Прававая сістэма БССР у 1922–1939 гг.

Право БССР в восстановительный период развивалось по нескольким направлениям.

1. Используя накопленный законодательный опыт РСФСР на территории ССРБ, вводились в действие законодательные акты РСФСР. Так, действие закона "Об основных частных имущественных правах, признаваемых в РСФСР, охраняемых ее законами и защищаемых судами", было распространено ЦИК ССРБ на территории республики. Уголовный и уголовно-процессуальный кодексы РСФСР были введены в действие в июле 1922 г. Гражданский кодекс РСФСР постановлением Президиума ЦИК ССРБ был введен в действие на территории республики с 1 марта 1923 г., ГПК — с 1 сентября 1923 г.

2. Принимались собственные законодательные акты. В апреле 1921 г. ЦИК ССРБ принял постановление о переходе к продналогу и о разрешении свободного обмена сельскохозяйственной продукции в трех уездах ССРБ. В августе 1921 г. СНК ССРБ издал постановление «О производстве торговли», в соответствии с которым всем гражданам республики, достигшим 16 лет, разрешалось вести торговлю продуктами сельского хозяйства, кустарного и фабричного производства, за исключением предметов государственной монополии, число которых было сведено к минимуму.

29 марта 1923 г. на основании законодательных актов ЦИК БССР принял Земельный кодекс. В кодексе регулировались вопросы землеустройства и порядка разрешения земельных споров. Земельный кодекс БССР несколько отличался от кодекса РСФСР (ввиду отсутствия общинного землепользования). Расширение территории БССР потребовало унификации земельного законодательства, так как на присоединенной территории продолжал действовать Земельный кодекс РСФСР. С 1 апреля 1925 г. Президиум ЦИК вводит в действие на всей территории республики новый Земельный кодекс БССР.

В 1924 г. в БССР устанавливаются единые организационно-правовые формы ведения лесного хозяйства, играющего важную роль в экономике республики. Принятый СНК Лесной кодекс БССР вводится в действие с 1 августа 1924 г. Кодекс закрепил централизованное управление лесами, имеющими республиканское значение за лесными органами Наркомзема и выделил леса местного значения, которые передавались в бессрочное пользование земельным общественным сельскохозяйственным коммунам, артелям и другим объединениям трудовых землепользователей.

3. В законодательных актах РСФСР оговаривалось, что они действуют и на территории других советских республик. Так, например, ВЦИК РСФСР 30 октября 1922 г. привял новый кодекс законов о труде, в ст. 5 которого говорилось, что кодекс распространяется на территории союзных республик без специального подтверждения. Основной правовой формой привлечения рабочих и служащих к труду является в соответствии с положениями КЗОТ индивидуальный трудовой договор. Были подтверждены нормы о 8- часовом рабочем дне, о сокращенном рабочем дне на подземных работах, в отраслях промышленности вредных для здоровья, на ночных работах и для лиц моложе 18 лет, а также предусмотрены меры по охране труда. Отдельная глава кодекса была посвящена профсоюзам, перед которыми были поставлены новые задачи в связи с переводом государственных предприятий на хозрасчет и разрешением деятельности частных предприятий.

4. В связи с образованием Союза ССР на территории БССР вступали в действие законодательные акты СССР. В соответствии с Конституцией СССР 1924 г. Президиум ЦИК БССР установил, что постановления ВЦИК РСФСР не имеют силы на территории БССР и отныне вступают в действие только законодательные акты СССР и БССР.

Однако и в дальнейшем законодательство РСФСР оказывало существенное влияние на развитие законодательства республики.

К концу 20-х годов республика накапливает уже определенный законодательный опыт. Постепенно активизируется деятельность высших органов власти и управления БССР. В связи с изменившимися условиями социально-экономической жизни республики обновляется законодательство, принимаются новые нормативно-правовые акты. Так, в 1926 г. принимается Исправительно-трудовой кодекс БССР, в 1927 г. — кодекс законов о браке, семье и опеке, водно-мелиоративный кодекс, в 1928 г. — новый уголовный кодекс, в 1929 г. — новый КЗОТ БССР и др.

46. Развіццё асноўных галін права БССР у 1922–1939 гг.

Уголовное и уголовно-процессуальное право БССР в 1920 – 1930 гг.

    Уголовный кодекс РСФСР, введенный в действие с 1 июля 1922 г. состоял из общей и особенной частей. Из 227 статей 56 составляли общую часть. Особенная часть состояла из 8 глав, затрагивающих уголовно-правовые отношения по преступлениям:

    - государственные.

    - должностные.

    - нарушение правил об отделении церкви от государства.

    - хозяйственные.

    - против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности.

    - имущественные.

    - воинские.

    - нарушение правил, охраняющих народное здоровье, общественную безопасность и публичный порядок.

    За совершение контрреволюционных действий, бандитизм и другие особо опасные преступления – расстрел.

    Два вида преступлений: а – против основ нового порядка или признаваемые наиболее опасными; б – все остальные.

    Перечень наказаний:

    - лишение свободы со строгой изоляцией и без таковой.

    - изгнание из пределов страны на срок или бессрочно.

    - принудительные работы без содержания под стражей.

    - условное осуждение.

    - поражение прав и др.

    В 1930 – х годах политика наказаний ужесточается, вводятся статьи об измене Родине и др.

Гражданское и гражданско-процессуальное законодательство БССР в 1920 – 1930 гг.

    Законодательство здесь было направлено прежде всего на укрепление государственной собственности. Законодательные акты БССР конкретизировали и дополняли законы РСФСР. Гражданский кодекс закрепил общее правило неотчуждаемости государственных предприятий в собственность частных лиц.

    Однако в связи с НЭП и постановлением ЦИК от 31 января 1925 г. было разрешено отчуждение бездействующих предприятий, но наибольшую исковую защиту получила государственная собственность. Ее можно было истребовать из любого незаконного владения, исковая давность при этом не применялась. Объявлялись недействительными сделки, которые повлекли явный убыток для государства. Частным лицам разрешалось открывать торговые и промышленные предприятия (кооперация поощрялась). Расширялись имущественные права, а также круг наследников по закону в результате включения в него усыновленных и других по нисходящей линии.