Компетенция ОВД по применению административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность

ОВД обладают широкими полномочиями по применению административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 28.3, ст. 23.3 КоАП РФ должностные лица ОВД вправе составлять протоколы практически по всем статьям гл. 20 КоАП РФ[375] и рассматривать некоторые из них. Приказ МВД РФ от 2 июня 2005 г. № 444[376] конкретизирует, кто именно из числа должностных лиц ОВД и по каким статьям КоАП РФ вправе составлять протоколы.

В предлагаемой таблице показано, к чьей компетенции относится рассмотрение тех или иных правонарушений, о которых говорилось в двух предыдущих параграфах настоящего учебника.

Если в таблице напротив одного и того же правонарушения указано сразу два субъекта его рассмотрения – это означает, что правонарушение рассматривается ОВД, однако оно может быть рассмотрено и судом в тех случаях, если должностное лицо ОВД, согласно ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ, передает дело о таком правонарушении на рассмотрение суда[377].

При совершении правонарушения (гл. 20 КоАП РФ) несовершеннолетним (лицом, не достигшим возраста 18 лет) – дело может рассматриваться только комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав (КПДН)[378].

Военнослужащие (граждане, призванные на военные сборы), имеющие специальные звания сотрудники ОВД, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, совершившие правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, подлежат не административной, а дисциплинарной ответственности в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими прохождение службы указанными лицами.

Глава 24. Административная ответственность по законодательству субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях

Каплунов Андрей Иванович - 8 (960) 243-59-78 (Санкт-Петербург)