Тема: Правовий режим земель рекреаційного призначення. Правовий режим земель історико-культурного призначення.

(час – 2 години)

Мета семінарського заняття – розглянути поняття, склад, особливості використання земель рекреаційного призначення, історико-культурного призначення.

Ключові терміни:землі рекреаційного призначення,рекреація,рекреаційні зони,охоронна зона,зеленна зона,туризм, землі історико-культурного призначення, зони охоронюваного ландшафту, зони охорони археологічного культурного шару, об’єкт культурної спадщини.

Основні питання:

1. Поняття і склад земель рекреаційного призначення.

2. Спеціальний правовий режим земель, зайнятих рекреаційно-оздоровчими об’єктами. Правовий режим земель дачних ділянок.

3. Загальний та спеціальні правові режими земель історико-культурного призначення.

Визначення земель рекреаційного призначення наведене у ст. 50 Земельного кодексу України, у ст. 51 кодексу визначається склад цих земель. При розгляді першого питання доцільно звернутися до проблеми розмежування правових режимів земель рекреаційного призначення та оздоровчого, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду. Досить цікавим уявляється також питання про співвідношення земель рекреаційного призначення і рекреаційних зон.

При розгляді другого питання студенту необхідно підкреслити, що окремі види земель рекреаційного призначення мають спеціальний правовий режим, оскільки регулюються поряд із загальними нормами законодавства про землі рекреаційного призначення також і спеціальними нормами законодавства про ці види рекреаційних зон. Специфічні правові режими земель рекреаційного призначення встановлені для зелених зон і зелених насаджень населених пунктів, туристсько-оздоровчих об’єктів, дачних ділянок, земель вільних економічних зон туристсько-рекреаційного типу, земель, призначених для туристичної діяльності, спортивних заходів, земель, на яких розташовані музеї, не віднесені до пам'яток культурної спадщини.

Студентам необхідно звернути увагу на Закон України від 17 березня 2011 р. «Про мораторій на зміну цільового призначення окремих земельних ділянок рекреаційного призначення в містах та інших населених пунктах», завданням якого є запобігання масовим проявам зміни цільового призначення і забудови окремих земельних ділянок рекреаційного призначення в населених пунктах.

Розгляд третього питання необхідно розпочати з визначення поняття та складу земель історико-культурного призначення.

Завдання для самостійної роботи:дати відповідь на запитання.

Контрольні запитання до теми:

1. Назвіть склад земель рекреаційного призначення.

2. В чому полягає особливість правового режиму земель рекреаційного призначення?

3. Вкажіть ставки та пільги справляння плати за землі рекреаційного призначення.

Нормативно-правові акти:

1. Конституція України, прийнята на п’ятій сесії 28 червня 1996 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141.

2. Земельний кодекс України, прийнятий 25 жовтня 2001 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2002. – № 3 – 4. – Ст. 27.

3. Закон України від 25 червня 1991 р. «Про охорону навколишнього природного середовища» // Відомості Верховної Ради України. – 1991. - № 41. – Ст. 546.

4. Закон України від 5 жовтня 2000 р. «Про курорти» // Відомості Верховної Ради України. – 2000. - № 50. – Ст. 435.

5. Закон України від 8 червня 2000 р. «Про охорону культурної спадщини» // Відомості Верховної Ради України. – 2000. - № 39. - Ст. 333.

6. Указ Президенту України від 9 квітня 1997 р. № 313/97 «Про заходи щодо розвитку курортної зони Великої Ялти» // Офіційний вісник України. - 1997. - № 15.

7. Комплексна програма соціально-економічного розвитку Великої Ялти як курорту загальнодержавного значення: затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 05 січня 1998 р. № 9 // Урядовий кур'єр, 10.01.1998.

8. Наказ Держбуд України від 24 грудня 2001 р. № 226 «Про затвердження Інструкція з інвентаризації зелених насаджень у населених пунктах України» //Офіційний вісник України. – 2002. - № 10. - Ст. 489.

Основна література:

1. Земельное право Украины: Учебное пособие. Под ред. Погребного А.А., Каракаша И.И. – К.: Истина, 2002. – 448 с.

2. Земельне право України: підручник /За ред. О.О Погрібного та І.І. Каракаша. – Вид. 2, перероб. і доп. – К.: Істина, 2009. – 600 с.

3. Земельный кодекс Украины. Комментарий /Под ред. Гетьмана А.П. и Шульги М.В. – Харьков, 2002.

4. Мірошниченко А. М. Земельне право України: Підручник. – К.: Алерта ; КНТ ; ЦУЛ, 2009. – 712 с.

5. Мірошниченко А. М., Марусенко Р. І. Науково-практичний коментар Земельного кодексу України. - К.: Правова єдність, 2009. - 496 с.

Додаткова література:

1. Аметов Р. Розвиток сфери послуг курортно-рекреаційної галузі Автономної Республіки Крим // Підприємство, господарство, право. – 2002. – № 4. – С. 104.

2. Бобкова А.Г. Правовое обеспечение рекреационной деятельности. – Донецк: Юго-Восток, 2000.

3. Бондаренко Л. Вопросы терминологии в законодательстве Украины о курортах // Предпринимательство, хозяйство, право. – 2001. – № 3. – С. 72.

4. Кулинич П. Правовий режим земель рекреаційного призначення // Земельне право України: теорія і практика. – 2008. – № 5 - 6. – С. 31 – 40.

5. Палій Н. І. Функції управління в галузі використання та охорони земель рекреаційного призначення // Правове життя сучасної України: матеріали Міжнародної наукової конференції професорсько-викладацького та аспірантського складу, 21 – 22 травня 2010 року, м. Одеса. – О.: Фенікс, 2010. – С. 493 – 495.

6. Пеліванова Н. Проблеми застосування відповідальності за порушення законодавства про використання територій, пов’язаних з охороною археологічної спадщини // Підприємництво, господарство і право. – 2010. - № 6. – С. 161 – 165.

7. Скляр М.М. Про перспективи розвитку законодавства про землі рекреаційного призначення // Сучасні проблеми аграрного і природоресурсного права: міжнар. наук. практ. конф. (Київ, 30 – 31 жовтня 2009 р.) : зб. наук. пр. / за заг. ред. В.М. Єрмоленка та ін. – К.: ІРІДІУМ, 2009. – С. 208 – 210.

Семінарське заняття № 7.