Конституційний Суд України - орган конституційної юрисдикції. Правова природа КСУ. Функції та повноваження КСУ.

Правовий статус Конституційного Суду України як єдиного органу конституційної юрисдикції в Україні дає можливість розглядати його як спеціальний судовий орган, статус якого істотно відрізняється від статусу судів загальної юрисдикції. Це не просто суд у звичайному його розумінні, оскільки він не відноситься до системи судів загальної юрисдикції. Однак, враховуючи свої повноваження, передбачені статтями 147, 150 Конституції України, він ніби стоїть над судами загальної юрисдикції, таких повноважень - визнавати закони та інші нормативно-правові акти неконституційними - немає. Хоча, як вважає суддя Конституційного Суду України В. Шаповал, за змістом Основного Закону або чинного законодавства між Конституційним Судом і судами загальної юрисдикції не існує відносин субординації у вигляді якогось контролю з боку першого за іншими. За характером ці відносини в цілому можна визначити як координаційні. А ось доктор юридичних наук, професор М. Козюбра (колишній суддя Конституційного Суду України) вважає, що Конституційний Суд України може здійснювати контроль за органами законодавчої та виконавчої влади і побічно - з судами загальної юрисдикції. У цій ролі Конституційний Суд сам являє собою вузу державну владу.

На перший погляд, між Конституційним Судом України та судами загальної юрисдикції існують рівноправні відносини. Конституційний Суд України та Верховний Суд України є вищими інстанціями в межах своєї компетенції і, як випливає з чинного законодавства, у відношенні один одного наділені взаємними правами та обов'язками. Конституційний Суд України відповідно до чинного законодавства не вступає з судами загальної юрисдикції в безпосередні відносини, в процесуальному аспекті обмежуються рамками судового конституційного контролю.

Конституційний Суд України приймає рішення та дає висновки у справах щодо:

1) конституційності законів та інших правових актів Верховної Ради України, актів Президента України, актів Кабінету Міністрів України, правових актів Верховної Ради Автономної Республіки Крим;

2) відповідності Конституції України чинних міжнародних договорів України або тих міжнародних договорів, що вносяться до Верховної Ради України для надання згоди на їх обов'язковість;

3) додержання конституційної процедури розслідування і розгляду справи про усунення Президента України з поста в порядку імпічменту в межах, визначених статтями 111 і 151 Конституції України;

4) офіційного тлумачення Конституції та законів України.

Стаття 14. Межі повноважень Конституційного Суду України

До повноважень Конституційного Суду України не належать питання щодо законності актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування, а також інші питання, віднесені до компетенції судів загальної юрисдикції.

Стаття 15. Підстави для визнання правових актів неконституційними

Підставами для прийняття Конституційним Судом України рішення про неконституційність правових актів повністю чи в їх окремих частинах є:

невідповідність Конституції України;

порушення встановленої Конституцією України процедури їх розгляду, ухвалення або набрання ними чинності;

перевищення конституційних повноважень при їх прийнятті.

Склад і порядок формування КСУ. Структура та організація діяльності КСУ.

Конституційний Суд України складається з вісімнадцяти суддів Конституційного Суду України.

Президент України, Верховна Рада України та з'їзд суддів України призначають по шість суддів Конституційного Суду України.

Суддя конституційного суду

Згідно з Конституцією України суддею конституційного суду України може бути громадянин України, який у день призначення досяг віку 40 років, має вищу юридичну освіту і досвід роботи за фахом не менше десяти років (курсова, контрольна, педагогічна діяльність), проживали на Україні протягом останніх двадцяти років та володіє державною мовою.

Суддя конституційного суду призначається на дев'ять років без повторного права бути призначеним на цю посаду.

Призначення Президентом України

Президент України проводить попередні консультації з Прем'єр-міністром України та міністром юстиції України Щодо кандидатур на посади суддів конституційного суду України. У разі узгодження запропонованих кандидатур Президент України видає відповідний указ, який повинен бути скріплений підписами Прем'єр-міністра України та Міністра юстиції України.

У разі припинення повноважень судді конституційного суду, призначеного Президентом України, глава держави в місячний термін повинен призначити на цю посаду іншу особу.

Призначення Верховною Радою України

Верховна Рада України призначає суддів конституційного суду України таємним голосуванням шляхом подачі бюлетенів.

Пропозиції щодо кандидатур на посади суддів конституційного суду України вносить Голова Верховної ради України, а також може вносить не менш ніж 1/4 народних депутатів України від конституційного складу Верховної ради України; при цьому депутат має право поставити підпис під пропозицією про висунення лише однієї кандидатури і Ці підписи депутатів не відкликаються. Відповідний Комітет Верховної ради України подає Верховній Раді Свої висновки щодо кожної кандидатури на посаду судді конституційного суду України, внесене в установленому порядку.

Назначенними на посади суддів конституційного суду України вважаються кандидати, які набрали Найбільшу кількість голосів депутатів, але більше половини голосів депутатів від конституційного складу Верховної ради України.

Якщо Кілька кандидатів набрали однакову кількість голосів і після їх призначення було перевищень необхідне для призначення кількість суддів, щодо цих кандидатів проводиться повторне голосування.

У разі припинення повноважень судді конституційного суду України, призначеного Верховною Радою України, Верховна Рада України у місячний строк призначає іншу особу на цю посаду.

Призначення з'їзду суддів України

З'їзд суддів України за пропозицією делегатів з'їзду відкритим голосуванням більшістю голосів присутніх делегатів з'їзду визначає кандидатури на посади суддів конституційного суду України для включення в бюлетені для таємного голосування.

Призначеним на посаду судді конституційного суду України вважається кандидат, у результаті таємного голосування одержав більшість голосів від числа обраних делегатів з'їзду суддів України.

Якщо голосування проводиться щодо кандидатур, кількість яких перевищує квоту для призначення на посади суддів конституційного суду України, назначенними вважаються кандидати, які за умов, визначених у другій частині Цієї статті, набрали більше голосів, ніж інші кандидати на ці посади.

У разі припинення повноважень судді конституційного суду України, призначеного з'їзду суддів України, з'їзд суддів України у тримісячний строк призначає іншу особу на цю посаду.

Статус судді КСУ.

Згідно з Конституцією України суддею Конституційного суду України може бути громадянин України, який на день призначення досяг віку 40 років, має вищу юридичну освіту і досвід роботи за фахом не менше десяти років (практична, наукова, педагогічна діяльність), проживав на Україні протягом останніх двадцяти років та володіє державною мовою.

Суддя Конституційного суду призначається на дев'ять років без повторного права бути призначеним на цю посаду.