Сучасні етнічні процеси в Україні. Національні меншини.

Национальные отношения всегда связаны с решением определенных этнических проблем, которые касаются условий выживания и развития этносов, проблемы территории, политической власти, языка, культуры, традиций, сохранения самобытности и т.п. Объективной предпосылкой возникновения и развития национально-этнических отношений является существование отдельных этнических сообществ, которые отличаются своими этнокультурными особенностями (народов, наций). По данным ООН в более чем 220 странах мира существует более 3 тыс. этнических сообществ. Многие из них проживают компактно, некоторые находятся за пределами одной страны. Таким этносом являются и украинцы, большие этнокультурные группы которых проживают за рубежом.

Национальные отношения никогда не существуют вне других общественных явлений: политических, духовных, социальных, экономических и др. Субъекты таких отношений часто демонстрируют особенности своего этнического сознания и самосознания. Поэтому межнациональные отношения, даже имея устойчивую объективную основу, разворачиваются в сфере чувств, иллюзий, национальных мифов и предубеждений.

Национальные отношения всегда имеют идеологический характер, находятся на пересечении культур. Субъектами их, как правило, являются отдельные этнические образования, хотя иногда и отдельные социальные группы и страты населения. Учитывая то, что современные этнические проблемы существуют в пределах государственных образований, чаще всего ведут речь о взаимоотношениях между титульными нациями и национальными меньшинствами.

К титульным принадлежат нации, которые компактно проживают на определенных территориях, дают название существующему государственному образованию (украинцы в Украине, эстонцы в Эстонии и др.). К национальным меньшинствам относят этнонациональные группы, не принадлежащие к титульным нациям (русское население в Балтии, немцы в Поволжье и др.). Существуют и многонациональные государства, в которых удельный вес нетитульных наций не меньше по сравнению с основным населением (Швейцария). Относить такие этносы к национальным меньшинствам некорректно ни в политическом, ни в культурном смысле: общность этнической судьбы, культур, даже национальных стереотипов делает все национальные образования в полиэтнических странах формально равноправными.

В Украине как многонациональном государстве по состоянию на 2012 г. проживало до 130 этнических сообществ численностью свыше 45,2 млн. человек. Это свидетельствует о том, что межнациональные отношения являются одним из важнейших факторов ее современной внутренней политики.

 Поскольку в Украине существуют по меньшей мере три большие лингвоэтнические группы (до 40% здесь - украинцы, что говорят на украинском языке, почти 33% - русскоязычные украинцы и до 21% - русскоязычные россияне), сложной является и лингвистическая ситуация. В неофициальном общении согласно исследованию украинских ученых преимущества не получил ни один из этих языков, в то же время на уровне государственных институтов прослеживается попытка утвердить украинский язык как государственный во всех сферах ее функционирования.

Межнациональные отношения проявляются в экономическом, культурном, языковом и других аспектах. Часто в них доминирует разными своими гранями вопрос социальной справедливости.

Экономические национально-этнические отношения направлены на удовлетворение экономических потребностей этнических образований. Эти отношения воплощены в существующем общественном разделении труда в системе экономических связей между различными национально-этническими образованиями. Не всегда это является следствием сознательной практики государства. Так, в Украине благодаря особенностям расселения российской этнической группы преимущественно в центрах урбанизации процент россиян, занятых в интеллектуальной сфере, заметно выше, чем украинцев.

Политические этнонациональные отношения касаются, прежде всего, равного участия всех этнических образований в реализации политической власти в стране и решении важнейших проблем государственной жизни. Они направлены на реализацию гражданских прав и свобод представителей различных этнических групп. Часто важными в этом отношении являются вопросы государственного устройства: есть страна с федеральным образованием на демократических началах, где предусмотрено широкое участие национальных меньшинств в реализации властных полномочий, а есть страна с унитарным устройством.

Этнонациональные отношения в сфере культуры создают возможности для контактов культур разных этнических групп. В целом весь спектр этнонациональных явлений реализуется не только существованием многих национальностей в пределах определенного государства, но и благодаря системе этнонациональных интересов. Эти интересы касаются сохранения их самобытности, развития экономики, культуры этнических групп, то есть осознанного национального самоутверждения.

Большинство первого по численности национального меньшинства — русских (из 8 334,1 тыс. чел. на Украине в целом) — проживает в юго-восточных регионах страны. Наибольшую численность русские составляют в Донецкой области (1844,4 тыс.), Крымской АР (1 180,4 тыс.), Луганской области (991,8 тыс.), Харьковской области (724,0 тыс.), Днепропетровской области (627,5 тыс.), Одесской области (508,5 тыс.) и т. д.[2]

Второе по численности национальное меньшинство страны — белорусы (из 275,8 тыс.) — наибольшую численность имеют в регионах на востоке страны: Донецкой области (44,5 тыс.), Днепропетровской области (29,5 тыс.), Крымской АР (29,3 тыс.), Луганской области (20,6 тыс.), а также в Киеве (16,5 тыс.) и др.

Третье по численности национальное меньшинство — молдаване (из 258,6 тыс.) — проживает в большинстве своём (74 %) в двух юго-западных регионах, приграничных с Молдавией (и, фактически, Приднестровьем), и Румынией: в Одесской (123,8 тыс.) и Черновицкой областях (67,2 тыс.). Большая диаспора имеется в Николаевской области (13,2 тыс.) и др.

Большинство четвёртого по численности национального меньшинства — крымских татар (98 % из 248,2 тыс. чел. на Украине в целом) — проживает в Крымской Автономной Республике (243,4 тыс.), а также в соседней к северу Херсонской области (2,1 тыс.) и отдельном в Крыму городе Севастополь (1,9 тыс.).

Большинство пятого по численности национального меньшинства — болгар (74 % из 204,6 тыс. чел.) — проживает в Одесской области (150,7 тыс.). Большие диаспоры имеются также в Запорожской области (20,8 тыс.), Николаевской области (5,6 тыс.) и др.

Венгры, составляющие шестое по численности национальное меньшинство (156,6 тыс. чел.), проживают в основном в Закарпатской области (151,5 тыс. — 96,7 %), причём почти 85 % — на территории т. н.»венгерского компакта», образованного Береговским, Виноградовским, Мукачевским и Ужгородским районами[3].

Большинство седьмого по численности национального меньшинства — румын (97 % из 151,0 тыс. чел.) — проживает в двух приграничных с Румынией регионах: в Черновицкой (114,6 тыс.) и Закарпатской областях (32,2 тыс.).

Восьмое по численности национальное меньшинство, поляки (144,1 тыс. чел.), проживает в преимущественно (66 %) в четырёх западных областях — Житомирской (49,0 тыс. — 34 %), Хмельницкой (23,0 тыс. — 16 %), Львовской (18,9 тыс. — 13 %) и Тернопольской (3,8 тыс. — 3 %). При этом поляки, успевшие смешаться с другими этническими группами, проживают некомпактно — их плотность расселения в четырёх указанных областях составляет от 0,3 % до 3,5 %[3].