Порядок разработки и принятия технических регламентов.

Техническое регулирование - правовое регулирование отношений в области

установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к

связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства,

строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и

утилизации, а также в области установления и применения на добровольной основе

требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства,

строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и

утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений

в области оценки соответствия;

Технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или межправительственным соглашением, заключенным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования.

Технический регламент принимается федеральным законом. Разработчиком проекта технического регламента может быть любое лицо. О разработке проекта технического регламента должно быть опубликовано уведомление в печатном издании федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию. Оно должно содержать: информацию о том, в отношении какой продукции или процесса будут устанавливаться разрабатываемые требования; краткое изложение цели и обоснование необходимости разработки; информацию о способе ознакомления с проектом; фамилию, имя, отчество и почтовый адрес разработчика проекта. Проект технического регламента должен быть доступен заинтересованным лицам для ознакомления. Разработчик проводит публичное обсуждение проекта.

Предусмотрен следующий порядок принятия технического регламента. Субъект права законодательной инициативы вносит в Госдуму проект федерального закона о техническом регламенте, который направляется Госдумой в Правительство РФ. На проект федерального закона Правительство в течение шести месяцев направляет в Госдуму отзыв для принятия проекта закона в первом и последующих чтениях с учетом заключения экспертной комиссии.

Существует особый порядок разработки и принятия технических регламентов: в исключительных случаях Президент РФ вправе издать технический регламент своим указом без его публичного обсуждения; технический регламент может быть принят международным договором, подлежащим ратификации. В таком случае он издается постановлением Правительства РФ.

Правовые основы технического регулирования, стандартизации и сертификации устанавливаются Федеральным Законом Российской Федерации № 184 - ФЗ «О техническом регулировании», принятым в 2002г., вступившем в силу 1 июля 2003 г. Данным Законом отменены действовавшие ранее Федеральные Законы «О сертификации продукции и услуг» (№ 5151-1 от 10.06.1993г.) и «О стандартизации» (№ 5154-1 от 10.06.1993г.).

Технические регламенты принимаются в целях: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей. Принятие технических регламентов в иных целях не допускается.