Предписание прокурора, его форма и содержание.

Статья 41. Предписание

1. Предписание – акт прокурорского надзора об устранении нарушений законодательства, выносимый прокурором или его заместителем в случае нарушения законодательства, которое носит явный характер и может причинить существенный вред правам и законным интересам граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций, общественным и государственным интересам, если оно не будет немедленно устранено.

2. Предписание направляется государственному органу, иной организации, должностному лицу или индивидуальному предпринимателю, допустившим нарушение законодательства, либо вышестоящему государственному органу, иной организации (вышестоящему должностному лицу), правомочным устранить такое нарушение.

3. Предписание должно содержать указание на акт законодательства, который нарушен, характер правонарушения и конкретные предложения о мерах по его устранению.

4. Предписание подлежит немедленному исполнению, о чем безотлагательно сообщается прокурору или его заместителю.

5. Государственный орган, иная организация, должностное лицо или индивидуальный предприниматель могут обжаловать предписание вышестоящему прокурору, если иное не предусмотрено законодательными актами, который обязан рассмотреть жалобу в десятидневный срок со дня ее поступления и о результатах рассмотрения сообщить заявителю. Обжалование не приостанавливает исполнения предписания. Решение вышестоящего прокурора по жалобе может быть обжаловано в судебном порядке.

Предписание- молодой акт. Появился в 1987 г. (Указ 17.06.87 внес. изм. в закон «о прокуратуре») ст. 24¹.

Ученые- административисты: это наделение прокурора адм. властью, чего он иметь не может. Но в законе закрепили. Этот акт дает большие полномочия прокурору, но и требует ответственности.

На практике их мало. Закон 2007 оставил этот акт. В РФ его нет.

На практике—это эффективное средство. Пример: уволили беременную. Прокурор может опротестовать, но может вынести предписание (это более быстро и эффективно).

Предписание направлено на устранение нарушений закона, которые носит явный характер и которые могут причинить существенный вред . В законе это не раскрыто. Вообще: это когда … права человека, может быть вызвана авария, эпидемия и т.д.

Предписание подлежит немедленному исполнению.

Широко используется в области природоохранного надзора.

Устранение нарушений не влечет освобождение виновных лиц от ответственности. Предписание может выносить прокурор и заместители. Только письменная форма. Составляется в 2 экземплярах. Подпись скрепляется печатью прокурора. Вносится в орган, который допустил нарушение либо в вышестоящий. Право обжалования- ч . 5 ст.41(вышестоящему, потом в суд).