земельное право» предполагает параллельное овладение знаниями материала других предметов таких, как теория права и государства, история права и государства, конституционное, уголовное, административное, гражданское, Земельное право, а также экономическая теория.

В результате изучения дисциплины выпускники должны:

иметь представление:

-о правовых основах эксплуатации земель;

-о механизме и правовых принципах оборота земель;

знать:

-задачи правового обеспечения деятельности граждан, юридических лиц и государства в сфере использования и охраны земли;

-компетенцию государственных органов, органов местного самоуправления, регулирующих оборот земли;

-правовой режим земель разных категорий;

-особенности землепользования подразделений правоохранительных органов и учреждений пенитенциарной системы;

-методы правовой охраны земель как части природного комплекса.

уметь:

-анализировать действующее законодательство о земле и применять его в ходе предстоящей служебной деятельности;

-проводить воспитательную работу среди личного состава по вопросам охраны окружающей среды;

-защищать права и интересы работников органов внутренних дел, подразделений правоохранительных органов в области землепользования.

иметь навыки:

-рассмотрения практических вопросов разрешения земельных споров и применения мер юридической ответственности к нарушителям земельного законодательства.

Организационно-методические указания

Систему курса составляют Общая и Особенная части. Вопросы тем раскрывают их содержание, определяют объем и обосновывают логическую последовательность изучения дисциплины.

Для глубокого понимания содержания курса земельного права, обучающиеся прежде должны тщательно проработать содержание нормативных правовых актов в этой области. Большое значение имеет изучение научных трудов, касающихся земельно-правовых и иных проблем использования и охраны природных ресурсов. Полезно использовать опыт практической деятельности специальных и правоохранительных органов России.

Земельное право как смежная, комплексная дисциплина может быть доступной для понимания при параллельном изучении учебной и научной литературы, имеющей отношение к гражданскому, административному, уголовному, финансовому и другим отраслям права.

Основными видами учебных занятий являются лекции, семинары и практические занятия. Семинарские занятия проводятся в составе учебной группы; вопросы и задания, методика их проведения и учебно-материальное обеспечение определяется кафедрой. Форма итогового контроля - экзамен.

УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

ПРОГРАММА КУРСА

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Тема 1. ПРЕДМЕТ, СИСТЕМА И ИСТОЧНИКИ ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА

Понятие и основные признаки земельного права как отрасли права, научной и учебной дисциплины. Особенности земельных отношений как предмета земельного права. Принципы и метод земельного права. Система земельного права. Место земельного права в правовой системе России.

Понятие, классификации и особенности источников земельного права. Принципы земельного законодательства. Законы и подзаконные акты как источники земельного права. Роль нормативных актов субъектов Российской Федерации в регулировании земельных отношений в регионах современной России.

Тема 2. ИСТОРИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА

История земельного права. Земельные отношения в дореволюционной России. Право собственности и право землепользования в дореволюционной России. Сущность земельной реформы 1861 г. Роль реформы 1861 г. и столыпинских реформ 1906-1907 гг. в решении аграрных проблем. Земельное право в постреволюционный и советский периоды России. Современное земельное право. Российское земельное законодательство, проблемы и перспективы его развития.

Тема 3. ЗЕМЕЛЬНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ

Понятие и виды земельных правоотношений. Содержание земельных правоотношений. Объекты земельных правоотношений. Субъекты земельных правоотношений. Содержание земельной правосубъектности.

Полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области земельных отношений.

Классификации земельных правоотношений. Соотношение, гражданско-правовых, трудовых, административных, уголовных, экологических, земельных и других природоресурсовых отношений.

Основания возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений.

Тема 4. ВЕЩНЫЕ ПРАВА НА ЗЕМЛЮ

Понятие, содержание права собственности на землю и его социально-экономическое значение. Конституционные основы права собственности на землю Формы и виды собственности на землю. Субъекты и объекты права собственности на землю.

Основания возникновения, изменения и прекращения права собственности на землю. Ограничения правомочий собственников земли и их социально-правовая сущность.

Иные (ограниченные) вещные права на землю: постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, аренда, безвозмездное срочное пользование, частный и публичный сервитут.

Понятие правовых форм эксплуатации земель. Основание возникновения и прекращения прав на эксплуатацию земель. Ограничения оборотоспособности земельных участков. Понятие предоставления и изъятия земель. Порядок предоставления земель в собственность, владение, пользование и аренду.

Документы, удостоверяющие право на землю. Права и обязанности собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земель. Понятие и содержание правового режима земель.

Порядок прекращения права собственности, владения, пользования, аренды на земельные участки. Изъятие земель для государственных и муниципальных нужд. Возмещение убытков и потерь сельскохозяйственного производства и лесного хозяйства при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Содержание и формы защиты права граждан и юридических лиц на землю.