Засоби державного регулювання інвестиційної діяльності.

Державне регулювання інвестування в Україні здійснюється в різних правових формах, із застосуванням різноманітних правових засобів та здійснюється з метою реалізації економічної, науково-технічної і соціальної політики. Державне регулювання інвестиційної діяльності включає:– управління державними інвестиціями;

– регулювання умов інвестиційної діяльності;– контроль за здійсненням інвестування усіма інвесторами та іншими учасниками інвестиційної діяльності.

Державне регулювання умов інвестиційної діяльності здійснюється шляхом прямого (адміністративно-правового) та непрямого втручання в інвестиційну діяльність. Основні важелі такого регулювання: - система податків з диференціацією суб'єктів і об'єктів оподаткування, податкових ставок і пільг. З метою регулювання інвестиційного попиту Верховна Рада України може ввести диференційований податок на інвестиції; - проведення кредитної та амортизаційної політики, у тому числі шляхом прискореної амортизації основних фондів (пільги з амортизації можуть встановлюватися диференційовано для окремих галузей і сфер економіки, елементів основних фондів, видів устаткування); - надання фінансової допомоги у вигляді дотацій, субсидій, суб-венцій, бюджетних позик на розвиток окремих регіонів, галузей, виробництва; - державні норми та стандарти; антимонопольні заходи; роздержавлення та приватизація; - визначення умов користування землею, водою та іншими природними ресурсами; політика ціноутворення;

- проведення експертизи інвестиційних проектів

Функції державних органів України у сфері інвестиційної політики.

Функції державного управління інвестиційною діяльністю умовно поділяють на дві групи: функції по залученню інвестицій та функції по використанню інвестицій.Серед функцій по залученню інвестицій можна виділити:формування державної політики щодо залучення інвестицій;участь у міжнародному економічному співробітництві, роботі міжнародних економічних і фінансових організацій з метою залучення іноземних інвестицій, укладення міжнародних договорів з питань іноземного інвестування;

визначення пріоритетних напрямків структурно-інвестиційної політики, пріоритетних напрямків використання інвестицій;здійснення обліку інформації стосовно джерел інвестицій, потреб у їх залученні, напрямів та ефективності використання;створення сприятливих умов для діяльності інвесторів на території України та ін.

Виходячи з аналізу змісту положень та статутів про відповідні органи державної влади та інші установи, практики їх діяльності, можна визначити, що зазначені функції відносяться до компетенції Президента України, Кабінету Міністрів України, Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Міністерства фінансів України, Міністерства закордонних справ України.До функцій по використанню інвестицій можна віднести:організацію експертизи та конкурсного відбору інвестиційних проектів і програм, пошук їх виконавців;організацію збору, вивчення й узагальнення пропозицій суб'єктів інвестиційної діяльності щодо надання та отримання інвестицій, ведення обліку заявок інвесторів та реципієнтів на участь в інцест-них проектах і програмах;здійснення реєстрації інвестиційних проектів і програм.Відповідний аналіз показує, що виконання вказаних функцій, в тій чи іншій мірі, покладено на Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Міністерство фінансів України.

Спеціальними функціями державного управління інвестиційною діяльністю:Інформаційна функція: інформування відповідних державних органів про можливість надання інвесторам пільг, що можуть бути передбачені законодавством та міжнародними договорами України; o надання консультацій та забезпечення обміну інформацією між українськими та іноземними учасниками інвестиційних процесів, сприяння формуванню інфраструктури для забезпечення інвестиційної сфери міжнародного співробітництва в Україні; створення системи інформаційного супроводу проектів і програм міжнародного інвестиційного співробітництва, використання нагромадженої інформації для економічної оцінки інвестиційних проектів і програм, надання довідок, ведення звітності. Ці функції, на сьогодні, в тій чи іншій мірі, відносяться до компетенції місцевих державних адміністрацій, Міністерства економічного розвитку і торгівлі України.Функції контролю за ефективністю використання інвестицій, за виконанням суб'єктами інвестиційної діяльності вимог законодавства України та зобов'язань за міжнародними договорами, які відносяться до компетенції Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Міністерства фінансів України, Міністерства закордонних справ України та інших органів виконавчої влади (а також правоохоронних органів).