Анализ ресурсов социально-экономического развития муниципального образования

 Наличие свободных земельных ресурсов, пригодных для развития сельского хозяйства в районе ограничено. Во исполнение пункта 2 перечня поручений губернатора Красноярского края № 80ГП о мерах, направленных на вовлечение в оборот, обеспечение целевого и эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения от 17 июля 2016 года, отделом по управлению муниципальным имуществом МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» направлено письмо в агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края о согласовании перечня земельных участков, предлагаемых к передаче из государственной собственности Красноярского края в муниципальную собственность Емельяновского района, общей площадью 1876,0 га. Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015г. № 1369 «О порядке утверждения перечня земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в целях предоставления таких земельных участков гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного, охотохозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства зданий, строений, сооружений», администрация Емельяновского района намерена обратиться в Минобороны Российской Федерации с целью получения земельных участков с кадастровыми номерами 24:11:0250501:1 и 24:11:0250501:2 для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Для социально-экономического развития района и увеличения инвестиционной привлекательности района, предприятиям и организациям предоставляются в аренду земельные участки.

В сложившейся экономической ситуации государственные меры поддержки направлены на развитие среднего и малого бизнеса. Данное обстоятельство непосредственно накладывает отпечаток на тенденцию по предоставлению земельных участков. На сегодняшний день наибольшим спросом пользуются земельные участки сравнительно небольших размеров, вид разрешенного использования которых позволяет заниматься наиболее рентабельной деятельностью, направленной на удовлетворение естественных (физиологических) потребностей (в пище, воде, одежде, жилье и т.п.). В 2015-2016 годах наиболее крупные участки предоставлены для размещения свиноводческой фермы, общей площадью 54936 кв.м, для строительства производственной базы, общей площадью 15000 кв.м, коммунальное обслуживание, общей площадью 134427 кв.м, для строительства очистных сооружений производственных сточных вод молокозавода "Никольский", общей площадью 61378 кв.м и т.д.

Также предварительно согласовываются места размещения объектов и утверждаются акты выбора и обследования земельных участков, в т.ч.: для коммунально-бытового обслуживания и производственного назначения на земельном участке, расположенном по адресу: Россия, Красноярский край, Емельяновский район, муниципальное образование Частоостровский сельсовет, ориентир д. Кубеково, южнее земельного участка с к.н. 24:11:0350001:381, площадью – 148950 кв.м., размещения объекта – лесоперерабатывающего комплекса фирмы «MEBOR d.o.o.» на земельном участке, расположенном по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Емельяновский район, муниципальное образование Солонцовский сельсовет, площадка Восточная промзона, участок № 65, площадью – 70000 кв.м., площадки временного складирования твердых бытовых отходов на земельном участке, расположенном по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Емельяновский район, муниципальное образование Солонцовский сельсовет, северная часть кадастрового квартала 24:11:0290202, участок № 2, площадью – 300000 кв.м.

Кроме того, развитие инфраструктуры (строительство новой развязки на территории Шуваевского сельсовета, а/д "Глубокий обход г. Красноярск) привело к развитию в области малоэтажного строительства, логистики, сферы обслуживания прилегающей территории и увеличению спроса на земельные участки с соответствующим видом разрешенного использования.

Можно выделить еще одну характерную черту в области землепользования - предоставление в аренду земельных участков арендаторам – естественным монополистам в области электроэнергетики, продуктов газо-, нефтепереработки, которые вытесняют с рынка мелкие организации за счет более комплексного подхода к предоставлению конкурентоспособного и качественного товара.

Емельяновский район расположен в Среднесибирском подтаежно-лесостепном районе в Приенисейской части Западно-Сибирской равнины и относится к Лесостепной зоне Среднесибирского подтаежно-лесостепного района. Общая площадь лесных земель на территории района составляет 536,1 тыс.га. В целом по району лесистость составляет 69% (24 место по краю).

Наличие водоносных горизонтов и месторождений подземных вод делает возможным их использование для как существующего населения, так и новых районов застройки.

Рекреационные ресурсы – Емельяновский район расположен в пригородной, наиболее урбанизованной части Красноярского края.

В силу различной специфики рекреационных условий все виды рекреации можно разделить на несколько основных групп:

а) санаторно-курортное обслуживание (пансионаты, базы отдыха, детские оздоровительные лагеря, гостиницы) - факторы, способствующие развитию оздоровительного направления рекреационных услуг на территории Емельяновского района: разнообразие ландшафтов и высокий природно-ресурсный потенциал; наличие месторождения природных минеральных вод (муниципальное образование «Солонцовский сельсовет», месторождение «Нанжульское»); высокая плотность населения; достаточно развитая транспортная инфраструктура, услуг; благоприятные условия для развития дачно-рекреационных зон; памятники природы, пещеры, экологическая чистота большинства территорий; активно развивающаяся экономика региона, и, как следствие, рост платежеспособности населения.

Факторы, сдерживающие развитие лечебно-оздоровительного направления рекреационных услуг: высокая степень хозяйственной освоенности территорий в центральной и восточной части района; широкое распространение кровососущих насекомых, часть из которых является природным переносчиком опасных заболеваний (клещевой энцефалит, болезнь Лайма).

б)среди наиболее популярных направлений спортивного туризма можно отметить спелеотуризм (пещера Караульная, бирюсинские пещеры (Женевская и др.)), скалолазанье (Мининские столбы), автомобильные гонки (Комплекс «Красное кольцо»), дельта-планеризм (Дрокинская гора), лыжный туризм (Мининские столбы). На сегодняшний день освоение данных территорий носит стихийный характер (за исключением трассы «Красное кольцо») с отсутствием санитарно-бытовых условий (туалетные кабинки, мусорные контейнеры, места приема пищи).

 Факторы, способствующие развитию спортивного туризма:

разнообразие природных ландшафтов, сочетание равнинных и горных территорий, богатое пейзажное разнообразие;

большое количество территорий, не затронутых хозяйственной деятельностью человека;

наличие памятников природы, пещер и других уникальных объектов.

Факторы, затрудняющие развитие спортивного туризма:

отсутствие качественного картографического материала;

слабая популяризация спортивного туризма.

в) пригородный (организованный и неорганизованный) отдых, дачные зоны, садовые участки – к данному виду рекреации можно отнести отдых у водоемов, барбекю-зоны, кемпинги и прочие объекты временного пребывания, а также активное развитие дачно-рекреационного освоения района.

На территории района находится комплекс отдыха «Емельяновский», который расположен на озере в 3-х километрах от пгт. Емельяново. Размер водоема 750 на 650 метров, прилегающая к озеру территория составляет 825 га. В летний период вместимость пляжной зоны 15 тысяч человек. На территории озера имеется бесплатная автопарковка с асфальтным покрытием площадью 0,76 га, вместимостью 1000 машиномест, благоустроенный туалет (100 кв.м.), также имеется спасательная станция и медицинский пункт.

Также популярным местом отдыха жителей района и города Красноярска является Клуб конного спорта, любительской и оздоровительной верховой езды "Конный двор", расположенный в пгт.Емельяново, а также Конноспортивный клуб "Кураж".

Недостаточно развита инфраструктура детского отдыха, наблюдается дефицит детско-подростковых баз отдыха с возможностью круглогодичного функционирования. Развитие индустрии детского отдыха даст толчок развитию туризма у взрослого населения края.

Необходим комплексный подход в организации зон пригородного отдыха, развитие малого бизнеса в местах массового отдыха, приведение этих территорий в соответствующий санитарно-бытовой вид.

В районе нет крупных ресурсов топливно-энергетического комплекса, металлов, золота, но доступны общераспространенные полезные ископаемые, представленные в виде песчано – гравийных смесей, строительного камня, суглинков для производства кирпича. Наиболее обеспеченными ресурсами являются муниципальные образования Солонцовское, Частоостровское, Шуваевское, Мининское.

Приоритетными направлениями, в части диверсификации минерально-сырьевой базы, для района является геологическое изучение южной части района, где выявлены месторождения фосфоритов, россыпного золота и проявления урана и бокситов.

Приложение 3

Перечень значимых инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории муниципального образования до 2030 года

Приложение 4