ВТО: эволюция, структура и деятельность. Проблема вступления России в ВТО.

Была учреждена 8.12.94г. и начала свою деятельность с 1.01.95г. ВТО является правопреемницей Генерального соглашения по тарифам и торговле, существовавшего с 1947 по95г.

ВТО представляет собой своеобразный многосторонний контракт (пакет соглашений), нормами и правилами которого регулируется подавляющая часть мировой торговли товарами и услугами. В настоящее время правилами ВТО регулируются почти 95% стоимостного объема миров.торговли.

К основным многосторонним соглашениям ВТО относятся:

F Многосторонние соглашения по торговле товарами

F Генеральные соглашения по торговле услугами

F Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС)

F Соглашение по правилам и процедура, регулирующим разрешение споров

F Механизм обзора торговой политики

F Плюрилатеральные соглашения (с ограниченным кругом участников, не для всех членов ВТО)

Главная задача ВТО – постепенная либерализация мировой торговли путем последовательного сокращения уровней импортных тарифов, устранения различных нетарифных барьеров и других препятствий в международном обмене товарами и услугами.

Основополагающими принципами и правилами ВТО являются: предоставление режима наибольшего благоприятствования в торговле на недискриминационной основе, регулирование торговли преимущественно тарифными методами, транспарентность (открытость) торговой политики, разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров, и т.д.

Полноправными участниками ВТО являются ≈150 стран, еще > 30 государств находятся на различных стадиях процесса присоединения к ВТО. Еще около 60 международных организаций имеют статус наблюдателя при ВТО.

Что же касается России, то с середины 92 г. РФ получила статус наблюдателя в ГАТТ, который формально унаследовала от бывшего СССР.

Процедура присоединения к ВТО достаточно сложна и состоит из нескольких этапов. Как показывает опыт стран-соискателей, этот процесс занимает несколько лет.

Существую следующие подготовительные этапы необходимые при вступлении в ВТО:

1. оптимизация структуры национальной экономики

2. развитие рыночной инфраструктуры

3. обоснование международной специализации рынка

4. повышение уровня конкурентоспособности хозяйствующих субъектов

5. наличие специалистов в области МЭО (юристы-международники)

вступление России в ВТО – стратегическая необходимость. Развитие национальной экономики не возможно без участия в мирохозяйственных процессах. Для России это еще и политический акт – Россия повышает свой рейтинг.

Сегодня уже не обсуждается вопрос, надо ли России вступать в ВТО. Мы вступаем. Плюсы и минусы этого шага зависят от условий, на которых мы присоединимся к ВТО. Присоединение к ВТО – это шаг рассчитанный на перспективу в десятки лет.

В плане участия ВТО двулика. Привлекательная – поскольку приглашает вписаться в мировую экономику, реализовать дополнительные возможности для экспорта и импорта. Пугающая – поскольку открывает отечественные рынки для агрессии транснациональных компаний, великолепно обученных стратегии и тактике жесткой конкуренции.

Можно точно назвать отрасли, которые выиграют от вступления – черн.металлургия, хим.промышленность, так и отрасли, которым это сулит немалые проблемы – автомобилестроение, банк. и страховой сектора и практически все производства импортозамещающей продукции.

Выгоды:

F Россия получает выход в унифицированное правовое пространство, обеспечивающее всем экспортерам и импортерам стабильные и предсказуемые условия деятельности

F Расширяется доступ российских предпринимателей к внешним рынкам в результате создания более благоприятных условий для инвестиционного сотрудничества с другими странами.

F Россия сможет оказывать влияние на формирование правил развития мировых торговых связей, руководствуясь национальными интересами

F Присоединение требует сближения отечественного внешнеторгового законодательства с мировой торговой практикой и положениями документов ВТО – ослабится отраслевое и региональное лоббирование новых законов.

F Снизятся таможенные издержки

F Россия сможет использовать специальный механизм ВТО для разрешения торгово-политических споров.

Издержки:

F Защита многих российских производств, находящихся в кризисном состоянии, будет существенно затруднена в случае значительного облегчения доступа иностранным товарам на российский рынок

F Ощутимым окажется сокращение поступлений в федеральный бюджет от существенного снижения импортных пошлин.

F Либерализация тарифов сделает более привлекательным ввоз товаров из-за рубежа, привлекательность инвестиций в производство снизится

F Вступление не гарантирует от применения против наших товаров антидемпинговых мер

F Ограничение свободы государства в применении эффективных мер регулирования внешнеэкономической деятельности, особенно ограничивающих импорт

F Обострятся вопросы обеспечения необходимого уровня национальной информационной и технологической безопасности.

Еще раз можно повторить, что членство в ВТО для России необходимо, но только при наличии выше сказанных предпосылок.