Организация как объект государственного регулирования.

Гос-е регулирование экономики - это система мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями с целью стабилизации существующей макроэкономической системы в изменяющихся условиях.

Формы и методы ГРЭ.

Гос-во для выполнения своих функций и регулирования экономики использует административно-распорядительные и экономические, прямые и косвенные методы:

1) Административно-распорядительные методы – представляют собой комплекс обязательных для исполнения требований и распоряжений государства по отношению к субъектам экономической деятельности.

2) Экономические методы регулирования – предполагают воздействие государства на экономические интересы товаропроизводителей. Для этого создаются условия, которые выгодны товаропроизводителю.

В зависимости от выбранного критерия и способа формирования различают прямые и косвенные методы воздействия.

1прямое воздействие – воздействуют на субъект непосредственно через приказ, распоряжение и др. К ним относят:

- индикативное и директивное планирование;- государственные заказы и контракты;

- государственная поддержка программ, заказов и контрактов;- лицензирование экспортно-импортных операций;- правовые и административные ограничения.

2методы косвенного воздействия – заключаются в том, что управляющий объект не оказывает существенного давления на субъекта хозяйствования при принятии решений. Эти методы опираются на товарно-денежные рычаги:- налогообложение;- система налоговых льгот;- регулирование цен;- платежи за ресурсы;- ставки процентов за кредиты;- кредитные льготы; - таможенное регулирование экспорта и импорта.

Государственный заказ — выдаваемый государственными органами и оплачиваемый из средств государственного бюджета заказ на изготовление продукции, выпуск товаров, проведение работ, в которых заинтересовано государство.

Лицензирование в современных развитых странах выступает действенным и одновременно не противоречащим рыночным условиям осуществления хозяйственной деятельности инструментом воздействия государства на общественные отношения.

Квотирование (экспорта и импорта) - установление государством на определенный период количественных или стоимостных ограничений объема экспорта и импорта товаров (работ, услуг) определенной номенклатуры в натуральном или стоимостном выражении.

Для создания нормальных условий для предпринимательской деятельности, для стабилизации и подъема экономики государство должно проводить фискальную, научно-техническую, инвестиционную, ценовую, амортизационную, кредитно-денежную и другие виды политики, при реализации которых оно использует в комплексе как экономические, так и административные меры.

Под фискальной политикой понимается регулирование государственным бюджетом и налогообложением с целью стабилизации и оживления экономики.

Под финансово-кредитной политикой понимается целенаправленное управление государством банковским процентом, денежной массой и кредитами.

Под единой научно-технической политикой государства понимается система целенаправленных мер, обеспечивающих комплексное развитие науки и техники, внедрение их

Амортизационная политика является частью общей научно-технической политики государства. Устанавливая нормы амортизации, порядок ее начисления и использования, государство тем самым регулирует темпы и характер воспроизводства и, в первую очередь, скорость обновления основных фондов.

С помощью инвестиционной политики государство непосредственно может воздействовать на темпы объема производства, ускорение НТП, на изменение структуры общественного производства и решение многих социальных проблем.

Одной из важнейших форм прямого вторжения государства в экономику является государственное предпринимательство. При этом государство реализует определенные общенациональные цели: структурную перестройку производства, смягчение отраслевых и территориальных диспропорций, стимулирование НТП.

Прогнозирование, планирование и регулирование являются важнейшими рычагами государства по управлению экономикой страны. Сущность индикативного планирования заключается в том, что государство на основе детального анализа функционирования экономики за предшествующий период, исходя из экономической политики и имеющихся ресурсов, устанавливает на плановый период основные макроэкономические показатели.

Ценообразование. Это один из рычагов воздействия государства на экономику и предпринимательскую деятельность. Используя ценовую политику, государство тем самым воздействует на спрос и предложение, перераспределение дохода и ресурсов, обеспечение минимального прожиточного уровня, а также на антимонопольное, антиинфляционные и другие процессы в желательном для государства направлении.

Государство обеспечивает соответствующие условия для развития экономики, выполняя при этом следующие функции:

1. Создание правовой основы.

2. Обеспечение надлежащего правопорядка в стране и ее национальной безопасности, т.е. государство должно обеспечить права и безопасность каждого гражданина, общества в целом и всех субъектов рыночной экономики.

3. Стабилизация экономики, т.е. достижение и поддержание на оптимальном уровне основных макроэкономических показателей

4. Обеспечение социальной защиты и социальных гарантий.

5. Защита конкуренции

6. Разработка, принятие и организация выполнения хозяйственного законодательства, т.е. правовой основы предпринимательства, налогообложения, банковской системы и т.д.