Особенности принятия технических регламентов, виды технических регламентов.

Технический регламент - документ, который принят международным договором РФ, ратифицированным в порядке, установленном законодательством РФ, или межправительственным соглашением, заключенным в порядке, установленном законодательством РФ, или федеральным законом, или указом Президента РФ, или постановлением Правительства РФ и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям или к связанным с требованиями кпродукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации)

Федеральным Законом « О техническом регулировании» определены цели принятия

технических регламентов:

· защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

· охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;

· предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

Законом определен особый порядок разработки и принятия технических регламентов.

Технический регламент, разработанный в установленном порядке, принимается федеральным законом или постановлением Правительства РФ в порядке, установленном соответственно для принятия федеральных законов и постановлений Правительства РФ, с учетом положений настоящего Федерального закона, вступает в силу не ранее чем через шесть месяцев со дня его официального опубликования.

В исключительных случаях при возникновении обстоятельств, приводящих к непосредственной угрозе жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, и тд Президент РФ вправе издать технический регламент без его публичного обсуждения.

Технический регламент может быть принят международным договором (в том числе договором с государствами - участниками СНГ), подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством РФ, или межправительственным соглашением, заключаемым в порядке, установленном законодательством РФ. Со дня вступления в силу федерального закона о техническом регламенте соответствующий технический регламент, изданный указом Президента РФ или постановлением Правительства РФ, утрачивает силу.

Технические регламенты устанавливают требования, обеспечивающие:

· Безопасность излучений, биологическую безопасность, взрывобезопасность, механическая безопасность, пожарная безопасность, промышленная безопасность и тд.

· К техническим регламентам относят:

· Законодательные акты и постановления правительства РФ;

· Нормы и правила технического характера;

· Государственные стандарты в части обязательных требований;

· Нормы и правила федеральных органов исполнительной власти, в компетенцию которых входит установление обязательных требований;

· Правила и рекомендации, их подразделяют на: организационно-методические правила по стандартизации и сертификации, санитарные правила и нормы, строительные нормы и правила.

Признаками классификации, по которым могут подразделяться технические регламенты, являются:

· способ установления требований(предписывающие и основополагающие.);

· область распространения.

Предписывающие технические регламенты содержат конкретные требования к продукции.

Общие требования, выраженные в том числе и качественными характеристиками, конкретные числовые характеристики устанавливаются путем ссылок на стандарт или свод правил-основополагающие.

По второму классификационному признаку, т.е. в зависимости от области распространения, технические регламенты условно могут быть подразделены на:

· общие (горизонтальные)(разрабатываются на широкие группы продукции по вопросам обеспечения одного или нескольких видов безопасности.);

· специальные (вертикальные)(разрабатывают по отдельным видам продукции, для которых существуют специфические виды риска причинения вреда, превышающего степень риска, учтенной общим техническим регламентом.);

· макроотраслевые(связывают общие технические регламенты и специальные.).