Анализ достигнутого уровня социально-экономического развития муниципального образования Емельяновский район

Демография. В 2005-2015 годы в Емельяновском районе сложилась сравнительно благоприятная демографическая ситуация. Прирост рождаемости и снижение смертности в районе, который год подряд складываются в естественный прирост населения. Увеличение численности населения района также сложилось за счет ежегодного миграционного прироста населения.

 Общая численность постоянного населения района на 1января 2016 составила 48134 человек и по сравнению с 2005 годом увеличилась на 7,1 % или на 3191 человек. Основная часть населения проживает в сельской местности 76% и 24 % в городской местности.

Рисунок 6 - Динамика численности постоянного населения Емеляновского района на начало года, человек

Доля населения в трудоспособном возрасте имеет тенденцию к некоторому снижению с 64,6% в 2011 году до 61,9% в 2015 году. За рассматриваемый период численность населения в трудоспособном возрасте снизилась на 1,5% и составила в 2015 году 29533 человека, но наблюдается увеличение доли населения в возрасте моложе трудоспособного с 16,9% в 2011 году до 17,8% в 2015 году.  

По численности населения район занимает первое место среди районов края, а также по естественному приросту среди районов центральной группы. В 2015 году на территорию района прибыло 255 человек, что составляет 9,3% миграционного прироста по Красноярскому краю. По данному показателю район занимает второе место среди районов центральной группы края после Березовского района (426 человек).

На территории района находятся более шестьсот садоводческих, огороднических и дачных объединений. Большое количество постоянно проживающих на территории объединений жителей города Красноярска не учитываются в среднесписочной численности района.

От численности постоянно проживающего населения зависит расчет финансовой поддержки району, а также отнесение района по группе оплаты труда выборных должностей и муниципальных служащих.  

Рынок труда. На протяжении последних лет в районе наблюдаются тенденции, свидетельствующие об улучшении ситуации в сфере занятости и на рынке труда. Снижается уровень зарегистрированной безработицы, нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию (коэффициент напряженности 2012-2,01, 2013-1,75, 2014-0,57, 2015-0,77). Уровень зарегистрированной безработицы к концу 2015 года составил 1,6%, в 2011 году уровень зарегистрированной безработицы составлял 2,2%. По состоянию на 31.12.2015 численность безработных граждан, зарегистрированных в КГКУ «ЦЗН Емельяновского района», составила 467 человек, что ниже уровня 2011 года на 186 человек.

Рисунок 7 - Уровень зарегистрированной безработицы, %

На территории района на начало 2016 года зарегистрировано 1132 организации и 1307 индивидуальных предпринимателя без образования юридического лица. По сравнению с 2011 годом увеличилось как число организаций на 103 единицы, так и число индивидуальных предпринимателей на 114 единиц.

Таблица 1 - Динамика показателей характеризующих рынок труда Емельяновского района

Численность трудовых ресурсов в районе в 2015 году составила 35,07 тыс.человек, по численности трудовых ресурсов район занимает первое место среди районов центральной группы.

В 2015 году среднесписочная численность работников организаций составила 15 956 человек, что меньше на 306 человек по сравнению с 2011 годом, а также изменилась структура занятости по видам экономической деятельности района.

В частности, доля занятых в сельском и лесном хозяйстве сократилась с 7,6% до 6,8%, в обрабатывающих производствах с 16,5% до 10,4%, в строительстве с 3,5% до 1,7%, оптовая и розничная торговля с 11,2% до 8%.

Рост занятости наблюдается в сфере гостиницы и рестораны с 1% до 1,9%, транспорт и связь с 24,3% до 29,4%, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг с 2,9% до 3,4%, образование с 9,4% до 11,4%, здравоохранение с 4,5% до 4,7%, предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг с 3% до 3,8%.

Рисунок 8 - Структура среднесписочной численности работников организаций района по видам экономической деятельности в 2014 году, %

Рисунок 9 - Структура среднесписочной численности работников организаций района по видам экономической деятельности в 2015 году, %

Основные проблемы:

Снижение среднесписочной численность работников организаций с 16262 человека в 2011 году до 15 956 человек в 2015 году.;

Отсутствие рабочих мест в отдаленных сельских территориях района;

Неформальная занятость населения в малом бизнесе.

Уровень жизни населения.Основным источником денежных доходов населения является заработная плата.

Среднемесячная начисленная заработная плата в расчете на одного работника за 2015 год составила 36558,2 рубля. Рост заработной платы к уровню 2011 в номинальном значении составил 174,2%, в реальном 122%.

Рисунок 10 - Динамика среднемесячной заработной платы работников организаций, рублей

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных организаций в 2015 году выросла к уровню 2011 года в 2,5 раза, а среднемесячная заработная плата работников учреждений общего образования в 1,9 раза.

Однако по прежнему среднемесячная заработная плата в социальной сфере района в среднем в 2 раза ниже сложившейся среднемесячной начисленной заработной платы в расчете на одного работника по району.

Средний размер назначенных месячных пенсий пенсионеров, состоящих на учете в системе Пенсионного фонда Российской Федерации, на конец 2015 года составил 11384,5 рублей и увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2011 года в 1,46 раза, реальный темп роста составил 109,4%.

Таблица 2 - Уровень оплаты труда работников в Емельяновском районе в 2011-2015 годы

Потребительский рынок. Положительная динамика основных показателей социально-экономического развития района в последние годы способствует расширению потребительского рынка района. Сфера потребления – это, своего рода индикатор благополучия населения.

В 2015 году оборот розничной торговли составил 4282 млн. рублей и увеличился к уровню 2011 года в сопоставимых ценах на 137,2%. Оборот общественного питания в 2015 году составил 329,2 млн.рублей рост в сопоставимых ценах к уровню 2011 года составил 154%.

Рисунок 11 – Динамика оборота розничной торговли, млн.рублей

Ежегодно в районе вводятся в эксплуатацию новые объекты розничной торговли и общественного питания. С 2011 года увеличение составило 48 единиц, общей площадью более 7 тыс. кв.м.

Обеспеченность торговой площадью населения, при нормативе минимальной обеспеченности 360 кв.м на 1 тыс.человек, фактически составляет 807,5 кв.м на 1 тыс. человек.

В сфере услуг населению в районе функционирует 71 организация, из них 23 организации оказывающих услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования, 24 парикмахерских, 4 ремонт обуви, 6 мастерских по пошиву и ремонту одежды, 4 изготовление мебели.

Объем платных услуг населению в 2015 году составил 368,6 млн.рублей, что больше уровня 2011 года в 1,9 раза.

Рисунок 12 – Динамика объема платных услуг, оказанных населению, млн.рублей

 Несмотря на положительные показатели развития потребительского рынка района существует ряд проблем:

4.  Не все населенные пункты района обеспечены стационарными объектами торговли;

5. Слабо развита сфера бытовых услуг населению в поселениях района;

6. Плохо развита сеть аптечных пунктов в поселениях района.

Промышленное производство. Промышленное производство на территории района представлено следующими отраслями:

добыча полезных ископаемых;

производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака

текстильное и швейное производство

обработка древесины и производство изделий из дерева

 химическое производство

производство резиновых и пластмассовых изделий;

 металлургическое производство и производство готовых металлических изделий

производство машин и оборудования;

производство транспортных средств и оборудования;

производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

По итогам 2015 года объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами промышленных видов деятельности района составил 1820,8 млн. рублей, что меньше уровня 2011 года на 9,2%. Индекс промышленного производства по итогам января-декабря 2015 года составил 94,58%.

По видам экономической деятельности ситуация складывается следующим образом. Индекс производства в добыче полезных ископаемых составил 99,58 %, в обрабатывающих производствах – 91,34 %, в производстве и распределение электроэнергии, газа и воды – 96,96 %.

Добыча полезных ископаемых. Основное предприятие по добыче полезных ископаемых - Крутокачинский щебеночный завод - филиал ОАО "Первая нерудная компания". Основным видом деятельности компании является производство щебня. Компания ориентирована на долгосрочное обеспечение железных дорог щебеночной продукцией.

В 2015 году объем отгруженных товаров (работ, услуг) составил 95,9 млн. рублей при индексе производства 99,58 %.

Обрабатывающие производства. Объем отгруженных товаров по виду деятельности «Обрабатывающие производства» в 2015 году составил 951,9 млн. рублей.

В 2015 году 52,3 % от общего объема отгруженных промышленных товаров составила продукция предприятий переработки, таким образом, обрабатывающие производства продолжают составлять основу промышленного комплекса района, однако удельный вес обрабатывающих производств в структуре отгруженных товаров промышленного производства снизился с 63,6 % в 2012 году до 52,3 % в 2015 году.

При этом в структуре самих обрабатывающих производств основной удельный вес занимает производство машин и оборудования –27,9 %, 24,8% - производство резиновых и пластмассовых изделий, а также производство транспортных средств и оборудования - 16 %, динамика этих отраслей остается определяющей для всей обрабатывающей промышленности района.

Увеличение выпуска продукции в 2015 году по отношению к 2012 году отмечено в шести видах обрабатывающих производств (из 11-ти). Положительной динамикой характеризуется производство в таких видах деятельности как текстильное и швейное производство – 210,7 % , производство резиновых и пластмассовых изделий – 144,8 %, металлургическое производство и производство готовых металлических изделий – 175,4 %, производство транспортных средств и оборудования – 153,9%, химическое производство – 205,9%.

Производство машин и оборудования. Основным предприятием по данному виду экономической деятельности является ЗАО «Спецтехномаш» - производство обогатительного оборудования и запасных частей к нему для угольной промышленности, черной и цветной металлургии, энергетического комплекса.  По виду деятельности «Производство машин и оборудования» в 2015 году объем отгруженных товаров составил 265,599 млн. рублей, что ниже уровня 2014 года на 27,8%.

Производство резиновых и пластмассовых изделий. Основное предприятие - ООО «Мир упаковки Сибирь» - производство полимерной упаковки, пластмассовых изделий на основе природных химически модифицированных полимеров (пищевого и промышленного назначения).

Объем отгруженных товаров в 2015 году составил 235,972 млн.рублей, что больше уровня 2014 года на 130,4% .

Производство транспортных средств и оборудования. По виду деятельности «Производство транспортных средств и оборудования» объем отгруженных товаров в 2015 году составил 152,146 млн. рублей, что больше уровня 2014 года на 148,2%.

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды. Объем отгруженных товаров по виду экономической деятельности «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» в 2015 году составил 772,924 млн.рублей, темп роста в действующих ценах к уровню 2014 года составил 101,9%. Удельный вес энергетики в структуре отгруженных товаров промышленного производства увеличился с 32,8 %
в 2012 году до 42,5 % в 2015 году.

Основными предприятиями по данному виду экономической деятельности являются: ООО «Региональная тепловая компания», Муниципальное унитарное предприятие Емельяновского района «Емельяновские электрические сети», ООО "Емельяновский коммунальный комплекс".

Рисунок 13 - Динамика объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций промышленности, млн.рублей.

Сельское хозяйство.В районе производством сельскохозяйственной продукции занимается 19 сельскохозяйственных предприятий, 52 фермерских хозяйства, 1 сельскохозяйственный производственный кооператив, 3 потребительских кооператива, а также в реестре сельскохозяйственных товаропроизводителей зарегистрировано 4 перерабатывающих предприятия. В отрасли работает более 5 % среднесписочной численности работников организаций района.

Объем произведенных товаров, выполненных работ и услуг собственными силами сельскохозяйственных организаций, в 2015 году составил 1820 млн. рублей при индексе производства 90,5 % к предыдущему году.

За период 2011-2015 годы в районе наблюдается положительная динамика производства скота и птицы на убой, яиц.

В центральной группе районов края Емельяновский район по итогам 2015 года занимает первое место по производству картофеля 115,8 тыс.тонн, что составляет 10,1% краевого объема производства, овощей 22,6 тыс.тонн 10,% краевого объема производства, второе место по поголовью свиней 37,53 тыс.голов или 6,3% краевого поголовья (первое место Большемуртинский район – 143,16 тыс.голов), поголовью птицы – 828,41 тыс.голов или 16,9% краевого поголовья (первое место Березовский район – 1169,63 тыс.голов), а также второе место по производству яиц 223,1 млн.штук или 27,4% краевого объема производства (перовое место Березовский район – 251,3 млн.штук).

В последние годы проведена модернизация таких предприятий как Открытое акционерное общество Племенной завод "Шуваевский", Открытое акционерное общество «Птицефабрика Заря». Построена новая производственная база Сельскохозяйственным производственным кооперативом "Солонцы" на 400 голов, ООО СХП «Мустанг» завершили строительство Ипподрома, ООО «Деметра» ввели в эксплуатацию откормплощадку на глубокой подстилке на 400 голов. В 2015 году завершена реконструкция 4 сушильных комплекса: ОАО «Птицефабрика Заря», ООО «Пахарь», ООО «Деметра», ЗАО «Частоостровское».

Индивидуальный предприниматель Глава КФХ Ряжкин завершил строительство свинокомплекса в п.Минжуль на 1500 голов, Индивидуальный предприниматель Глава КФХ Дубровный Андрей Николаевич построил сушильный комплекс.

Для развития КФХ, администрацией района ежегодно предоставляются земельные участки в аренду и в собственность. Так за период 2011-2014 годы предоставлено в аренду 108 участков общей площадью 12,4 тыс.гектар, в собственность - 72 участка общей площадью 11,6 тыс.гектар.

Главной проблемой отрасли растениеводства является то, что значительная часть основных производственных фондов выработала свой ресурс и нуждается в обновлении.

Обеспеченность тракторами, комбайнами и другой сельскохозяйственной техникой остается одной из самых важных проблем и составляет 91,1 % соответственно от потребности.

Положительным моментом является обеспеченность кормозаготовительной техникой – 90,9 %.

По-прежнему сельскохозяйственные организации испытывают потребность в квалифицированных кадрах, наблюдается дисбаланс по структуре и уровню развития между секторами производства, переработки и реализации готовой продукции.

Строительство. В 2015 году объем жилищного строительства составил
108,2 тыс. кв. метров (100,9 тыс.кв.метров введено населением) с ростом в 2,5 раза к уровню 2011 года. За период 2011-2015 год в районе введено 388 тыс. кв. метров жилья.

Рисунок 14 - Динамика общей площади жилых домов, введенных в эксплуатацию

При этом обеспеченность граждан жильём (общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя в районе) в 2015году увеличится до 28,9 кв. метра на человека или на 20% к уровню 2011 года (2011 год – 24,18 кв. метра).

В рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации
от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» многодетным семьям края предоставляются земельные участки. На сегодняшний день 1873 земельных участка, сформировано и поставлено на кадастровый учет, предоставляемых для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей.

С 2013 года для многодетных семей в п.Емельяново ведется строительство коммунальной и транспортной инфраструктуры , строительство новой ПС 110/10 кВ с двумя трансформаторами 110/10 кВ мощностью 25 МВА каждый, оснащенных устройствами РПН и строительство двух отпаек ВЛ 110 кВ С 215/С-216 до ОРУ 110 кВ новой ПС 110 кВт, а также в 2013 году выполнены работы по обустройству подъездных путей к участкам протяженностью 1531,42 км.

Также в рамках Указа Президента ведется работа по ликвидации аварийного жилья. Общий объем жилищного фонда, признанного в районе аварийным до 01.01.2012, составляет 1390,9 кв. метров, в том числе расселяемая площадь составляет 1309,1 кв. метров. Переселение граждан поселка Емельяново из 2 аварийных домов включены в Региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярского крае» на 2013-2017 годы, со сроком переселения третьего этапа (2015-2016 года) и четвертого этапа (2016-2017 года) реализации программы. В результате реализации третьего этапа региональной адресной программы переселено 16 человек из семи аварийных квартир дома ул.Новая,3. Приобретено 7 квартир общей площадью 419,4 кв.м., за счет средств краевого бюджета, средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, а также средств поселка Емельяново. В результате реализации четвертого этапа региональной адресной программы к концу 2017 года планируется переселить 79 жителей поселка Емельяново аварийного дома по ул.Молодежная,7, расселяемая площадь составляет 963,8 кв.м.

В целях решения жилищной проблемы молодых семей, район ежегодно участвует в конкурсном отборе муниципальных образований Красноярского края в мероприятиях по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья. За период с 2011-2015 годы 27 семей получили социальные выплаты, на сумму более 25 млн.рублей., в том числе за счет средств районного бюджета 4,9 млн.рублей.

Жилищно-коммунальный комплекс района, благоустройство территорий. Общая площадь жилищного фонда всех форм собственности в районе составляет 1391,8 тыс.кв. метров, что больше уровня 2011 года на 22,5%.

Социальная сфера

Образование.Одним из важных вопросов местного значения является организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время.

На сегодняшний день в районе 18 дошкольных образовательных учреждений, 21 школа, 1 учреждение дополнительного образования детей и 1 вечерняя (сменная) общеобразовательная школа №5 при ФКУ ОИК-36.

Расходы консолидированного бюджета района на образование в 2015 году составили более 53%.

Большой проблемой в отрасли образования является очередность в дошкольные образовательные учреждения. На 1 января 2015 года очередность в детские сады составляет 603 ребенка в возрасте от 3 до 7 лет.

Администрацией района в целях сокращения очередности в дошкольные образовательные учреждения района проведена работа по уплотнению групп в дошкольных учреждениях, открытие новых групп и новых дошкольных учреждений. Так за период 2011-2014 в районе введено 599 мест в дошкольных образовательных учреждениях. В 2015 году в п.Емельяново и п.Солонцы введены новые детские сады на 190 мест каждый.

В 2014 году приобретено здание под детский сад в п.Веселая гора, в 2015 году проведен ремонт приобретенного здания, открыты три группы на 60 мест.

Проблема охвата дошкольным образованием детей в возрасте от 3 до 7 лет остается в районе актуальной. Так на 01.01.2016 года 44 ребенка от 3 до 7 лет числится в очереди на получение места в образовательном учреждении, всего детей в очереди 1779.

Проблема очередности детей от 3-х до 7 лет для Емельяновского района, остается в п. Элита. Кроме того, в п. Минино, расположенном недалеко от п. Элита, также сохраняется очередность. В непосредственной близости от п. Элита происходит малоэтажное строительство коттеджных поселков, что усиливает актуальность расширения сети учреждений дошкольного образования.

Поскольку все ресурсы по укомплектованию существующих дошкольных образовательных учреждений исчерпаны, вариантом решения данной проблемы может стать строительство частным инвестором детского сада в п. Элита на 190 мест и получение дополнительного финансирования на последующий выкуп здания.

Образование в образовательных организациях района на сегодняшний день получают 4864 ребенка (310 классов комплектов на 2015-2016 учебный год), из них по адаптированным образовательным программам для детей с ограниченными возможностями здоровья обучается 282 ребенка. На индивидуальном (домашнем) обучении 49 детей, из них 41 ребенок - инвалид, всего инвалидов 83.

Педагогических работников в школах 494 человека (включая логопедов, дефектологов, социальных педагогов и др.). Высшее профессиональное образование имеют 76,1%, из них педагогическое 66,6%. Среднее профессиональное 20,2%, из них педагогическое 14,5%. Среднее (полное) общее 3,7%. Высшую квалификационную категорию имеют 17,4%, первую – 41,3%. Возраст педагогических работников до 25 лет – 5,6%, от 25 до 35 лет – 20,2%, от 35 до 55 лет – 74,2%, из них пенсионеров – 29,5%. Стаж педагогических работников: до 2-ух лет – 5,7%, от 2-ух до 5 лет – 7,3%, от 5 до 10 лет – 10,3%, от 10 до 20 лет – 13,6%, более 20 лет 63,1%. 216 педагогических работников посетили курсы, семинары, конференции районного и краевого уровней с целью повышения квалификации.

Вакансии: учитель начальных классов – 9, учитель физкультуры-1, учитель математики -4, учитель музыки-6, учитель русского языка-1, учитель английского языка – 5, дефектолог – 2, логопед – 2, педагог-психолог -2.

Одним из объективных показателей качества общего образования по –прежнему остается ЕГЭ. Обязательными предметами ЕГЭ-2016 являлись, как и раньше, математика и русский язык. Наиболее популярными предметами в 2016 году стали обществознание, биология, физика. Средний балл ЕГЭ 2015 г. по математике –35,43, процент сдавших- 98,8 (федеральный уровень- 45,4); средний балл по русскому языку – 63,17, процент сдавших- 100 (федеральный уровень- 65,9).

В базу «Одаренные Дети Красноярья» внесены 2597 детей. Учащиеся школ принимают активное участие в олимпиадах различного уровня (от школьного до международного). В работе научного общества учащихся в 2016 году приняли участие более 300 учащихся района.

Доля дневных общеобразовательных организаций муниципальной формы собственности, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве дневных общеобразовательных организаций муниципальной формы собственности составляет 83,76%. По данному показателю район занимает первое место среди районов края центральной группы.

Одной из острых проблем в общеобразовательных организациях района остается занятие детей во вторую смену. Так доля обучающихся в дневных общеобразовательных организациях муниципальной формы собственности, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в дневных общеобразовательных организациях муниципальной формы собственности составляет 16,09%. 

В п. Емельяново работают три средних общеобразовательных школы.

Все три школы работают в 2 смены. В 2015-2016 учебном году в трех школах во вторую смену обучались 302 школьника. Обучение во вторую смену не дает возможности полноценного включения детей в дополнительное образование вне школы.

Кроме того, в Емельяновской СОШ № 3 обучается 110 детей с ограниченными возможностями здоровья, 35 воспитанников Емельяновского детского дома, что требует дополнительных кабинетов для работы психологов, дефектологов, логопедов.

В связи с большим количеством классов-комплектов в школах п.Емельяново остро стоит нехватка времени для занятий уроками физкультуры в школьных спортзалах. Школы используют здание МАУ СОК «Заря», но это до конца проблемы не решает.

В п. Емельяново уже назрел вопрос строительства новой школы на 1000 мест.

В деревне Минино, которая активно развивается в последние годы, имеется начальная школа в приспособленном здании. На настоящий момент в ней обучается 35 учащихся 1-4 классов. В школе имеются 2 кабинета и комната для приема пищи, отсутствуют спортзал, пищеблок, медицинский кабинет. Учащиеся 5-11 классов из д. Минино подвозятся в МБОУ Элитовскую СОШ (в 2015-2016 уч. г. – 49 чел.), которая и так переполнена. Кроме того, в деревне проживают 64 ребенка от 3-х до 7 лет. Группа кратковременного пребывания не может полноценно функционировать на базе Мининской НОШ в связи с тем, что режим обучения школьников происходит в 2 смены. Переоборудование школы в дошкольные группы полного дня нецелесообразно в связи с тем, что здание школы небольшое, отсутствует пищеблок, возможно создание только одной группы, что не решит проблему развивающейся деревни. При этом подвоз 49 детей в Элитовскую школу также нецелесообразен, так как она уже сейчас перегружена. В деревне остро стоит вопрос о новом здании новой школы - детского сада.

Кроме того, в п. Зеледеево средняя школа включена в реестр аварийных школ. С целью продолжения образовательного процесса в Зеледеевской СОШ правое крыло здания школы как место, имеющее наиболее опасные аварийные участки (спортзал и зал для приема пищи), закрыто для пребывания учащихся и работников школы. Образовательный процесс организован в левом крыле школы в 2 смены, изменена образовательная программа в соответствии с имеющимися условиями.

Проведены противоаварийные мероприятия. На данный момент в МБОУ Зеледеевская СОШ обучается 57 детей: на 1 ступени – 19 чел., 2 ступени – 36 чел., 3 ступени – 2 чел. Отдаленность МБОУ Зеледеевская СОШ до ближайшего населенного пункта, где функционирует общеобразовательное учреждение, составляет 37 км (п. Памяти 13 Борцов, МБОУ Стеклозаводская СОШ). В п.Зеледеево также необходимо строительство здания «Школа на 50 мест с блоком детского сада на 30 мест». Возможен другой вариант - школа, без групп детского сада на большее количество учащихся, с учетом того, что в Зеледеевскую школу будет возможно подвозить учащихся из п. Верхняя Бирюса вместо г. Дивногорска, что будет ближе и соответствовать требованиям СанПиН.

Дополнительное образование в районе осуществляется в образовательных организациях, межпоселенческих домах культуры, детских школах искусств и в детской юношеской спортивной школе.

В 2015-2016 учебном году было охвачено программами дополнительного образования в образовательных организациях Емельяновского района 2519 человек, что составило 51,8 % от общего числа учащихся (4864 чел.). Всего по району получающих услуги по дополнительному образованию 3712 человек, что составляет 61,2 % от общего числа детей в возрасте 5-18 лет (6070 чел.).

На сегодняшний день имеют лицензии на дополнительное образование 14 общеобразовательных организаций района.

Основные проблемы:

1. Дефицит мест в дошкольных образовательных организациях (охват детей дошкольным образованием в возрасте от 1 до 6 лет – 45,5%).

2. Недостаток мест в общеобразовательных организациях для обучения детей в одну смену (16,09 % школьников обучается во 2-ую смену).

3. «Старение» педагогических кадров системы образования, нехватка молодых специалистов (29,5% педагогов пенсионного возраста).

4. Имеется потребность в строительстве детского сада в п.Элита, строительства школы в п.Емельяново и школы-детского сада в п.Зеледеево и д.Минино.

Молодежная политика. Одной из сфер повышенного внимания органов местного самоуправления района является работа с молодежью.

Анализ степени достижения целей социально-экономического развития Емельяновского района, установленных в Комплексной программе социально-экономического развития муниципального образования Емельяновский район на период до 2020

Решением Емельяновского районного Совета депутатов 12.09.2012 №34-150Р утверждена комплексная программа социально - экономического развития муниципального образования Емельяновский район Красноярского края на период до 2020 года (далее - Программа).

В программе была определена миссия района цели и задачи.

Миссия - Превращение района в один из ведущих промышленно-инновационных и рекреационных центров Красноярского края и в привлекательное место для жизни людей, притока инвестиций и развития современной экономики.

Главные цели Программы:

1. Улучшение качества жизни населения.

2. Рост экономического потенциала.

3. Инвестиционная привлекательность.

4. Развитие малого и среднего бизнеса.

5. Создание комплекса условий для улучшения социальной и экономической ситуации в районе, повышения его роли и места в крае.

Для достижения указанных целей были поставлены следующие задачи:

Повышение качества жизни населения.

Рост благосостояния жителей района.

Повышение общего уровня здоровья населения и качества медицинского обслуживания.

Повышение образовательного и профессионального уровня населения.

Сохранение культурного и духовного потенциалов.

Развитие спортивно - досугового центра.

Обеспечение безопасности жизни населения.